Фрунзенский районный суд города Владимира
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Фрунзенский районный суд города Владимира — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-1448/10 ......
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» декабря 2010 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
Председательствующего судьи Емельяновой О.И.
при секретаре Рониной И.В.
с участием
истца Савина С.А.
представителя ответчика ООО «МУП ЖРЭП» Сурсковой И.В. (дов. от 13.04.2010 г. № 716/01 сроком действия до 01.01.2011 г.),
представителей ответчиков ОАО «ВКС» Санюк А.С. (дов. от 15.06.2010 г. № 63-п сроком действия по 25.05.2013 г.), Елисовой Е.Ю. (дов. от 21.10.2010 г. № 109-п сроком действия до 25.05.2013 г.),
представителя третьего лица Управления потребительного рынка услуг и защиты прав потребителей администрации г. Владимира Шувалова М.Н. (дов. от 03.02.2009 г. № 01-01-08/485 сроком действия три года),
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Савина С.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «МУПЖРЭП», Открытому акционерному обществу «Владимирские коммунальные системы» о признании задолженности неправомерной, возложении обязанности произвести перерасчет, производить учет потребления тепловой энергии ежемесячно по счетчику учета, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Савин С.А. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «МУПЖРЭП» (далее по тексту – ООО «МУПЖРЭП»), Л. об освобождении от уплаты за отопление в сумме ....., возложении обязанности производить учет потребления тепловой энергии по приборам учета тепловой энергии. В обоснование исковых требований указал, что в извещении об оплате услуг ЖКХ за ... указан перерасчет за отопление в сумме ..... При наличии в доме счетчика учета тепловой энергии оплата должна производиться исходя из показаний счетчика и занимаемой жилой площади. Полагая задолженность в сумме ..... необоснованной ... истец обратился с заявлением в ООО «МУПЖРЭП» о предоставлении обоснованного расчета. Неполучение до настоящего времени ответа обусловило обращение в суд с настоящим иском.
Впоследствии истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательной редакции которых просил: отменить завышенные тарифы, приведенные в колонке 7 «расчета корректировки платы за отопление», признать неправомерной задолженность в сумме ....., обязать ответчиков ежемесячно производить учет потребления тепловой энергии по счетчику в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, предварительно ввести счетчик в эксплуатацию согласно требованиям, изложенным в «Руководстве по эксплуатации» тепловычислителя СПТ941, незамедлительно, взыскать компенсацию морального вреда в размере .....
От требований к ООО «МУП ЖРЭП», ОАО «Владимирские коммунальные системы» о возложении обязанности внести в пункт 2.2.2 «Агентского договора № ...... от ... дополнение, исключающее право устанавливать тарифы, взыскании с ответчиков ....., зачислив ее в счет последующих платежей, а также от требований к директору ООО «МУП ЖРЭП» Л. истец отказался. Производство по делу в указанной части судом прекращено (......)
Савин С.А. также обратился во Фрунзенский районный суд г. Владимира с иском к ООО «МУПЖРЭП» о возложении на ответчика обязанности зачесть взысканные за не предоставленные услуги по отоплению денежные средства в сумме ..... в счет последующих платежей за услуги ЖКХ. В обоснование исковых требований указал, что ответчиком неправомерно взыскано в виде платы за отопление за период с ... по ... в сумме ....., за период с ... по ... в сумме ..... Поскольку фактически тепловая энергия на отопление в указанные месяцы не предоставлялась, оплаченные им за не предоставленные услуги по отоплению денежные средства подлежат перерасчету в счет будущих платежей.
Определением Фрунзенского районного суда г. Владимира от ... гражданские дела по иску Савина С.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «МУПЖРЭП», Открытому акционерному обществу «Владимирские коммунальные системы» о признании задолженности неправомерной, возложении обязанности производить учет потребления тепловой энергии ежемесячно по счетчику учета, компенсации морального вреда, а также гражданское дело по иску Савина С.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «МУПЖРЭП» о возложении обязанности зачесть оплаченные за услуги по отоплению денежные средства в сумме ..... в счет последующих платежей объединены в одно производство.
Также к участию в деле в качестве соответчика по иску Савина С.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «МУПЖРЭП» о возложении обязанности зачесть оплаченные за услуги по отоплению денежные средства в сумме ..... в счет последующих платежей в качестве соответчика привлечено ОАО ««Владимирские коммунальные системы».
