Дело № 2-24/2017
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 января 2017 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Наумова С.Н,
при секретере ФИО1,
с участием ФИО2, представителя ФИО2 – ФИО3, по доверенности, ФИО5, представителя ФИО5 – ФИО3, по доверенности, представителя ФИО6 – ФИО7, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО5 к администрации муниципального образования Апшеронский район, ФИО6, ФИО8 и ФИО9 о признании договоров купли-продажи земельных участков ничтожными, применении последствий недействительности ничтожной сделки и исключении из ЕГРП сведений о государственной регистрации права,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании договоров купли-продажи земельных участков ничтожными, применении последствий недействительности ничтожной сделки и исключении из ЕГРП сведений о государственной регистрации права. В обоснование исковых требований указали, что на основании свидетельства о государственной регистрации права ФИО2 является собственником нежилого строения - здание склада литер А, общей площадью 335,49 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчица ФИО6 на основании договоров купли-продажи от 06 октября 2014 года и от 05 ноября 2014 года, является собственником земельных участков с кадастровыми номерами - № и №, расположенных по адресу: <адрес>, ранее недвижимое имущество находилось в общем пользовании ФИО2 и ФИО6 Продавцом по данной сделке является администрация муниципального образования Апшеронский район. 13.06.2015 года ответчицей был ограничен въезд на территорию складских помещений, расположенных по адресу: <адрес>, а именно: закрыты на замок въездные ворота, в связи с чем, ФИО2 не имеет возможности подъехать на транспортном средстве к принадлежащему ему на праве собственности зданию склада. В результате противоправных действий ФИО6 ущемляются права ФИО2 на пользование и распоряжение своим имуществом. ФИО2 неоднократно обращался к ответчице с требованиями не препятствовать проезду к складу, однако ФИО6 на его обращения не реагирует. Согласно кадастрового учета, земельный участок площадью 456 кв.м, с кадастровым номером № с разрешенным использованием - для размещения производственной базы, был продан ответчиком администрации муниципального образования Апшеронский район ответчице ФИО6, который ранее имел целевое назначение — для размещения дороги общего пользования, согласно градостроительного обоснования от 07 сентября 2007 года №36-з, согласованного главой Апшеронского городского поселения, соответственно продажа дороги общего пользования не допускается. Поскольку администрацией муниципального образования Апшеронский район при продаже ФИО6 земельных участков в пункте 1.2. договора купли – продажи указано, что продаваемые объекты никому не проданы, под арестом и залогом не состоят, судебных споров не имеется, на них нет прав третьих лиц, нет ограничений в использований, а на продаваемых земельных участках находится здание склада принадлежащего им, просят признать ничтожными договор купли-продажи земельного участка № от 05 ноября 2014 года земельного участка общей площадью 456 кв.м, для размещения производственной базы с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и договор купли-продажи земельного участка № от 06 октября 2014 года земельного участка общей площадью 2 232 кв.м, для размещения производственной базы с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенные между ответчиком администрацией муниципального образования Апшеронский район и ответчицей ФИО6, применив последствия недействительности ничтожной сделки.
В судебном заседании ФИО2, ФИО5 и их представитель ФИО3, уточнили исковые требования и просили признать ничтожным и недействительным договор купли-продажи земельного участка № от 05.11.2014 г. с кадастровым № по адресу: <адрес>, применив последствия недействительности сделки, признать ничтожным и недействительным договор купли-продажи земельного участка № от 06.10.2014 г., с кадастровым № по адресу: <адрес>, применив последствия недействительности сделки, признать ничтожным и недействительным договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, применив последствия недействительности сделки, исключить сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признать недействительным договор купли-продажи объектов недвижимости б/н от 25.05.2016 г. заключенного между ФИО6 и ФИО10, применив последствия недействительности сделки, исключить сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи: № от 26.05.2016 г., № от 26.05.2016 г., № от 26.05.2016 г., № от 26.05.2016 г., № от 26.05.2016 г., № от 26.05.2016 г., признать недействительным договор купли-продажи объектов недвижимости б/н от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО10 и ФИО9, применив последствия недействительности сделки, исключить сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи: № от ДД.ММ.ГГГГ, признать Постановление главы администрации муниципального образования Апшеронский район от 01.10.2008 г. № 2382 «О прекращении права постоянного (бессрочного пользования землей и изъятия земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным с момента его вынесения, признать право бессрочного пользования соответствующими земельными участками согласно Акта бессрочного пользования земельным участком с кадастровым №№ за ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО11, признать Постановление главы администрации муниципального образования Апшеронский район от 05.03.2009 г. № 327 «О предоставлении ФИО5 в аренду земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> недействительным с момента его вынесения, признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО5 и администрацией муниципального образования Апшеронский район недействительным, применив последствия недействительности сделки, обязать администрацию муниципального образования Апшеронский район оформить правоотношения с правообладателями соответствующих земельных участков ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО11, согласно норм действующего законодательства, включая оформление сервитута на земельный участок, с кадастровым №, а также вынести частное определение в адрес руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Представитель ФИО6 – ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал и в их удовлетворении просил отказать, пояснив, что согласно ч.2 ст. 181 ГК РФ, истцами пропущен срок исковой давности, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Представитель администрации муниципального образования Апшеронский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО5 отказать.
