Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Завод электрохимических преобразователей» об обязании провести аттестацию по условиям труда ххх рабочих мест,

установил:

Прокурор ЗАТО г. Новоуральск обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ООО «ЗЭП», в котором просит возложить на ответчика обязанность провести аттестацию ххх рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании прокурор иск поддержал, в обоснование которого суду пояснил, что согласно штатному расписанию в ООО «ЗЭП» имеется ххх рабочих мест, которые, в силу требований трудового законодательства подлежат аттестации по условиям труда, а именно: ведущий инженер-технолог (1 рабочее место), инженер-технолог (20 рабочих мест), лаборант порошковой металлургии (9 рабочих мест), оператор экспериментальных стендов и установок (2 рабочих места), контролер продукции цветной металлургии (1 рабочее место), контролер станочных и слесарных работ (1 рабочее место), контролер станочных и слесарных работ (он же лаборант электромеханических испытаний и измерений) (1 рабочее место), контролер материалов, полуфабрикатов и изделий (1 рабочее место), электрогазосварщик (3 рабочих места), слесарь-ремонтник (7 рабочих мет), инженер-энергетик (1 рабочее место), инженер-электроник (2 рабочих места), инженер по наладке и испытаниям (1 рабочее место), электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (3 рабочих места), аппаратчик электролиза (1 рабочее место), наладчик технологического оборудования (1 рабочее место), слесарь-вакуумщик (1 рабочее место), слесарь КИПиА (1 рабочее место), аккумуляторщик (1 рабочее место), столяр (1 рабочее место), резчик на ножницах и прессах (1 рабочее место), резчик на ножницах и прессах (он же транспортировщик (1 рабочее место), фрезеровщик (2 рабочих места), наладчик кузнечно-прессового оборудования (1 рабочее место), лаборант органических материалов (1 рабочее место), слесарь механосборочных работ (4 рабочих места), токарь (2 рабочих места), станочник широкого профиля (7 рабочих мест), прессовщик изделий из пластмасс (1 рабочее место), оператор экспериментальных стендов и установок (1 рабочее место), наладчик станков и манипуляторов с программным управлением (1 рабочее место), лаборант органических материалов (он же монтажник радиоэлектронной аппаратуры (1 рабочее место), электролизник водных растворов (2 рабочих места), аппаратчик в производстве металлических порошков (3 рабочих места), травильщик (1 рабочее место), спекальщик (3 рабочих места), укладчик-упаковщик (1 рабочее место), аппаратчик нейтрализации (1 рабочее место), токарь (2 рабочих места), электроэрозионист (1 рабочее место), слесарь-инструментальщик (1 рабочее место), инженер-технолог (3 рабочих места в подразделении технологическое бюро), транспортировщик (3 рабочих места), кладовщик (3 рабочих места), комплектовщик изделий и инструмента (он же кладовщик) (1 рабочее место), комплектовщик изделий и инструмента (он же укладчик-упаковщик) (1 рабочее место), которые созданы в июле 2012 года. Однако, на момент проверки ответчика установлено, что аттестация указанных рабочих мест по условиям труда работодателем не проведена, что является нарушением трудового законодательства в части неисполнения обязанности по обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, влечет нарушение закрепленного конституцией права на безопасные условия труда. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Баженова Ю.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск прокурора не признал, пояснив, что действительно на момент проведения прокурором проверки ххх рабочих мест в ООО «ЗЭП» не были аттестованы, однако, законом не предусмотрены сроки для проведения аттестации, следовательно, в действиях ответчика не имеется нарушений федерального законодательства. Кроме того, в настоящее время ответчиком заключен договор с ООО « » по условиям которого указанное общество обязано выполнить работы по аттестации в период до 30 декабря 2013 года. В настоящее время работы выполняются.

Заслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно п. 1 которого требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Аттестации подлежат рабочие места работодателя, в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также организованные по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса (далее - вновь организованные рабочие места, на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает: работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами; эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств; работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда; использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента; хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов (п. 4 Порядка).

Судом установлено, что ООО «ЗЭП» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в ИФНС № хх по Свердловской области (л.д. 6-10). Согласно информации по рабочим местам от 05 августа 2013 года № < > (л.д. 11-14) и штатному расписанию (л.д. 15-60) в ООО «ЗЭП» имеются ххх рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда: ведущий инженер-технолог (1 рабочее место), инженер-технолог (20 рабочих мест), лаборант порошковой металлургии (9 рабочих мест), оператор экспериментальных стендов и установок (2 рабочих места), контролер продукции цветной металлургии (1 рабочее место), контролер станочных и слесарных работ (1 рабочее место), контролер станочных и слесарных работ (он же лаборант электромеханических испытаний и измерений) (1 рабочее место), контролер материалов, полуфабрикатов и изделий (1 рабочее место), электрогазосварщик (3 рабочих места), слесарь-ремонтник (7 рабочих мет), инженер-энергетик (1 рабочее место), инженер-электроник (2 рабочих места), инженер по наладке и испытаниям (1 рабочее место), электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (3 рабочих места), аппаратчик электролиза (1 рабочее место), наладчик технологического оборудования (1 рабочее место), слесарь-вакуумщик (1 рабочее место), слесарь КИПиА (1 рабочее место), аккумуляторщик (1 рабочее место), столяр (1 рабочее место), резчик на ножницах и прессах (1 рабочее место), резчик на ножницах и прессах (он же транспортировщик (1 рабочее место), фрезеровщик (2 рабочих места), наладчик кузнечно-прессового оборудования (1 рабочее место), лаборант органических материалов (1 рабочее место), слесарь механосборочных работ (4 рабочих места), токарь (2 рабочих места), станочник широкого профиля (7 рабочих мест), прессовщик изделий из пластмасс (1 рабочее место), оператор экспериментальных стендов и установок (1 рабочее место), наладчик станков и манипуляторов с программным управлением (1 рабочее место), лаборант органических материалов (он же монтажник радиоэлектронной аппаратуры (1 рабочее место), электролизник водных растворов (2 рабочих места), аппаратчик в производстве металлических порошков (3 рабочих места), травильщик (1 рабочее место), спекальщик (3 рабочих места), укладчик-упаковщик (1 рабочее место), аппаратчик нейтрализации (1 рабочее место), токарь (2 рабочих места), электроэрозионист (1 рабочее место), слесарь-инструментальщик (1 рабочее место), инженер-технолог (3 рабочих места в подразделении технологическое бюро), транспортировщик (3 рабочих места), кладовщик (3 рабочих места), комплектовщик изделий и инструмента (он же кладовщик) (1 рабочее место), комплектовщик изделий и инструмента (он же укладчик-упаковщик) (1 рабочее место).