В судебном заседании истец Савин С.А., настаивая на исковых требованиях в полном объеме, пояснил, что ответчиками ООО « МУП ЖРЭП» и ОАО «ВКС» нарушены требования Федерального закона № 41 –ФЗ в части завышения тарифов, а также п. 49 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307. Применяемый ответчиками с ... по настоящее время алгоритм расчета затрат тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в доме № ...... является ложным, поскольку ответчики не располагают фактическими затратами тепловой энергии. Установленный в доме прибор учета тепловой энергии не введен в эксплуатацию в соответствии с Правилами учета тепловой энергии, а также «Руководством по эксплуатации», что не позволяет принимать его показания, как достоверные. Несмотря на то, что система теплоснабжения в доме является «открытой», прибор учета тепловой энергии, в нарушение «Руководства по эксплуатации», подключен таким образом, что учитывает расход Гкал по подающему трубопроводу и не учитывает значений теплоносителя по обратному трубопроводу, что дает завышенное (не фактическое) значение Гкал. При данной системе подключения невозможно определить, сколько Гкал возвращается в ОАО «ВКС». В памяти теплосчетчика находятся ложные, завышенные значения тепловой энергии на отопление только по входной трубе.
В «расчете корректировки платы за отопление» в колонке 7 приведены сфабрикованные ответчиком тарифы, поскольку, не будучи органом власти, ответчик правом по установлению тарифов не обладает. Определение цены Гкал является прерогативой Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области, установленные тарифы действуют в течение года. Ответчики правом по ежемесячному изменению тарифа не наделены.
Оснований для начисления оплаты за отопление за период с ...... по ...... в сумме ....., за период с ... по ... в сумме ..... не имелось, поскольку отопление в летний период не осуществляется.
Представитель ответчика ООО «МУП ЖРЭП» Сурскова И.В. в представленном в суд письменном отзыве и объяснениях в суде возражения относительно исковых требований мотивировала тем обстоятельством, что в многоквартирном доме № ...... в ... произведен капитальный ремонт теплового узла и установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии ......, который принят ОАО «ВКС» на коммерческий учет, индивидуальные приборы учета тепловой энергии в жилых помещениях указанного дома отсутствуют. Поскольку в указанном жилом доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии и отсутствуют индивидуальные приборы учета тепловой энергии в течение ... истцу, равно, как иным жителям указанного дома, плата за поставленную тепловую энергию осуществлялась в соответствии с пп. «б» п.21 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, подпунктом 2 пункта 2 Приложения № 2 к указанным Правилам по формуле № 1, исходя из общей площади жилого помещения, норматива потребления тепловой энергии на отопление и тарифа на тепловую энергию. При этом норматив потребления установлен Приложением №2 «Нормативы отопления в многоквартирных жилых домах с централизованными системами теплоснабжения, используемые для расчета платы граждан при отсутствии приборов учета» к Постановлению Главы города Владимира от ... № ...... «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг для населения», тарифы на тепловую энергию установлены постановлением Департамента цен и тарифов Администрации Владимирской области от ... № .......
Показания общедомового прибора учета ежемесячно фиксировались подрядной организацией ООО «Мастер плюс», заносились в ведомости потребления тепловой энергии и передавались в ООО «МУП ЖРЭП».
По итогам календарного года в ... ООО «МУП ЖРЭП» в рамках заключенного с ОАО «ВКС» договора энергоснабжения предоставило сведения в ОП ЕРКЦ ОАО «ВКС» об объемах поставленной в многоквартирный дом тепловой энергии для осуществления расчетов (перерасчетов) с конечными потребителями коммунальных услуг.
На основании полученных данных о количестве фактически потребленной тепловой энергии, определенной по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, ОП ЕРКЦ ОАО «ВКС» по поручению ООО «МУП ЖРЭП» за период с ... по ... произведена корректировка размера платы за отопление, размер которой по квартире истца составил ......
Поскольку объем поставленной тепловой энергии в многоквартирный дом № ...... определен на основании надлежащим образом установленного прибора учета, расчет за потребленную тепловую энергию произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг № ......, оснований для перерасчета платы за отопление не имеется.
Тот факт, что система теплоснабжения в ...... является закрытой общеизвестен, как изложенный в актах органов местного самоуправления.
