Дело №2-1449/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2019 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,
при секретаре П.И.Дубининой,
с участием представителя истца Железовской Н.В., представителя ответчика Новожиловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капрановой Ю.Л. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
Капранова Ю.Л. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности в учреждениях для детей, необходимой для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением Капрановой Ю.Л. педагогической деятельности в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>., расходы по оформлению доверенности на представителя в размере <данные изъяты>.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова».
В дальнейшем представитель истца требования уточнила, просит включить в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда производство по делу в части требований о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца Железовская Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные требования поддержала.
Представитель ответчика Новожилова Е.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании иск не признала.
Третье лицо ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова» своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетеля В., исследовав письменные материалы дела, материалы отказного дела, материалы гражданского дела №, приходит к выводу об удовлетворении требований.
В соответствии с п. 19 ч 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногост. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (на 01.01.2018) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.
В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 работа за период с 01.11.1999 в должностях, указанных в Списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.
Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности в учреждениях для детей, необходимой для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя английского языка в Петрозаводском речном училище (с ДД.ММ.ГГГГ - ФГОУ СПО «Петрозаводское речное училище», с ДД.ММ.ГГГГ - Петрозаводское речное училище филиал ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций», с ДД.ММ.ГГГГ - Беломорско-Онежский филиал ФБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций», с ДД.ММ.ГГГГ Беломорско-Онежский филиал ФГБОУ ВПО «Государственный университет морского и речного флота имени С.О. Макарова», с ДД.ММ.ГГГГ Беломорско-Онежский филиал ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени С.О. Макарова», поскольку отсутствует информация об обучении в указанных учреждениях не менее <данные изъяты>% детей в возрасте до 18 лет. Беломорско-Онежский филиал ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени С.О. Макарова» на учете в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) не состоит в качестве организации, имеющей льготные профессии. Кроме того, сведения персонифицированного учета представлены страхователем без кода осуществления педагогической деятельности.
Судом также установлено, что Петрозаводское речное училище было переименовано в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Петрозаводское речное училище» распоряжением Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, затем ФГОУ СПО «Петрозаводское речное училище» распоряжением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано в Петрозаводское речное училище филиал ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций». Распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ Петрозаводское речное училище Филиал ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций» переименовано в Беломорско- Онежский филиал ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций». Распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 №539 Беломорско-Онежский филиал ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций» переименовано в Беломорско- Онежский филиал ФБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций». На основании распоряжения Федерального агентства морского и речного транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Устава ФГБОУ ВПО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова» и во исполнение приказов ректора Университета от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ Беломорско-Онежский филиал ФБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций» переименован в ФБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций» переименован в Беломорско-Онежский филиал ФГБОУ ВПО «Государственный университет морского и речного флота имени С.О. Макарова». На основании распоряжения Федерального агентства морского и речного транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Устава ФГБОУ ВПО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова» Беломорско-Онежский филиал ФГБОУ ВПО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова» переименован в Беломорско-Онежский филиал ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени С.О. Макарова».
В силу п.7.1 Положения Беломорско-Онежского филиала ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова» осуществляет образовательную деятельность по программам общего образования (основное общее, среднее общее образование), среднего профессионального, программам дополнительного образования (дополнительное образование детей и взрослых, дополнительное профессиональное образование).
Согласно Приложению № к Лицензии серия №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ГОУ среднего профессионального образования Петрозаводское речное училище имело право ведения образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования, профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования, среднего общего образования.
Согласно Приложениям № Лицензий серия №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, серия №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Беломорско - Онежский филиал ФГОУ ВПО «СПГУВК» имеет право ведения образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования, дополнительного образования, профессиональной подготовки.
Согласно Приложениям № Лицензий серия №№, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия (бессрочно) ФГБОУ ВПО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова» имеет право ведения образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования, дополнительного образования, профессиональной подготовки.
Согласно Приложениям № Лицензий серия №№, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия (бессрочно) ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова» имеет право ведения образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования, дополнительного образования, профессиональной подготовки.
Истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала и в настоящее время продолжает работать в Беломорско-Онежском филиале ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени С.О. Макарова» в должности <данные изъяты>, что подтверждается сведениями трудовой книжки истца.
В материалы дела представлена справка, уточняющая характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Беломорско-Онежского филиала ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени С.О. Макарова» от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ Капранова Ю.Л. осуществляет педагогическую деятельность в Петрозаводском речном училище в качестве <данные изъяты> и выполняет норму рабочего времени за ставку заработной платы педагогических работников, по настоящее время; стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня., периодов, не подлежащих включению в стаж для назначения досрочной пенсии не имеется.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ№ Беломорско-Онежский филиал ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций» осуществляет многоуровневую профессиональную подготовку - реализует программы начального и среднего профессионального образования. Количество обучающихся в возрасте до 18 лет составляет более <данные изъяты>%.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля была допрошена преподаватель Беломорско-Онежского филиала ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени академика С.О. Макарова» Власенко И.Н., которая пояснила, что истец работала преподавателем английского языка, в филиале количество обучающихся в возрасте до 18 лет составляет более № %, поскольку в основном это курсанты, поступившие в училище после 9 класса общеобразовательной школы.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также копиями журналов учета теоретического обучения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справками, в которых указано общее количество курсантов, обучающихся в группе, количество несовершеннолетних курсантов, обучающихся в группе, а также процентное соотношение несовершеннолетних обучающихся от общего количества обучающихся.
Таким образом, по информации работодателя за
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение - <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение - <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение - <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение - <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты> количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год: общее количество - <данные изъяты>, количество несовершеннолетних - <данные изъяты>, процентное соотношение- <данные изъяты>%.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в абзаце 7 пункта 14 Постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 2, 3 пункта 2, абзаце 1 пункта 3.3 Постановления от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Капранова Ю.Л. в спорный период работала в качестве преподавателя в Петрозаводском речном училище, то есть в образовательном учреждении среднего профессионального образования в должности, указанной в Списке №781, при этом количество обучающихся в указанном учреждении составляет не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.
В страховой стаж и стаж педагогической деятельности не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Беломорско-Онежский филиал ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени С.О. Макарова», так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанные периоды работы Капрановой Ю.Л. после регистрации в качестве застрахованного лица (т.е. после ДД.ММ.ГГГГ) не представлены страхователем.
Между тем, согласно сведений о страховом стаже застрахованных лиц, представленных Беломорско-Онежским филиалом ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени академика С.О. Макарова», начисление страховых взносов производилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в справке также проставлен код территориальных условий (МКС), при этом, отсутствует код педагогической деятельности.
С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств в их совокупности, принимая во внимание, что доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ изложенному истцом ответчиком не представлено, при этом истец не являлся лицом, ответственным за ведение отчетности учреждением, таким образом, на истца не может быть возложена ответственность за представление соответствующих сведений в пенсионный фонд, аналогичная позиция изложена в Постановлении Президиума ВС РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
При таких обстоятельствах, в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При условии включения вышеобозначенных периодов работы истца в педагогический стаж, данный стаж составит более <данные изъяты> лет, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, на ответчика следует возложить обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в установленном законом порядке.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>., по оплате доверенности <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Капрановой Ю.Л. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Капрановой Ю.Л. в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Капрановой Ю.Л. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>., по оплате доверенности <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.Н.Ващенко
Решение в окончательной форме принято 11.02.2018.