Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
03 октября 2018 года Каменский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,
с участием истца ФИО2, его представителя – адвоката Ткаченко Д.В.,
представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) – ФИО3,
при секретаре Семерниковой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе включить периоды работы в специальный трудовой стаж, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе включить периоды работы в специальный трудовой стаж, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку №, так как ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты> года и у него имеется необходимый специальный трудовой стаж. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку №. При этом, ответчик не включил в его специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня) в должности слесаря производства вискозного волокна Каменского ПО «Химволокно», т.к. отсутствует льготная справка и сведения о постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списком № в течение полного рабочего дня. С отказом в назначении досрочной трудовой пенсии он не согласен, так как в указанный период он ежедневно, полный рабочий день, работал в должности слесаря механосборочных работ монтажной группы РМЦ на производстве вискозного волокна. Он был занят согласно рабочей инструкции слесаря, обслуживанием и ремонтом (текущим и капитальным) указанных цехов Завода вискозного волокна. Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях, разделу XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» позиции 11600000-17546 право на льготную пенсию имеют рабочие, мастера и старшие мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №. Согласно позиции 11600000-17541 право на льготную пенсию имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производствах сероуглерода, вискозного, синтетических волокон, в цехах, на участках, в отделениях: штапельных, химических, вискозных, прядильных, кислотных станциях (цехах, участках, подразделениях) и станциях (цехах) регенерации (сероуглерода, серы и газов). Согласно записи в его трудовой книжке он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря 5 разряда механосборочных работ монтажной группы РМЦ на производстве вискозного волокна, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в должности слесаря 4 разряда механосборочных работ бригады по монтажу и ремонту оборудования цехов: химического, прядильного, регенерации РМЦ завода вискозного волокна. Архивной справкой № о стаже работы, подтверждается его трудовая деятельность в Каменском п.о. «Химволокно». В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря, он занимался ремонтом, профилактикой и обслуживанием технологического оборудования цехов: химического, прядильного, регенерации завода вискозного волокна.
На основании изложенного, истец просил суд признать незаконным решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе включить в его специальный страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по Списку №, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря 5 разряда механосборочных работ монтажной группы РМЦ на производстве вискозного волокна, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря 4 разряда механосборочных работ бригады по монтажу и ремонту оборудования цехов: химического, прядильного, регенерации РМЦ завода вискозного волокна; обязать ответчика включить данные периоды работы в его специальный страховой стаж по Списку №; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на ее назначение.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, суду дополнил, что в спорные периоды он постоянно выполнял работу по Списку №, он работал слесарем по монтажу и ремонту оборудования цехов завода вискозного волокна. Он постоянно занимался ремонтом и обслуживанием оборудования прядильного, химического цеха и цеха регенерации. Ремонтно-механический цех завода вискозного волокна, как указано в его трудовой книжке, занимается ремонтом и обслуживанием оборудования только указанных цехов. Сам ремонтно-механический цех расположен в прядильном цехе, это одно здание. По существу РМЦ это мастерская, расположенная в прядильном цехе. Никакие другие участки, кроме прядильного, химического цеха и цеха регенерации, ремонтно-механический цех не обслуживает.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 – адвокат Ткаченко Д.В. исковые требования истца поддержал, суду пояснил, что в настоящее время п/о «Химволокно», где работал истец ликвидировано, в связи с чем истец не может получить уточняющую справку, однако в спорные периоды истец постоянно выполнял работы по Списку №.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО3 просил суд в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании свидетель ФИО5 суду показал, что в период с <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год он работал в п/о «Химволокно» начальником ремонтно-механического цеха производства вискозного волокна. В этот период в цехе работал слесарем истец ФИО2 Ремонтно-механический цех занимался ремонтом оборудования химического, прядильного цехов и цеха регенерации. Они постоянно ремонтировали оборудование в указанных цехах. Они работали постоянно в цехах в течение полного рабочего дня. Никакую другую работу они не выполняли. Слесарь приходил на работу и после планерки сразу приступал к исполнению своих обязанностей в каком-либо из указанных цехов. За вредность им выдавали молоко. П/о «Химволокно» было ликвидировано, поэтому получить уточняющие справки невозможно. Однако, производство вискозного волокна работает до настоящего времени, до настоящего времени работают указанные цеха.