Представители ответчика ОАО «ВКС» Санюк А.С., Елисова Е.Ю. исковые требования Савина С.А. признали частично в сумме ....., что отражено в протоколе судебного заседания (......). Возражения относительно исковых требований в остальной части иска мотивировали ссылками на письмо Министерства регионального развития РФ от 28.05.2007 г. № 10087-ЮТ/07 из которого следует, что согласно подпункту "б" пункта 21 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к Правилам определяется исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Это позволяет потребителям вносить плату равномерно в течение 12 месяцев в году. Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к Правилам. При этом размер годовой платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета. При этом потребитель доплачивает либо ему возвращается стоимость разности количества потребленной в многоквартирном доме в течение года тепловой энергии, приходящейся на жилое помещение, и общего размера платы за отопление за прошедший год по нормативам потребления тепловой энергии. Таким образом, в колонке № 7 «корректировки платы за отопление» речь не идет о завышении тарифа, как полагает истец. Приведенная в указанной колонке расчетная величина представляет собой фактическую стоимость услуг отопления жилого помещения, рассчитанную ресурсоснабжающей организацией, с учетом объема тепловой энергии, потребленной домом по общедомовому прибору учета. Указанная в квитанции за ... сумма ..... - это результат корректировки платы за отопление, полученной расчетным путем в соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ, Правилами № 307. Поскольку, как выяснилось в ходе рассмотрения дела, из общего объема тепловой энергии не полностью вычитался объем тепловой энергии, потребленной на горячее водоснабжение ООО «В.», возврату по квартире истца подлежит ....., которые фактически учтены в квитанции за ... Следовательно, доначисление истцу по отоплению в результате корректировки платы за ... составляет .....
Требование истца о ежемесячном начислении платы за отопление в соответствии с показаниями общедомого прибора учета тепловой энергии противоречит нормам действующего жилищного законодательства и не подлежит удовлетворению.
Начисление платы за отопление равными долями в течение календарного года соответствует требованиям Правил установления и определения норматива потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306, а также постановлению Главы города Владимира от 30.12.2008 г. № 4908 «Об установлении нормативов потребления коммунальных слуг для населения».
Поскольку доначисление платы за отопление за ... осуществлено истцу правомерно, доказательств причинения морального вреда не представлено, требования Савина С.А. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Представитель третьего лица Управления потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей администрации г. Владимира главный специалист, юрист, Шувалов М.Н., привлеченный к участию в деле определением от ..., разрешение исковых требований Савина С.А. оставил на усмотрение суда, указал, что не полномочен проверять правильность применяемых ответчиками тарифов. Пояснил, что в результате обращения Савина С.А. в суд ответчик ОАО «ВКС» частично признал исковые требования в виду выявленных в ходе судебного разбирательства нарушений порядка учета тепловой энергии по дому № ...... в целом.
Представитель третьего лица ООО «Энергоучет», привлеченный к участию в деле определением от ..., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Ранее в судебных заседаниях директор ООО «Энергоучет» О. разрешение исковых требований по существу оставил на усмотрение суда, пояснил, что ООО «Энергоучет» подготовлен рабочий проект узла учета тепловой энергии, установленного в жилом доме № ....... В предмет деятельности ООО «Энергоучет» входит установка приборов учета. В доме № ......, как в ...... в целом, применяется закрытая система теплоснабжения. В дом истца подается холодная вода, горячая вода готовится непосредственно на объекте, в системе водоподогревателей. В системе отопления количество теплоносителя не меняется. Это закрытая циркуляционная система водоснабжения. Вся вода, поставляемая ОАО «ВКС» в этот дом, из системы не отбирается, возвращается в ОАО «ВКС». Общедомовой прибор обеспечивает учет тепловой энергии на подогрев горячей воды и отопление. В установке данного прибора существует 6 схем, при закрытой системе теплоснабжения прибор учета устанавливается с одним датчиком на подачу, на обратный трубопровод датчик не устанавливается и в расчетах не используется. Общедомовой прибор учета в доме № ...... установлен верно, показания снимаются корректно. В конце календарно года на основании показаний прибора учета собственнику делается перерасчет в большую или меньшую сторону согласно Постановлению № 307.
Представитель третьего лица Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области, привлеченный к участию в деле определением от ..., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании ... начальник отдела правовой, организационной и кадровой работы М. разрешение исковых требований по существу оставил на усмотрение суда, пояснил, что расчет оплаты должен производиться в соответствии с Постановлением Правительства от 23.05.2006 г. № 307. Один раз в год исполнитель коммунальных услуг имеет право производить корректировку на основании показаний приборов учета. В части соблюдения тарифов в действиях ответчиков нарушений не установлено. Исчисленная ОАО «ВКС» фактически сложившаяся стоимость отопления 1 кв.м., приведенная в графе № 7 «расчета корректировки платы за отопление» тарифом, как полагает истец, не является.
Представитель третьего лица ООО «Мастер плюс», привлеченный к участию в деле определением от ..., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании ... главный инженер К. разрешение требований Савина С.А. оставил на усмотрение суда, пояснил, что специалисты ООО «Мастер плюс», прошедшие специальный инструктаж, снимают показания прибора общедомового прибора учета, установленного в доме истца на основании договора с ООО «МУП ЖРЭП» два раза в месяц, 15 и 30 числа каждого месяца. Показания вносятся в ведомость на каждый дом, затем проверяются, включаются в общую ведомость и передаются в ООО «МУП ЖРЭП».
Представитель третьего лица Управления Распотребнадзора по Владимирской области, привлеченный к участию в деле определением от ..., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В представленном в суд письменном отзыве дело просил рассмотреть в отсутствие представителя, указав, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (......).
Представитель третьего лица Управления по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по Владимирской области, привлеченный к участию в деле определением от ..., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В представленных в суд письменных пояснениях указал, что система теплоснабжения ...... «закрытая». Согласно Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, зарегистрированных Министерством юстиции РФ от 25.09.1995 г. № 954 все вопросы, связанные с допуском в эксплуатацию и дальнейшим обслуживанием узлов учета тепловой энергии, установленных у потребителя, рассматриваются и решаются теплоснабжающей организацией.
Сотрудники ...... управления Ростехнадзора участвуют только в допуске узлов учета тепловой энергии, установленных на источнике теплоты. Вопросы, связанные с реализацией договорных отношений, как физических, так и юридических лиц в компетенцию ...... управления Ростехнадзора не входят (......).
Выслушав истца, представителей ответчиков, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 4 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 (далее – Правила № 307) расчет размера оплаты за коммунальные услуги приводится в приложении № 2.
Согласно п. 21 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:
б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.
В соответствии подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к Правилам № 307 размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:
P = S x V x T, (7)
o.i i t T
где:
S - общая площадь i-того помещения (квартиры) в
i
многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
V - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на
t
отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);
T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с
T
законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1
P = S x N x T, (1)
o.i i t T
где:
S - общая площадь i-того помещения (квартиры) в
i
многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
N - норматив потребления тепловой энергии на отопление
t
(Гкал/кв. м);
T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с
T
законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);
В соответствии подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к Правилам № 307 размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:
S
i
P = P x ---- - P, (8)
o2.i k.пр S fn.i
D
где:
P - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя
k.пр
из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета,
установленных в многоквартирном доме (руб.);
S - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого
i
помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома
(кв. м);
S - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или
D
жилого дома (кв. м);
P - общий размер платы за отопление в i-том жилом
fn.i
помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).
В судебном заседании установлено, что Савин С.А. является участником общей долевой собственности на квартиру № ...... на основании договора приватизации от ..., (......).
В указанной квартире зарегистрированы Савин С.А. и члены его семьи С., ... года рождения, В., ... года рождения, Н., ... года рождения, что подтверждается справкой ООО «МУП ЖРЭП» от ... (......).
В ... ОАО «ВКС» на коммерческий учет принят узел учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме № ......, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя сроком эксплуатации с ... по ... (......). Работоспособность имеющегося в многоквартирном доме № ...... прибора учета тепловой энергии подтверждается актами повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя сроком эксплуатации с ... по ..., с ... по ... с датой последующей поверки ... (......)
С ... на основании решения общего собрания собственников помещений в указанном доме (протокол № ...... от ...) дом № ...... передан в управление ООО «МУП ЖРЭП» (......).
На основании договора на выполнение работ по содержанию, обслуживанию и текущему ремонту жилищного фонда № ...... от ..., заключенного между ООО «МУП ЖРЭП» и ООО «Мастер плюс», ООО «Мастер плюс» обеспечивает снятие показаний общедомового прибора учета и по состоянию на 15 и 30 число каждого месяца представляет в ООО «МУП ЖРЭП» ведомости потребления тепловой энергии в доме № ....... Данное обстоятельство подтверждается копией вышеуказанного договора (......), а также ежемесячными ведомостями потребления тепловой энергии за период с ... по ... включительно (......).
