Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> о понуждении органа местного самоуправления к принятию жилого помещения в муниципальную собственность

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> (далее ДИЗО) о понуждении к принятию в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование требований указали следующее

Они проживают в жилом помещении <адрес>, что подтверждается справками ООО «Жилищно - коммунальный РКЦ» и регистрацией по месту постоянного проживания по данному адресу. Регистрация произведена на основании ордера на жилое помещение Дата, выданного Няганской городской Администрацией.

Жилое помещение по указанному адресу было предоставлено <данные изъяты>.

Впоследствии <данные изъяты> на основании распоряжения Государственного комитета по управлению государственным имуществом РФ от Дата был преобразован в АООТ <данные изъяты> который в Дата был признан банкротом и ликвидирован.

В соответствии п. 4 ст. 104 Федерального закона от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», действовавшим на момент ликвидации Няганского леспромхоза, при банкротстве предприятий жилищный фонд социального использования подлежал передаче муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного «управления, а органы местного самоуправления обязаны принять жилищный фонд без каких-либо дополнительных условий, обеспечить содержание жилищного фонда и его функционирование.

Из смысла названной статьи вытекает, что принятие жилищного фонда от предприятий, находящихся в стадии ликвидации, осуществляется посредством закрепления жилых зданий за муниципалитетом на праве собственности. Такой вывод вытекает и из анализа содержания ст. 6 Закона РФ от 24.12.1992 «Об основах федеральной жилищной политики» (с изменениями от 12.01.1996г., 21.04.1997г).

Данная норма предусматривала нахождение жилищного фонда либо в частной, либо в государственной, либо в муниципальной, либо в коллективной собственности и исключала бесхозное состояние жилищного фонда.

Требование закона органами местного самоуправления в свое время выполнено не было. Согласно сведениям, представленным Ответчиком, занимаемая ими квартира не является муниципальной собственностью.

Невыполнение муниципалитетом обязанности, установленной в ст. 104 Федерального закона от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» привело к ущемлению их прав - они лишены возможности оформить субсидию на оплату за жилое помещение и ЖКУ, приватизировать квартиру, участвовать в различных программах на улучшение жилищных условий и т. п.

Перечисленные обстоятельства побудили их обратиться в суд с исковым заявлением.

Поскольку органом, уполномоченным от имени муниципального образования в полном объеме осуществлять полномочия собственника муниципального имущества является Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, полагают отвечать по их требованиям должны должностные лица ДИЗО МО <адрес>.

С учетом изложенного просили суд:

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> принять в муниципальную собственность квартиру <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась. Телефонограммой в адрес суда дело просила рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации МО <адрес> оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1 и ФИО3 проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании ордера Дата, выданного Няганской городской администрацией (л.д. 8).

В соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления истцам жилого помещения, жилые помещения в домах жилищного фонда местных советов народных депутатов предоставлялись гражданам исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения исполнительный комитет районного, городского, районного городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.

В силу ст. 27 ЖК РСФСР, а также ст. 14, 19 ЖК РФ вступившего в силу с 01.03.2005 г. учет муниципального жилищного фонда относится к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.1995 года за № 235,с п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3021-1 « О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность (в редакции от 21.07.1993 года) объекты государственной собственности независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов, кроме городов районного подчинения и районов(кроме районов в городах).

Кроме того, в соответствии п. 4 ст. 104 Федерального закона от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», действовавшим на момент ликвидации Няганского леспромхоза, при банкротстве предприятий жилищный фонд социального использования подлежал передаче муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного «управления, а органы местного самоуправления обязаны принять жилищный фонд без каких-либо дополнительных условий, обеспечить содержание жилищного фонда и его функционирование.

Согласно Архивной выписки Дата постановлением главы администрации от Дата об утверждении списков на предоставлении жилой площади, ФИО3 как работнику <данные изъяты> была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Вместе с тем, в техническом паспорте спорного жилого помещения, составленном по состоянию на ФИО4 отделением филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростех-инвентаризация» по ХМАО-Югре Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Российской Федерации, отсутствуют сведения о собственнике жилого помещения (л.д.9-12).

Отсутствуют сведения о собственнике спорного жилого объекта в кадастровом паспорте (л.д.13-14)

Из ответа Департамента имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>Дата усматривается, что данное жилое помещение отсутствует в реестре муниципальной собственности, поскольку надлежащим образом не было оформлено (л.д.19).

Учитывая, что истцы ФИО1 и ФИО3 с Дата вселились в жилое помещение на основании ордера и проживают в жилом помещении по настоящее время, при этом жилое помещение в нарушение ст. 27 ЖК РСФСР и ст.11,14,19 ЖК РФ не включено в реестр муниципальной собственности. Они лишены возможности оформить субсидию на оплату за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, приватизировать квартиру, участвовать в различных программах на улучшение жилищных условий.

Невыполнение муниципалитетом обязанности, установленной в ст. 104 Федерального закона от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.1995 года за № 235, п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3021-1 « О разграничении государственной собственности в Российской Федерации привело к ущемлению прав истцов, в связи, с чем их требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что на Департамент имущественных и земельных отношений Администрацией муниципального образования <адрес> возложено осуществление полномочий собственника муниципального имущества, о чем свидетельствует представленное в материалах дела Положение о ДИЗО Администрации <адрес> (л.д.24-28), следовательно, обязать исполнить требования истцов судом возлагается на указанный орган.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 удовлетворить.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Муниципального образования <адрес> принять в муниципальную собственность жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение месяца дней.

Судья Г.Д.Беца