Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акуловой И.С. к ФГБОУ ВО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И.Носова" о защите трудовых прав,

У С Т А Н О В И Л:

17.06.2019 г. Акулова И.С. обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И.Носова" ( далее – ответчик, Университет) в котором с учетом уточнений просила признать незаконным установление истице нагрузки преподавателя на 2019 - 2020 учебный год в размере менее ставки 312 часов только на сентябрь-декабрь 2019 года, обязать ответчика установить Акуловой И.С. нагрузку преподавателя на 2019 - 2020 учебный год в размере 1 ставки и дополнительно на условиях внутреннего совместительства до 0,5 ставки. Признать незаконным уменьшение заработной платы Акуловой И.С. на 0,35% ставки в соответствии с утвержденным Справочником окладов и доплат.

В обоснование требований истица указала, что она работает ФГБОУ ВО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И.Носова" на основании трудового договора и дополнительного соглашения к нему в результате избрания по конкурсу на срок по 30.11.2019 г. 22 марта 2019 года истице на 2019 – 2020 учебный год была выдана предварительная нагрузка в размере 312 часов только на сентябрь-декабрь 2019 года. Остальная нагрузка распределена среди преподавателей срок трудовых договоров которых истекает 31.08.2019 года. в связи с несогласием с таким распределением истица обращалась с заявлением к работодателю по результатам рассмотрения которого ее поставили в известность, что зав.кафедрой выполнены все требования нормативных документов при распределении нагрузки, истице выделена нагрузка из расчета ставки до окончания срока трудового договора истицы (312,35 часа). Полагала такое уменьшение нагрузки противоречащей положениям приказа Министерства образования и науки России от 22.12.2014 г. №1601, дискриминационными действиями работодателя, поскольку отсутствие нагрузки на полный учебный год лишает ее возможности на участие в конкурсе на замещение вакантной должности по истечении срока действия трудового договора. ( л.д.139-142)

Истец Акулова И.С. в судебных заседаниях при должном и своевременно извещении участия не принимала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. ( л.д.16, 18-19, 137-138,149-150,153)

Представитель истца Овсянкина Е.В., действующая на основании ордера №50 от 14.06.2019 г.( л.д.5) поддержала доводы измененного искового требования, не настаивала на требованиях об установлении Акуловой И.С. нагрузки преподавателя на 2019 - 2020 учебный год на условиях внутреннего совместительства до 0,5 ставки.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И.Носова" - Гаврилова М.Ю., действующая на основании доверенности с иском не согласилась, представила отзыв ( л.д.20, 21-23) указав, что в настоящий момент распределена предварительная нагрузка, Акуловой И.С. выделено 312 часов, т.е. в размере 1 ставки пропорционально сроку действия трудового договора с ней по 30.11.2019 года. Дискриминации по труду и иных нарушений прав Акуловой И.С. не допущено.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к выводу о необоснованности иска.

В силу ст.3 ТК РФ запрещена дискриминация в сфере труда. Только деловые качества работника должны учитываться как при заключении трудового договора, так и при оплате (других условиях) труда. Трудовой кодекс не содержит исчерпывающего перечня обстоятельств, влияющих на неравенство прав в сфере труда, любой мотив, а не только названный в ст. 3 ТК РФ, является нарушением равных возможностей в сфере труда, если он не относится к деловым качествам работника.

В силу ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться, в том числе, с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положения ст. 251 Трудового кодекса Российской Федерации допускают установление особенностей регулирования труда отдельных категорий работников, то есть норм, частично ограничивающих применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающих для отдельных категорий работников дополнительные правила.

Особенности регулирования труда педагогических работников установлены главой 52 Трудового кодекса Российской Федерации. В частности, ст. 332 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора (часть 1).

Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (часть 2).

Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 6).

При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности научно-педагогического работника новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок (часть 8 ст. 332 ТК, п. 16 приказа Минобрнауки от 23.07.2015 г. N 749 "Об утверждении положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу").

Таким образом, нормы трудового законодательства позволяют заключать с научно-педагогическим работником трудовой договор как на определенный, так и на неопределенный срок. Основанием возникновения трудовых отношений с научно-педагогическими работниками высшего учебного заведения является сложный юридический состав, включающий в себя такие юридические факты как избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности и заключение трудового договора.

При этом в случае избрания работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности научно-педагогического работника предусмотрена возможность как заключения нового трудового договора, так и продления на основании письменного соглашения сторон действия срочного трудового договора на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

Согласно Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" указано, что продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Указанным Приказом определено, что в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году (пункт 7.1.2).