В судебном заседании свидетель ФИО6 суду показал, что истца он знает. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год он работал аппаратчиком и помощником мастера прядильного цеха завода вискозного волокна п/о «Химволокно». Истец в это время работал слесарем РМЦ. Истец постоянно занимался ремонтом и обслуживанием оборудования цехов завода вискозного волокна. Он ремонтировал и обслуживал оборудование прядильного цеха. Они постоянно находятся в цехе. За вредность им выдавали молоко. ПО «Химволокно» было ликвидировано.
Выслушав участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела и дав оценку всем исследованным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием льготного стажа необходимой продолжительности.
Ответчик включил в специальный трудовой стаж истца по Списку № период – 3 года 01 день.
При этом в специальный стаж по Списку № ответчик не включил период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря Каменского ПО «Химволокно», в связи с отсутствием льготной справки и сведений о постоянной занятости, выполнением работ, предусмотренных Списком № в течение полного рабочего дня.
Согласно ст.ст. 39, 55 Конституции РФ, каждому гарантировано право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года – Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.
Разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в производствах сероуглерода, вискозного, медноаммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах: химических, вискозных, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях и станциях отделочных растворов; регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама), на обслуживании диниловой установки, на приемке и отпуске сероуглерода.
Как следует из п.п. 2, 13 Разъяснений «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.
Рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным Списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков № 1 и № 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций (п. 15).
Действующим законодательством предусмотрено, что основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то эта запись служит достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.
Согласно трудовой книжке, истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят на производство вискозного волокна Каменского п.о. «Химволокно» слесарем механосборочных работ монтажной группы РМЦ по 5 разряду; - с ДД.ММ.ГГГГ на основании перетарификации установлен 4 разряд слесаря механосборочных работ бригады по монтажу и ремонту оборудования цехов: прядильного, химического, регенерации РМЦ завода вискозного волокна; - ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
При этом запись в трудовой книжке истца под № 11 об установлении истцу 4 разряда слесаря механосборочных работ бригады по монтажу и ремонту оборудования цехов: прядильного, химического, регенерации РМЦ завода вискозного волокна сделана только в связи с перетарификацией, а не в связи с изменением места работы или трудовой функции истца.
Кроме трудовой книжки, указанные периоды работы на данном предприятии подтверждаются архивной справкой о стаже от 21.09.2015 г. № 975 и архивной справкой о заработной плате № 150 от 27.02.2017 года.
Записи в трудовой книжке о занятости истца в вышеуказанные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.
Вины истца ФИО2 в непредоставлении работодателем, который в настоящее время ликвидирован, сведений, в которых работодателем в полном объеме отражается характер выполняемой работы и полная занятость, не имеется, в связи с чем, ему не может быть отказано в назначении льготной пенсии.
Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
С учетом исследованных письменных доказательств и показаний свидетелей в совокупности, суд считает установленным в судебном заседании, что истец ФИО2 работал на работах в производстве вискозного волокна в цехах: химическом, прядильном, регенерации, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по Списку №.
С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на получение досрочной страховой пенсии по достижению 54-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе включить периоды работы в специальный трудовой стаж, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию, - удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включить ФИО2 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря 5 разряда механосборочных работ монтажной группы РМЦ производства вискозного волокна, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря 4 разряда механосборочных работ бригады по монтажу и ремонту оборудования цехов: химического, прядильного, регенерации РМЦ завода вискозного волокна п.о. «Химволокно».
Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря 5 разряда механосборочных работ монтажной группы РМЦ производства вискозного волокна п.о. «Химволокно», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря 4 разряда механосборочных работ бригады по монтажу и ремонту оборудования цехов: химического, прядильного, регенерации РМЦ завода вискозного волокна п.о. «Химволокно».
Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: