Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании <ДАТА> в городе Волгограде гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий нотариуса нотариального округа <адрес>ФИО1

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий.

В обоснование указав, что <ДАТА>ФИО2 обратился к нотариусу нотариального округа <адрес>ФИО1 с просьбой свидетельствовать подлинность подписи на документе — заявлении о принятии ФИО5 наследства. За совершение нотариального действия ФИО2 готов был оплатить нотариальный тариф, установленный подп.21 п.1 ст. 333.24 НК РФ. При обращении ФИО2 предоставил нотариусу заявление, составленное самостоятельно, пояснил, что в оказании каких-либо услуг правового и технического характера нотариусом он не нуждается, оплачивать их не согласен.

<ДАТА> в адрес ФИО2 поступило постановление нотариуса ФИО1 об отказе в совершении нотариального действия в связи с тем, что оплата правовых и технических услуг является обязательной и отказ от оплаты таких услуг влечет невозможность совершения нотариального действия и, соответственно, отказ в его совершении. Указанный отказ полагает незаконным, поскольку необходимость получения ФИО2 каких – либо услуг правового и технического характера в связи с совершением нотариального действия по свидетельствованию подлинности его подписи на заявлении о принятии наследства отсутствовала.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать отказ нотариуса <адрес>ФИО1., в свидетельствовании подлинности подписи ФИО2 на заявлении о принятии наследства неправомерным, обязать нотариуса совершить нотариальное действие.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель заявителя ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо нотариус <адрес>ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – нотариуса <адрес>ФИО1 - ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, поскольку нарушений закона допущено не было. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении суд рассматривает в порядке особого производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА> заявитель ФИО2 обратился в нотариальную контору за свидетельствованием его подлинности подписи на заявлении о принятии наследства, после умершего отца – ФИО7, адресованное нотариусу <адрес>ФИО8

<ДАТА> нотариусом нотариального округа <адрес>ФИО1 ( приказ Управления юстиции <адрес>№-л от <ДАТА>), на основании ст.48 Основ законодательства РФ о нотариате, было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия - свидетельствовании подлинности подписи без взимания платы за оказание услуг правового и технического характера.

Оспаривая действия нотариуса, заявитель указывает, что в услугах правового и технического характера он не нуждался, в связи с чем, отказ в совершении нотариального действия без их оплаты является незаконным.

Согласно ст.39 Основ законодательства РФ о нотариате, порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

В соответствии с ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса.

Статья 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате регулирует оплату нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности. Согласно положениям данной статьи за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За совершение действий, указанных в части первой настоящей статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 настоящих Основ.

Согласно подп.21 пункта 1 ст. 333.24 НК РФ, за свидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации на документах и заявлениях, за исключением банковских карточек и заявлений о регистрации юридических лиц взимается нотариальный тариф в сумме - 100 рублей.

В соответствии с ч. 6 статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера.

Согласно части 7 статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со статьями 25 и 30 настоящих Основ.

Согласно ч. 2 ст.25 Основ нотариальная палата ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой.

Федеральной Нотариальной палатой утвержден Порядок определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера.

Согласно п.1.3, 1.4. Порядка (утвержденного <ДАТА>, протоколом N 10/16), при взимании платы за оказание услуг правового и технического характера нотариус руководствуется требованиями ст. ст. 15, 22, 23, 25, 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы), настоящим Порядком, решениями уполномоченного органа нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее - нотариальная палата), а также положениями иных правовых актов, регулирующих указанные отношения. Размер платы за оказание услуг правового и технического характера ежегодно утверждается уполномоченным органом нотариальной палаты и подлежит применению с 1 января следующего года.

Решением Правления нотариальной палаты <адрес><ДАТА> в соответствии со ст. 15,23 Основ законодательства РФ о нотариате, п.1.4. Порядка, установлены тарифы за оказание нотариусами <адрес> услуг правового и технического характера при свидетельствовании подлинности подписи на заявлениях от имени физических лиц, применяемые нотариусами <адрес> с <ДАТА>, в размере 700 рублей.

При свидетельствовании подлинности подписи на заявлениях о принятии наследства, в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате, Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ её фиксирования, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <ДАТА>№, нотариус обязан осуществить следующие действия:

-установить личность лица в том числе посредством использования соответствующих государственных информационных ресурсов; проверить действительность ее паспорта (статья 42 Основ, п. 10 Регламента);-проверить наличие наследственного дела в Единой информационной системы нотариата путем запроса соответствующих сведений;- провести правовой анализ представленного проекта заявления либо самостоятельно изготовить проект заявления;

-разъяснить лицу права и обязанности и правовые последствия подачи заявления о принятии наследства;- внести сведения о совершенном нотариальном действии в электронном виде в Реестр нотариальных действий ЕИС.

Совершение поименованные выше действий, внесение сведений о совершенном нотариальном действии в Единую информационную систему нотариата является технической работой, осуществление которой в силу закона объективно необходимо при совершении нотариального действия по свидетельствованию подлинности подписи.

Перечисленная правовая и техническая работа подлежит оплате заявителем и не может считаться навязанной или излишней при свидетельствовании подлинности подписи.

Отказ лица, обратившегося к нотариусу за совершением нотариального действия от совершения указанных действий и их оплаты, влечет невозможность совершения самого нотариального действия и, соответственно, отказ в его совершении.

На основании вышеизложенного, отказ нотариуса в совершении нотариального действия в отсутствие согласия заявителя оплатить необходимые услуги правового и технического характера, является законным и обоснованным, в связи с чем, требования ФИО2 о признании отказа нотариуса незаконным, удовлетворению не подлежат.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности, которые являются производными от первоначальных требований ФИО2 о признании незаконным отказа нотариуса <адрес>ФИО1 в свидетельствовании подлинности подписи, в удовлетворении которых, судом отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО2 об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий нотариуса нотариального округа <адрес>ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено <ДАТА>

Судья - М.В. Самсонова