Действуя в рамках агентского договора № ...... от ..., заключенного между ООО «МУП ЖРЭП» и ОАО «ВКС», за период с ... по ... ОАО «ВКС» ежемесячно производил начисление населению платы за услуги по отоплению, включая истца, по формуле № 7 подпункта 2 пункта 2 Приложения № 2 к Правилам № 307 (отсылка к формуле № 1). Исходя из норматива на отопление 0,0135 Гкал/ кв.м., утвержденного постановлением Главы города Владимира от ... № ...... (......), тарифа на тепловую энергию, утвержденного постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от ... №...... в сумме ..... При указанных исходных данных тариф для исчисления оплаты за отопление в ... составлял ...... Соответственно размер платы за отопление по квартире истца в ... определялся в сумме ...... Данное обстоятельство усматривается из представленных истцом в материалы дела платежных документов (......).
Во исполнение поручения ООО «МУП ЖРЭП» и на основании представленных сведений об объемах потребленной тепловой энергии по многоквартирному дому № ......, в соответствии с п. 2.1.1 агентского договора от ... № ......, ОАО «ВКС» произвело корректировку платы за услуги теплоснабжения за период с ... по ... (......).
Исходя из объема потребленной тепловой энергии за период с ... по ... по данным ООО «Мастер плюс» в размере 1416,25 Гкал, жителям дома № ...... в соответствии с формулой № 8 Правил № 307 ОАО «ВКС» произведен перерасчет платы за отопление, отраженный в квитанциях за ..., который по квартире истца составил ..... (......). В графе 7 «расчета корректировки платы за отопление по квартире № ......» приведена расчетная стоимость кв.м. исходя из фактического потребления по показаниям ОДПУ (......).
С учетом выявленной в ходе рассмотрения дела ошибки, после исключения из объема поставленной на дом № ...... тепловой энергии, потребленной на горячее водоснабжение ООО «В.», доначисление по отоплению по квартире истца составило ..... (......). Имеющаяся разница в сумме ..... учтена ОАО «ВКС» в квитанции за ..., что подтверждается материалами дела (......).
Вышеизложенные действия ответчиков по начислению платы за отопление в течение ... по установленному тарифу и последующей корректировки указанной оплаты один раз в год, суд признает правомерными, как соответствующие положениям норм ст.154 ЖК РФ, 544 ГК РФ, п. 21 Правил № 307, согласно которым собственниками жилых помещений отплата должна производиться из объема фактически потребленных коммунальных слуг, определяемых по показаниям приборов учета.
Как установлено судом в жилом доме № ...... установлен тепловой узел, обеспечивающий подогрев поступающей в дом холодной воды, используемой для отопления и горячего водоснабжения и коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии ....... То обстоятельство, что у жителей указанного дома отсутствуют индивидуальные приборы учета тепловой энергии, сторонами не оспаривается.
Указанный узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию в соответствии с п. 7.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936, что подтверждается рабочим проектом узла учета тепловой энергии, составленным ООО «Энергоучет», согласованным с энергоснабжающей организацией (......), а также имеющимися в материалах дела актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя сроком эксплуатации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с датой последующей поверки ... (......).
Учитывая, что данные акты допуска имеют необходимые реквизиты, содержат указания на технические характеристики узла учета тепловой энергии, утверждены главным инженером ОАО «ВКС», как энергоснабжающей организации, а также представителем потребителя, суд признает их достоверными доказательствами, подтверждающими допуск установленного в доме истца узла учета тепловой энергии в эксплуатацию. Отсутствие в указанных актах допуска даты утверждения их главным инженером ОАО «ВКС», на что указывает истец, не влечет их недействительность.
Следовательно, требования истца в части возложения на ответчиков обязанности по обеспечению незамедлительного ввода узла учета тепловой энергии в эксплуатацию суд признает удовлетворению не подлежащими.
Давая оценку доводам истца об отсутствии у ответчиков ООО «МУП ЖРЭП» и ОАО «ВКС» достоверных данных о фактически потребленной тепловой энергии в доме № ...... в ..., в виду неверной установки теплосчетчика и неверного снятия показаний без учета температуры на обратном трубопроводе, суд исходит из следующего.
Как подтверждается материалами дела, узел учета тепловой энергии ...... надлежащим образом допущен в эксплуатацию.
Из системного толкования положений норм п.п. 3.1.1, 3.1.2 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936, а также принципиальных схем размещения точек измерения массы (или объема) теплоносителя, его температуры и давления, состава измеряемых и регистрируемых параметров теплоносителя в закрытых системах теплопотребления (рис. 4,6 л.д. 157,159 т.2), следует, что при закрытой системе теплоснабжения датчик температуры на обратном трубопроводе не устанавливается и в расчетах не используется.
Данные выводы суда также подтверждаются рабочим проектом узла учета тепловой энергии, составленным ООО «Энергоучет», в котором принципиальная схема размещения точек измерения не предусматривает наличие датчика на обратном трубопроводе теплосети (......), а также пояснениями представителя третьего лица ООО «Энергоучет» директора данного предприятия О.
Тот факт, что система теплоснабжения в доме № ......, равно, как в городе ...... в целом, является «закрытой» подтверждается следующими имеющимися в деле и исследованными судом доказательствами:
- рабочим проектом узла учета тепловой энергии ......, составленным ООО «Энергоучет», а также объяснениями директора ООО «Энергоучет» О. (......);
- решением Совета народных депутатов города ...... от ... № ...... «Об утверждении «Инвестиционной программы Владимирского филиала ОАО «Территориальная генерирующая компания №......» по развитию тепловых сетей на ...» (......);
- письмом Верхне-Волжского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ... № ......, из которого следует, что система теплоснабжения в ...... принята «закрытая» (......);
- объяснениями представителей ответчиков ООО «МУП ЖРЭП» и ОАО «ВКС», как энергоснабжающей организации.
Анализируя изложенные доказательства, а также принимая во внимание, что от проведения судебной экспертизы на предмет определения системы теплоснабжения в жилом доме № ...... стороны отказались и просили вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, что отражено в протоколе судебного заседания (......), суд признает установленным, что система теплоснабжения в доме истца «закрытая» и отсутствие датчика температуры на обратном трубопроводе на имеющемся в доме узле учета тепловой энергии отвечает принципиальным схемам его подключения.
Учитывая, что узел учета тепловой энергии в доме № ...... допущен и эксплуатируется надлежащим образом, полученные ООО «Мастер плюс» данные об объеме потребленной в ... тепловой энергии в размере 1416,25 Гкал (......), подтверждены в ходе рассмотрения дела отчетом теплопотребления за ..., подготовленным ООО «Энергоучет» (......), согласно которому объем потребленной по дому тепловой энергии составил 1416,40 Гкал (......), суд приходит к выводу, что показания установленного в доме № ...... прибора учета тепловой энергии являются достоверными и подлежат применению при корректировке платы за отопление за ...
Как следует из нормы пункта 21 Правил № 307 при наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепловой энергии и отсутствии индивидуальных приборов учета размер платы за отопление определяется в соответствии с формулой № 7, приведенной в пункте 2 приложения № 2 к Правилам № 307, с последующей корректировкой платы за отопление один раз в год в соответствии с данными прибора учета тепловой энергии.
Следовательно, действия ответчиков по начислению оплаты за отопление в течение ... по тарифу с последующей корректировкой данной оплаты согласно показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии отвечает требованиям ст. 154, 157 ЖК РФ, ст. 544 ГК РФ, а также п. 21 Правил № 307 и являются правомерными.
Указанный вывод суда подтверждается положениями нормы пункта 3 письма Минрегиона РФ от 28.05.2007 N 10087-ЮТ/07 «Об осуществлении корректировки платы за коммунальные услуги», из которого следует, что согласно подпункту "б" пункта 21 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к Правилам определяется исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Это позволяет потребителям вносить плату равномерно в течение 12 месяцев в году... Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к Правилам. При этом размер годовой платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.
Ссылку истца на нормы Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" суд не может признать состоятельной. Указанный нормативный акт определяет экономические, организационные и правовые основы государственного регулирования тарифов на тепловую и электрическую энергию, однако, отношения между ресурсоснабжающей организацией, исполнителем коммунальных услуг и потребителями не регулирует.