Вместе с тем, аттестация указанных рабочих мест по условиям труда, с момента их создания – июль 2012 года до настоящего времени ответчиком не проведена, указанное обстоятельство не опровергнуто ответчиком.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что поскольку ООО «ЗЭП» в нарушение действующего законодательства не проведена аттестация ххх рабочих мест по условиям труда, то исковые требования прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о возложении на ответчика обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика об отказе прокурору в иске в связи с отсутствием сроков, установленных для проведения аттестации, суд считает несостоятельным, поскольку ответчик, как работодатель, обязан создавать условия для труда работников и допускать их к работе на проверенных и аттестованных рабочих местах, поскольку речь идет о безопасности работников и состоянии охраны труда в целом.

Действительно, 14 марта 2013 года ответчик заключил договор на оказание услуг № < > с ООО « » для проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда сроком до 30 декабря 2013 года (л.д. 68-73), однако, наличие указанного договора не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку права работников на выполнение работ в безопасных условиях труда, не могу быть постановлены в зависимость от сроков выполнения указанных работ.

Одновременно, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учетом всех обстоятельств дела, а также с учетом того, что обязанность работодателя проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда прямо предусмотрена законом, а права работников на выполнение работ в безопасных условиях труда, не могут быть постановлены в зависимость от сроков выполнения работ и с учетом наличия договора на проведение аттестации сроком до 30 декабря 2013 года, считает необходимым установить ответчику срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда – не позднее 01 января 2014 года, считая данный срок разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 12, 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора ЗАТО г. Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Завод электрохимических преобразователей» об обязании провести аттестацию по условиям труда 108 рабочих мест - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Завод электрохимических преобразователей» провести аттестацию 108 рабочих мест по условиям труда: ведущий инженер-технолог (1 рабочее место), инженер-технолог (20 рабочих мест), лаборант порошковой металлургии (9 рабочих мест), оператор экспериментальных стендов и установок (2 рабочих места), контролер продукции цветной металлургии (1 рабочее место), контролер станочных и слесарных работ (1 рабочее место), контролер станочных и слесарных работ (он же лаборант электромеханических испытаний и измерений) (1 рабочее место), контролер материалов, полуфабрикатов и изделий (1 рабочее место), электрогазосварщик (3 рабочих места), слесарь-ремонтник (7 рабочих мет), инженер-энергетик (1 рабочее место), инженер-электроник (2 рабочих места), инженер по наладке и испытаниям (1 рабочее место), электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (3 рабочих места), аппаратчик электролиза (1 рабочее место), наладчик технологического оборудования (1 рабочее место), слесарь-вакуумщик (1 рабочее место), слесарь КИПиА (1 рабочее место), аккумуляторщик (1 рабочее место), столяр (1 рабочее место), резчик на ножницах и прессах (1 рабочее место), резчик на ножницах и прессах (он же транспортировщик (1 рабочее место), фрезеровщик (2 рабочих места), наладчик кузнечно-прессового оборудования (1 рабочее место), лаборант органических материалов (1 рабочее место), слесарь механосборочных работ (4 рабочих места), токарь (2 рабочих места), станочник широкого профиля (7 рабочих мест), прессовщик изделий из пластмасс (1 рабочее место), оператор экспериментальных стендов и установок (1 рабочее место), наладчик станков и манипуляторов с программным управлением (1 рабочее место), лаборант органических материалов (он же монтажник радиоэлектронной аппаратуры (1 рабочее место), электролизник водных растворов (2 рабочих места), аппаратчик в производстве металлических порошков (3 рабочих места), травильщик (1 рабочее место), спекальщик (3 рабочих места), укладчик-упаковщик (1 рабочее место), аппаратчик нейтрализации (1 рабочее место), токарь (2 рабочих места), электроэрозионист (1 рабочее место), слесарь-инструментальщик (1 рабочее место), инженер-технолог (3 рабочих места в подразделении технологическое бюро), транспортировщик (3 рабочих места), кладовщик (3 рабочих места), комплектовщик изделий и инструмента (он же кладовщик) (1 рабочее место), комплектовщик изделий и инструмента (он же укладчик-упаковщик) (1 рабочее место), в срок не позднее 01 января 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. ПичугинаСОГЛАСОВАНО:Судья Новоуральского городского суда Е.Н. Пичугина