ФИО10, ФИО9, представители Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю Апшеронский отдел, Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и прокурор Апшеронского района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, данными о причинах неявки суд не располагает, заявления о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.
В соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы, дела, надзорное производство истребованное из прокуратуры Апшеронского района, регистрационные дела истребованные из Росреестра, суд находит исковые требования ФИО2 и ФИО5 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.
На основании п.1, п.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, выданного 22.04.2016 года, собственником здание склада, Литер А, общей площадью 335,49 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.04.2016 года сделана запись регистрации №.
Из имеющегося в материалах дела договора купли-продажи земельного участка № от 06.10.2014 года, заключенного между «продавцом» администрацией муниципального образования Апшеронский район и «покупателем» ФИО6 следует, что продавец передает покупателю ФИО6 за плату в собственность земельный участок с кадастровым №, общей площадью 2 232 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а, для размещения производственной базы.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, выданного 02.12.2014 года, собственником земельного участка, общей площадью 2232 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является ФИО6, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.12.2014 года сделана запись регистрации №.
Из договора купли-продажи земельного участка № от 05.11.2014 года, заключенного между «продавцом» - администрацией муниципального образования Апшеронский район и «покупателем» - ФИО6 следует, что продавец передает покупателю ФИО6 за плату в собственность земельный участок с кадастровым № общей площадью 456 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения производственной базы.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № выданного 02.12.2014 года, собственником земельного участка общей площадью 456 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является ФИО6, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.12.2014 года сделана запись регистрации №.
Из договора купли-продажи от 25.05.2016 г. заключенного между ФИО10, в лице его представителя ТРК, с одной стороны и ФИО6, с другой стороны, следует, что ФИО10 приобрел нежилое здание склада литер «И» с кадастровым № по адресу: <адрес>, общей площадью 30,6 кв.м инвентарный №, нежилые помещения №№ первого этажа, №№, №, № второго этажа здания склада литер «А», с кадастровым №, по адресу: <адрес>, общей площадью 2175,34 кв.м, проходную литер «З» с кадастровым № по адресу: <адрес>, общей площадью 20,69 кв.м, инвентарный №, а также земельный участок, площадью 456 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>, земельный участок, площадью 2 232 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>, земельный участок, площадью 550 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке 26.05.2016 г.
Согласно договору купли-продажи от 26.08.2016 г. заключенного между ФИО10, в лице его представителя ФИО12, с одной стороны и ФИО9, с другой стороны, стороны договорились о продажи вышеуказанного спорного недвижимого имущества, право собственности зарегистрировано за ФИО9 29.08.2016 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Из информационного письма управления имущественных отношений администрации муниципального образования Апшеронский район от 25.03.2016 г. № следует, что на основании трех заявлений ФИО6 управлением имущественных отношений были подготовлены договоры купли-продажи земельных участков расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрированные права собственности на здания, строения, сооружения по указанным адресам за другими лицами отсутствуют. Представитель покупателя ФИО6 также умолчала о наличии принадлежащих другим гражданам помещений, расположенных на приобретаемом земельном участке. На момент заключения договоров купли-продажи судебных споров о земельных участках не имелось.
Допрошенный в судебном заседании свидетель КГИ пояснила, ...
Из показаний свидетеля ССА следует, ...
Как следует из показаний свидетеля ДТВ, ...
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ст. 188 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
В судебном заседании с достоверностью было установлено, что ФИО2 и ФИО5 о нарушении их права стало известно в 2016 г., когда ими были получены выписки из ЕГРП на недвижимое имущество, следовательно, установленный законом срок на защиту своего нарушенного права истцы не пропустили, ввиду чего заявление представителя ФИО6 – ФИО7 в этой части является несостоятельным.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Проведенной по делу прокурорской проверки было установлено, что в нарушении земельного законодательства договорами купли-продажи земельных участков № от 05.11.2014 г., № - от 06.11.2014 г. и № от 06.10.2014 г. администрацией МО Апшеронский район были проданы в собственность ФИО6 земельные участки с кадастровыми №, земли населенных пунктов, площадью 456 кв.м., №, земли населенных пунктов, площадью 2232 кв.м и № земли населенных пунктов, площадью 550 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
В результате реализации данных земельных участков, администрацией Апшеронского района стала невозможной деятельность индивидуальная предпринимателей ФИО5 и ФИО2, которые занимались производственной деятельностью на указанных земельных участках.