Следовательно, доводы истца о наличии противоречий между нормами вышеуказанного Федерального закона № 41-ФЗ и Правилами № 307, суд не может признать убедительными.
Суд признает возможным принять представленный представителем ответчика ОАО «ВКС» расчет стоимости услуг отопления жилого помещения Савина С.А. в период с ... по ... (......), исходя из:
- закрепленного подпунктом 3 пункта 2 Приложения N 2 к Правилам № 307 права ресурсоснабжающей организации производить корректировку платы за отопление один раз в год;
- достоверности фактически поставленного в дом № ...... объема тепловой энергии, определенной по показаниям общедомового прибора учета, в размере 1416,25 Гкал (......).
- исключения из общего объема тепловой энергии, потребленной ООО «В.» на горячее водоснабжение и проведении корректировки платы за отопление жителям дома исходя из объема тепловой энергии, потребленной исключительно на отопление жилых помещений в размере 1381,77 Гкал.(графа 2 расчета);
- исключения из общего объема тепловой энергии, потребленной на подогрев воды (суммарное потребление по нормативу и по приборам учета) и исчисления платы за отопление из объема тепловой энергии, потребленной именно на отопление жилых помещений в объеме 1043,81017 (графа 10) (......).
Как усматривается из вышеприведенного расчета, ежемесячный объем потребленной на отопление тепловой энергии умножался на стоимость 1 Гкал в сумме ..... и делился на отапливаемую площадь жилого дома по техническому паспорту ...... кв.м. Полученная в результате указанных действий по формуле № 8 пункта 2 Приложения № 2 к Правилам № 307 расчетная величина представляет собой фактически сложившуюся стоимость отопления 1 кв.м. (графа 13), которая и применялась ресурсоснабжающей организацией при корректировке платы за отопление за ....
Согласно вышеприведенному расчету, задолженность по квартире истца в сумме ...... исчислена неверно, без учета тепловой энергии на горячее водоснабжение ООО «В.». Из указанной суммы задолженности подлежит исключению ..... Задолженность по квартире истца с учетом перерасчета составляет ......
С учетом изложенного суд признает требования Савина С.А. о признании задолженности за услуги по отоплению неправомерной подлежащей удовлетворению частично в сумме ......
Надлежащими ответчиками по указанному требованию являются ООО «МУПЖРЭП», как лицо, предоставившее необъективные сведения об объеме тепловой энергии, потребленной на отопление жилых помещений дома № ......, и ОАО «ВКС», данную корректировку осуществившее.
Задолженность по отоплению по квартире истца в сумме ..... ОАО «ВКС» исчислена верно, следовательно, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.
Учитывая, право ресурсоснабжающей организации осуществлять корректировку платы за отопление, а также то обстоятельство, что формулы корректировки (подпункты 2 и 3 пункта 2 Приложения N 2 к Правилам) предусматривают включение в нее показателей, определяемых ресурсоснабжающей организацией расчетным путем, суд считает, что приведенные в графе 7 «корректировки платы за отопление» по квартире истца (......) значения представляет собой расчетную величину - фактически сложившуюся стоимость отопления 1 кв.м. жилого помещения, и не являются тарифами, как полагает истец.
При изложенных обстоятельствах, а также принимая во внимание, что на дату рассмотрения дела ОАО «ВКС» уточнена фактически сложившаяся стоимость отопления 1 кв.м. отапливаемой площади в жилом доме № ......, что нашло отражение в графе 13 расчета стоимости услуг отопления жилого помещения Савина С.А. в период с ... по ... (......), суд не находит оснований для удовлетворения требования Савина С.А. об отмене завышенных тарифов, приведенных в колонке 7 «расчеты корректировки платы за отопление».
Как подтверждается материалами дела, учет потребляемой в жилом доме № ...... тепловой энергии, в соответствии с п. 49 «е» Правил № 307, ежемесячно учитывается ООО «Мастер плюс» на основании договора с управляющей организацией ООО «МУП ЖРЭП». Зафиксированные показания приборов учета в виде сводной ведомости передаются в управляющую организацию ООО «МУП ЖРЭП».
Поскольку учет потребляемой тепловой энергии осуществляется ООО «МУП ЖРЭП» ежемесячно надлежащим образом, начисление платы за отопление ежемесячно по показаниям общедомового прибора учета действующим жилищным законодательством не предусмотрено, требование истца о возложении обязанности производить учет потребления тепловой энергии ежемесячно по прибору учета удовлетворению не подлежит.
