Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кинешемского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию «Кинешемский муниципальный район» в лице администрации Кинешемского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к муниципальному образованию «Кинешемский муниципальный район» в лице администрации Кинешемского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, просит признать за муниципальным образованием «Кинешемский муниципальный
район» в лице администрации Кинешемского муниципального района право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение электроэнергетики - линия электропередач протяженностью 683 м., расположенная по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, д.Богот, ул.Молодежная и ул. Высокая, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что Кинешемской городской прокуратурой на основании обращения жителей деревни Богот Кинешемского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере управления муниципальным имуществом, об общих принципах организации органов местного самоуправления и об электроэнергетике. Проверкой установлено, что на территории деревни Богот Кинешемского муниципального района имеется сооружение электроэнергетики - линия электропередач протяженностью 683 м., которое находится в ненадлежащем техническом состоянии (столбы местами сгнили и наклонены, имеется провисание проводов), отсутствует собственник, осуществляющий контроль за исправностью линии. В связи с указанными обстоятельствами жителями д. Богот Кинешемского района в 2019 году направлено обращение в городскую прокуратуру с просьбой принять меры прокурорского реагирования, обеспечив тем самым безопасность жизни и здоровья жителей д.Богот. По итогам проведения проверки городской прокуратурой внесено представление в адрес администрации Горковского сельского поселения с требованием произвести постановку на кадастровый учет линии электропередач в качестве бесхозяйного объекта недвижимости. Согласно выписке из ЕГРН, указанное сооружение принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 20.05.2019, объекту присвоен кадастровый №. С момента постановки линии электропередач на учет в качестве бесхозяйного и до настоящего времени истекло более двух лет, однако уполномоченный орган в суд с требованием о признании права муниципальной собственности до настоящего времени не обратился. Более того, согласно информации администрации Кинешемского муниципального района, спорное сооружение электроэнергетики администрацией не обслуживается, так как не включено в реестр муниципальной собственности, принятие в собственность линий электропередач в дальнейшем также не планируется. Указанные обстоятельства негативным образом влияют на исправность и техническое состояние сооружения электроэнергетики, что может повлечь не только аварийное прекращение электроснабжения жителей д. Богот Кинешемского района, но и причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Представители третьих лиц Департамента управления имуществом Ивановской области, Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в разрешении заявленных требований полагаются на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Муниципального образования Горковское сельское поселение Кинешемского муниципального района в лице администрации Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района, Департамента энергетики и тарифов Ивановской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены, о причинах неявки не уведомили, заявлений, возражений, ходатайств не представили.

Суд, с учетом мнения представителей сторон, в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в судебное заседание.

В судебном заседании помощник Кинешемского городского прокурора Румянцева А.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика муниципального образования «Кинешемский муниципальный район» в лице администрации Кинешемского муниципального района Солнцева О.Е. в судебном заседании исковые требования признала.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктами 1 и 3 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что на территории деревни Богот Кинешемского муниципального района Ивановской области имеется сооружение электроэнергетики - линия электропередач протяженностью 683 м., расположенное по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, д.Богот, ул.Молодежная и ул. Высокая, кадастровый №, право собственности на который ни за кем не зарегистрировано. 20 мая 2019 года сооружение электроэнергетики принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости (л.д.10-11, 12-21).

Указанный объект в реестры имущества Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района, Кинешемского муниципального района и Ивановской области, а также в реестр федерального имущества не включен (л.д.25, 26, 28, 37, 48, 64). На основании сведений, предоставленных администрацией Кинешемского муниципального района, сооружение электроэнергетики с кадастровым номером № включено в реестр бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства Ивановской области (л.д.34).

В ходе проверки, проведенной Кинешемской городской прокуратурой по обращению жителей д.Богот Кинешемского района, установлено, что указанная линия электропередач находится в ненадлежащем техническом состоянии: деревянные опоры разрушаются, имеют уклон в сторону жилых домов, имеется провисание проводов и их восстановление после обрывов (л.д.36, 38-42).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, полномочия по организации в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Уставом Кинешемского муниципального района, принятым Решением Совета Кинешемского муниципального района от 01.07.2011, установлено, что к вопросам местного значения Кинешемского муниципального района относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из п.4 ч.6 ст.14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

С момента постановки спорной линии электропередач на учет в качестве бесхозяйного объекта и до настоящего времени истекло более двух лет, однако уполномоченный орган в суд с требованием о признании права муниципальной собственности до настоящего времени не обратился. Согласно информации администрации Кинешемского муниципального района от 10.03.2021, спорное сооружение электроэнергетики администрацией не обслуживается, так как не включено в реестр муниципальной собственности, принятие в собственность линии электропередач в дальнейшем также не планируется (л.д.37).

Отсутствие собственника, осуществляющего контроль за исправностью сооружения электроэнергетики, негативным образом влияет на его техническое состояние и может повлечь аварийное прекращение электроснабжения жителей д. Богот Кинешемского района и причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Таким образом, с учетом того, что с момента постановки на учёт объекта недвижимого имущества как бесхозяйного истекло более одного года, правопритязаний на указанное сооружение иных лиц, его собственник судом на основании представленных доказательств не установлены, принимая во внимание мнение ответчика, суд считает, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Кинешемский муниципальный
район» в лице администрации Кинешемского муниципального района право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение электроэнергетики - линия электропередач протяженностью 683 м., расположенное по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, д.Богот, ул.Молодежная и ул. Высокая, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 05 августа 2021 года.