В соответствии с п. 1.6 Приложения N 2 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 160, объем учебной нагрузки, установленный в текущем учебном году преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность, может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год в сторону его снижения, если это связано с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов). Такое снижение объема учебной нагрузки, оговоренного в трудовом договоре, допускается без соглашения сторон трудового договора по инициативе работодателя. В остальных случаях временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки таких педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме (п. 1.7 Приложения N 2).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01.12.2009 г. Акулова И.С. М. принята на должность доцента ПКГ-ЗППС кафедры философии в ФГБОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И.Носова" по срочному трудовому договору с нормой часов педагогической работы за ставку 36 часов. ( л.д.24-27)

04.12.2014 г. приказом ректора Университета в результате избрания по конкурсу действие трудового договора с Акуловой И.С. продлено по 30.11.2019 года ( л.д.28) с ней заключено дополнительное соглашение к трудовому договору где срок действия ТД указан с 01.12.2014 г. по 30.11.2019 г. ( л.д.29)

Согласно пункту 8 приказа ректора Университета №10-30/157 от 28.02.2019 года общий объем часов работы НПР на ставку в предварительной учебной нагрузке на 2019-2020 учебный год установлен в размере 1500 часов, из них объем учебной (преподавательской) работы на учебный год определен на ставку преподавателя – 900 часов, на ставку заведующего кафедрой – 800 часов.( л.д.30)

Приказом ректора Университета №10-30/227 от 01.04.2019 года утверждена предварительная учебная нагрузка НПР на 2019-2020 учебный год. По кафедре философии указанная предварительная нагрузка составила - 4721,92 часа. ( л.д.31-33)

Согласно Регламенту о порядке планирования, учета и распределения педагогической нагрузки научно-педагогических работников Университета, введенному в действие 01.09.017 г. утверждение учебной нагрузки и почасового учебного фонда НПР производится в два этапа: май предыдущего учебного года – утверждение предварительной нагрузки, октябрь текущего учебного года – утверждение окончательной нагрузки (п.4.19 Регламента)( л.д.162)

Соответственно, на момент разрешения спора утверждение окончательной нагрузки и ее распределение соответственно на учебный 2019-2020 год не произведено.

Акуловой И.С. выделена предварительная нагрузка из расчета одной ставки до окончания срока трудового договора в количестве 312 часов 35 мин., исходя из следующих расчетов: длительность учебного процесса 2019-2020 учебного года 10 месяцев, 900 часов ставки НПР/10 мес. = 90 часов в месяц.

Срок действия трудового договора с Акуловой И.С. истекает 30.11.2019 года, т.е. продолжительность работы Акуловой И.С. в учебном году 2019-2020 г.г. составляет 3 месяца с начала учебного года, следовательно, нагрузка Акуловой И.С. могла составлять 270 часов для соответствия ставке.

Поскольку объем выделенной Акуловой И.С. предварительной нагрузки пропорционально сроку действия трудового договора с ней составляет с учетом незначительного округления 0,35 верхнего предела учебной нагрузки за ставку НПР( 312,35 часов/900 часов = 0,3470), то обоснованно Акулову И.С. уведомили о распределенной нагрузке ответом ректора Университета на ее служебную записку от 30.04.2019 года и отдельным уведомлением от 30.05.2019 г. №1050/521 об установлении ей заработной платы с 01.09.2019 г. на 0,35 ставки. С уведомлением от 30.05.2019 г. Акулова И.С. ознакомлена 21.06.2019 г., выполнила надпись о несогласии. ( л.д.11,13,143) однако дополнительное соглашение к трудовому договору с Акуловой И.С. не заключалось, уменьшения заработка Акуловой И.С. не произошло, вопреки доводам иска, поскольку даже приказа работодателя об уменьшении оплаты труда Акуловой И.С. ( т.е. в одностороннем порядке) не издано.

Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Вместе с тем, положения Гражданского кодекса РФ не применимы к трудовым правоотношением в силу специфики объекта, а Трудовой кодекс РФ не предусматривает превентивное обращение с иском как способ защиты трудовых прав.

На основании приведенных норм суд находит, что требования Акуловой И.С. о признании незаконным уменьшение заработной платы на 0,35% ставки на 2019-2020 год преждевременны и доказательно не подкреплены.

Суд исходит из того, что действующим законодательством, в том числе Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601, не запрещено установление нагрузки НПР пропорционально сроку действия трудового договора, следовательно, такое распределение не повлекло нарушение трудовых прав истицы. Суд полагает, что при выделении Акуловой И.С. учебной нагрузки на весь учебный 2019-2020 год, как заявлено в иске, будет нивелировано условие о срочности ее трудового договора, а само по себе заключение такового не может свидетельствовать о дискриминации Акуловой И.С. в связи со скорым истечением срока его действия.

При этом суд отклоняет довод иска о том, что отсутствие такой выделенной нагрузки воспрепятствует участию Акуловой И.С. в конкурсе как противоречащий локальным документам Университета (СМК-ПВД-20-19)

Так, согласно Положению по виду деятельности, введенному в действие в связи с утверждением ректором Университета 11.03.2019 года «Порядок замещения должностей профессорско-преподавательского состава (СМК-ПВД-20-19)» квалификационные требования для претендентов на должность доцента (п.6.2) и список документов, прилагаемых к заявлению на участие в конкурсе ( п.5.5) ( л.д.164-169) не содержат обязательных требований о наличии выделенной учебной нагрузки кандидату (претенденту) вообще, и на протяжении всего учебного года в частности.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств иск Акуловой И.С. не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Акуловой И.С. к ФГБОУ ВО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И.Носова" о защите трудовых прав, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2019 года