Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 04 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ему отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

При этом, ответчиком не включены в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря в котельном цехе Омской фабрики «Первичной обработки шерсти». Просил зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанный период, а также обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска назначить истцу досрочную трудовую пенсию с даты подачи заявления в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период прохождения военной службы в Вооруженных силах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря в котельном цехе Омской фабрики «Первичной обработки шерсти». Просил назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно указал, что котельных цех работал круглогодично, работа котельного цеха в летний период не приостанавливалась, производство на фабрике также не приостанавливалось. Ремонт котлов производился в горячем состоянии в случае поломки. Котельная фабрики работала в круглосуточном режиме. За вредные условия труда ему предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 7 дней, выдавалось молоко и спецодежда.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств выполнения работ предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня истцом не представлено, а служба в Вооруженных силах Советской армии не подлежит включение в специальный стаж.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.5-6).

Из специального стажа истца исключены период прохождения военной службы в Вооруженных силах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря в котельном цехе Омской фабрики «Первичной обработки шерсти».

В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно Списка N 2 от 22.08.1956г. раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его средств измерений и автоматики. При определении права на пенсионные льготы указанных работников не имеет значение наименование их профессии, но следует в каждом конкретном случае устанавливать на основании каких документов, какое оборудование они обслуживают и ремонтируют.

Котельное, турбинное оборудование, оборудование топливоподачи и пылеприготовления вмонтировано в соответствующих цехах электростанции и в силу технологических особенностей ремонтируется в местах его установки.

В соответствии с положениями Списка N 2 из ремонтного персонала правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только те рабочие, которые заняты ремонтом и обслуживанием котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи (при условии работы на твердом топливе) и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. К таким рабочим относятся слесари, электромонтеры и электрослесари всех наименований. В ЕТКС (выпуск 9) для рабочих, занятых ремонтом и обслуживанием котельного оборудования и оборудования пылеприготовления (котлы, клапаны, редукторы, вентиляторы, питатели пыли и др.), предусмотрена профессия "Слесарь по ремонту оборудования котельных и приготовительных цехов".

Для определения права работника на досрочное пенсионное обеспечение по указанному Списку определяющим фактором является занятость на ремонте именно котельного, турбинного оборудования и оборудования пылеприготовления и именно в местах его установки.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Документом, подтверждающим занятость в особых условиях труда, является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда лица, работа которого выполнялась в течение полного рабочего дня. Такая справка выдается работодателем на основании первичных документов по личному составу и бухгалтерских документов, которые в соответствии с законодательством подлежат хранению в установленном порядке 75 лет.

Согласно записям рудовой книжки, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. принят в котельный цех уч. слесаря, ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен 3 разряд слесаря, ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 4 разряд слесаря котельного цеха, ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 5 разряд слесаря этого же цеха (л.д.7-8).

Как следует из архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в архивном фонде АОЗТ «Сибшерсть» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам котельного цеха значится ФИО1 с января 1988г. по декабрь 1992г., слесарь по рем. котлов (л.д.14).

Аналогичные сведения значатся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с января 1983г. по декабрь 1987г. (л.д.37) и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с января 1987г. по декабрь 1991г. (л.д.38).

Согласно справки, выданной ООО Газ-Энерго, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал на фабрике ПОШ ЗАО Сибшерсть ОАО «Сибшерсть» ЗАО «Флис» ООО Газ-Энерго по адресу: <адрес> оборудования. Его работа заключалась: чистка внутренних и наружных поверхностей котлов марки ДКВР 20т. 13 кг.; ДКВР 6т. 13кг. И ДЕ 16т. 13 кг. Чистка барабанов дымоходов. Чистка газовых топок котлов вредные условия труда, работа в наклонном положении и газа запаха. Ремонт насосов, вентиляторов, экономайзеров, деораторов, теплообменников. Замена трубопроводов диаметр трубы 200-150 и иные работы (л.д.17).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в архивном фонде ЗАО «Сибшерсть» в коллективных договорах за 1982-1984, 1986-1991, 1993-1995, 2002 годы содержатся следующие сведения о специальном стаже ФИО1:

-в перечнях профессий, оплачиваемых по ставкам с вредными условиями труда, за 1982-1984, 1986-1988 годы значатся слесари-ремонтники, занятые ремонтом паровых котлов в горячем состоянии;

-в перечне профессий рабочих, подлежащих обеспеченности спецжирами по вредности работы, за 1982-1984, 1986-1988 года указаны по котельному цеху слесари;

-в перечне отдельных вспомогательных профессий рабочих предприятий отраслей текстильной и легкой промышленности СССР, работа по которым дает право на получение дополнительных, ежегодно оплачиваемых отпусков в зависимости от стажа работы непрерывной на одном предприятии в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 05.05.73г. № 477 за 1984, 1986-1988 годы числятся слесари-ремонтники, занятые ремонтом и наладкой технологического оборудования в основных производствах, цехах, участках;

-в перечне профессий рабочих, которым устанавливаются доплаты к тарифным ставкам за тяжелые и вредные условия труда за 1989-1991, 1993 годы по котельной значится должность слесаря-ремонтника: размер доплаты 4%;

-в перечне профессий рабочих, подлежащих обеспеченности спецжирами по вредности работы, за 1989-1991 годы указаны по котельному цеху слесари: вид получаемого спецжира – молоко, норма на день – 0,5/единица измерения не указана;

-в перечне профессий, которым предоставляются дополнительные дни к основному отпуску за вредные условия труда, за 2002г. значится слесари по ремонту и обслуживанию газового оборудования: количество дней-7;

-в перечне профессий, на которые устанавливаются доплаты к тарифным ставкам за вредные условия труда на 2002г., по паросиловому хозяйству указан слесарь по ремонту и обслуж. газового оборудования: размер доплат 4%;

-в перечне профессий, подлежащих обеспечению спецжирами за вредные и неблагоприятные условия труда за 2002г., по паросиловому хозяйству указан слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования (л.д.68).

Личные карточки работника (л.д.44-51) не содержит информации о том, что работа выполнялась на условиях неполного рабочего времени, неполной рабочей недели, отсутствует информация о совмещении или совместительстве, что в совокупности с содержащейся в трудовой книжке истца информацией, позволяет суду прийти к выводу о том, что работа для истца была основной и выполнялась в течение полного рабочего дня.

Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка также не содержит. При этом пенсионным органом не представлено документов, которые содержат сведения о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе. Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы в спорный период, также не представлено.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт выполнения истцом в указанный период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря в котельном цехе Омской фабрики «Первичной обработки шерсти».

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода прохождения военной службы в Вооруженных силах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", которое действовало до принятия Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, СГПУ, НКВД, НКГБ, МГВ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта "91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Действующее в настоящее время пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения периода службы в армии в специальный трудовой стаж.

Между тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, при оценке периодов службы истца в Советской Армии, суд учитывает, что ранее действовавшее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж. И дальнейшее изменение пенсионного законодательства не должность являться основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца периода прохождения военной службы в Вооруженных силах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком определен специальный стаж истца 01 год 09 мес. 12 дней.

Продолжительность специального стажа засчитанного судом составляет:

-период прохождения военной службы в Вооруженных силах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 01 лет 11 мес. 00 дней,

-период работы в должности слесаря в котельном цехе Омской фабрики «Первичной обработки шерсти» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 09 лет 00 мес. 08 дней.

Таким образом, на момент обращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за назначением досрочной страховой пенсии по старости, продолжительность специального стажа истца с учетом стажа, определенного ответчиком и засчитанного судом, составила более требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа.

Однако на момент обращения ФИО1 за назначением пенсии истец не достиг 55-летнего возраста, необходимого для назначения пенсии, в связи с чем, суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения ФИО1 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда:

-период прохождения военной службы в Вооруженных силах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

-период работы в должности слесаря в котельном цехе Омской фабрики «Первичной обработки шерсти» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П. Крупкина

В окончательной форме решение судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законну юсилу 14.06.2017г. Не обжаловалось