Из содержания положений норм статей 151,1099-1101 ГК РФ следует, что право требования компенсации морального вреда возникает при нарушении принадлежащих гражданину личных неимущественных прав либо нематериальных благ. При нарушении имущественных прав право требования компенсации морального вреда, возникает в случаях, прямо предусмотренных законом.
Требование истца Савина С.А. о компенсации морального вреда в размере ..... мотивированы созданием стрессовой обстановки, когда ответчики своей ложью оскорбляют его человеческое достоинство. Физические и нравственные страдания обусловлены действиями ответчиков по фальсификации доказательств в ходе рассмотрения настоящего дела.
При этом требование истца о компенсации морального вреда не мотивировано ссылками на правовые нормы.
Из содержания положений норм Закона РФ «О защите прав потребителей» следует, что данный нормативный акт применяется в случаях предъявления потребителей претензий к качеству оказанной услуги, либо срокам ее предоставления. Возникающие между сторонами противоречия, касающиеся стоимости оказанной услуги, если это не связано с качеством и сроками ее предоставления, регулируются нормами гражданского законодательства.
Поскольку содержанием спорных правоотношений является размер оплаты за коммунальные услуги, то есть имущественные права истца, вышеприведенные нормы гражданского законодательства, предусматривающие право требования компенсации морального вреда при нарушении неимущественных прав, также не подлежат применению.
Следовательно, требования Савина С.А. о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению в виду отсутствия правовых оснований.
При этом суд принимает во внимание, что исчисленная ОАО «ВКС» задолженность по оплате за отопление по квартире истца в сумме ..... собственниками данного жилого помещения до настоящего времени не погашена.
Требование истца о возложении на ответчиков обязанности зачесть взысканные за не предоставленные услуги по отоплению денежные средства в сумме ..... в счет последующих платежей за услуги ЖКХ мотивированы отсутствием услуг по отоплению в летние месяцы.
Из имеющихся в материалах дела квитанций за период с ... по ... следует, что оплата по квартире истца за отопление исчислялась по формуле № 1 Правил № 307, как произведение площади квартиры, норматива на отопление и тарифа на тепловую энергию ..... и с учетом имеющейся у истца льготы составляла ежемесячно по ...... Всего за указанный период в виде платы за отопление по указанной квартире оплачено ......
Аналогичным образом исчислялась плата за отопление за период с ... по ... и с учетом повышения тарифа составила .....
Между тем, Правилами установления и определения норматива потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306 норматив отопления определяется из расчета 12 месяцев.
Поскольку постановлением Главы города ...... от ... № ...... «Об установлении нормативов потребления коммунальных слуг для населения», принятым во исполнение вышеуказанного Постановления, норматив отопления установлен для его применения равными долями в течение календарного года, начисление платы за отопление равными значениями ежемесячно на протяжении календарного года, включая летние месяцы, требованиям закона не противоречит и права истца не нарушает.
Право потребителя вносить плату за отопление равномерно в течение 12 месяцев в году закреплено и в п. 3 письма Минрегиона РФ от 28.05.2007 N 10087-ЮТ/07 «Об осуществлении корректировки платы за коммунальные услуги».
При изложенных обстоятельствах суд признает требования истца Савина С.А. не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчиков ООО «МУП ЖРЭП» и ОАО «ВКС» в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ....., в равных долях по ..... с каждого из ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Савина С.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «МУПЖРЭП», Открытому акционерному обществу «Владимирские коммунальные системы» о признании задолженности за услуги по отоплению неправомерной удовлетворить частично.
Признать неправомерной задолженность Савина С.А. за услуги по отоплению за ... в сумме .....
В остальной части исковые требования Савина С.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «МУПЖРЭП», Открытому акционерному обществу «Владимирские коммунальные системы» об отмене завышенных тарифов, приведенных в колонке 7 «расчета корректировки платы за отопление», признании неправомерной задолженности за услуги по отоплению за ... в сумме ....., возложении обязанности зачесть оплаченные за услуги по отоплению денежные средства в сумме ..... в счет последующих платежей, производить учет потребления тепловой энергии ежемесячно по прибору учета, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.
Взыскать с ООО «МУП ЖРЭП» и ОАО «ВКС» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района в сумме ....., в равных долях по ..... с каждого из ответчиков.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.И.Емельянова
а