При этом сотрудникам управления имущественных отношений было известно, что договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 05.03.2009 г. ФИО5 земельный участок по указанному адресу был предоставлен в аренду администрацией МО Апшеронский райей так как по иску управления имущественных отношений Апшеронского района к индивидуальному предпринимателю ФИО5 решением от 30.07.2014 г. Арбитражного суда Краснодарского края с индивидуального предпринимателя ФИО13 в пользу управления имущественных отношений Апшеронского района взыскана задолженность за использование в период с 11.11.2010 г. по 11.11.2013 г. земельного участка в размере 347 612 руб. 58 коп, а также проценты за использование чужих денежных средств в сумме 49 431,12 рублей.
Кроме этого, раздел земельного участка с кадастровым № на пять участков, из которых три было предоставлено в собственность ФИО6, произведен по решению начальника управления имущественных отношений Апшеронского района СРХ 13.08.2003 г.
Индивидуальным предпринимателем ФИО2 использовалось недвижимое имущество в виде здания склада, литер-А, общей площадью 450, 75 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, с прилегающими к нему хозяйственными постройками, на основании признания права собственности за ним решением мирового судьи судебного участка № 122 Апшеронского района от 30.04.2007 г.
Границы земельного участка по адресу: <адрес>, были утверждены постановлением главы администрации МО Апшеронский район от 16.05.2005 г. №.
Договор аренды земельного участка с ФИО5 администрацией МО Апшеронский район был заключен на основании того, что у него на данном участке в собственности имеется здание площадью 633,8 кв.м с кадастровым №.
Право собственности ФИО5 на данный объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.07.2004 г.
В нарушение данного положения федерального законодательства администрацией МО Апшеронский район, были реализованы ФИО6 спорные земельные участки, на которых имеются объекты недвижимости, принадлежащие другим лицам.
В результате незаконных действий администрации МО Апшеронский район прервана предпринимательская деятельность ФИО5 и ФИО2, что привело к увольнению наемных работников.
Согласно ч. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
На основании ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В силу ч.2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.
Поскольку в судебном заседании с достоверностью было установлено, что закрепленное ст. 209 ГК РФ право истцов на использование принадлежащего им имущества нарушено, а также указанные обстоятельства подтверждаются проведенной прокурорской проверки, то суд считает необходимым признать ничтожными договор купли-продажи земельного участка № от 05 ноября 2014 года земельного участка общей площадью 456 кв.м, для размещения производственной базы с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, договор купли-продажи земельного участка № от 06 октября 2014 года земельного участка общей площадью 2 232 кв.м, для размещения производственной базы с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> заключенные между администрацией муниципального образования Апшеронский район, ФИО6, ФИО10 и ФИО9, и привести стороны в первоначальное состояние.
В части вынесения частного определения в адрес руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю суд находит доводы истцов не состоятельными, поскольку согласно ст. 226 ГПК РФ, при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение. Из материалов дела следует, что государственными регистраторами были проведены правовые экспертизы и за ответчиками зарегистрировано право собственности, в связи с чем, суд не находит оснований для вынесения частного определения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 и ФИО5 удовлетворить частично.
Признать ничтожными договор купли-продажи земельного участка № от 06 октября 2014 года земельного участка общей площадью 2 232 кв.м., для размещения производственной базы с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и договор купли-продажи земельного участка № от 05 ноября 2014 года земельного участка общей площадью 456 кв.м, для размещения производственной базы с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенные между муниципальным образованием Апшеронский район и ФИО6, применив последствия недействительности сделки.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним субъект права - ФИО6 регистрационную запись № от 02.12.2014 года и регистрационную запись № от 02.12.2014 года.
Признать ничтожным договор купли-продажи объектов недвижимости б/н от 25.05.2016 г. заключенный между ФИО6 и ФИО10, применив последствия недействительности сделки.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним субъект права – ФИО10 регистрационная запись № от 26.05.2016 г., № от 26.05.2016 г., № от 26.05.2016 г., № от 26.05.2016 г., № от 26.05.2016 г., № от 26.05.2016 г.
Признать недействительным договор купли-продажи объектов недвижимости б/н от 26.08.2016 г. заключенный между ФИО10 и ФИО9, применив последствия недействительности сделки.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним субъект права – ФИО9 регистрационная запись № от 26.08.2016 г.
Признать Постановление главы администрации муниципального образования Апшеронский район от 01.10.2008 г. № «О прекращении права постоянного (бессрочного пользования землей и изъятия земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>), недействительным с момента его вынесения.
Признать право бессрочного пользования соответствующими земельными участками согласно Акта бессрочного пользования земельным участком с кадастровым №№ за ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО4.
Признать Постановление главы администрации муниципального образования <адрес> от 05.03.2009 г. № «О предоставлении ФИО5 в аренду земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным с момента его вынесения.
Признать договор аренды земельного участка № от 05.03.2009 г. заключенный между ФИО5 и администрацией муниципального образования Апшеронский район недействительным, применив последствия недействительности сделки.
Обязать администрацию муниципального образования Апшеронский район оформить правоотношения с правообладателями соответствующих земельных участков ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО4, включая оформление сервитута на земельный участок, с кадастровым №.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 12 января 2017 г.
Судья
Апшеронского районного суда С.Н. Наумов