Гражданский кодекс часть 1

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Боломожновой Е.Н., при секретаре Мачын Ч.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С к Министерству <данные изъяты> о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

с участием прокурора Ынаалай О.О., истца С, представителя истца Р,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В обоснование указав на то, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность государственной гражданской службы <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он подал на имя министра заявление об увольнении со службы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. Утром ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление об отзыве заявления об увольнении по собственному желанию. Поскольку у него ухудшилось самочувствие, то он обратился в поликлинику и ему был открыт лист нетрудоспособности. После этого ему позвонили из отдела кадров и попросили подойти получить приказ об увольнении и трудовую книжку, копию приказа об увольнении на руки он получил ДД.ММ.ГГГГ. Считает свое увольнение незаконным по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

До истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление (ч. 3 ст. 36 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

В установленном порядке он отозвал заявление об увольнении, в нарушение вышеуказанных норм его увольнение произведено незаконно.

Незаконным увольнением ему причинены физические и нравственные страдания.

Просит признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-лс, восстановить его в должности <данные изъяты>; взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и судебные расходы в сумме 25 000 рублей.

Из представленного расчета заработной платы за время вынужденного прогула С просит взыскать 644 943,76 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Р исковые требования полностью поддержали по изложенным основаниям, просили удовлетворить в полном объеме.

На судебное заседание представитель ответчика не явился, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представили.

Выслушав пояснения участвующих лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, С принят на работу к ответчику приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>

Приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГС переведен на другую работу, на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и с ним заключен служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №-ЛС ДД.ММ.ГГГГС уволен на основании п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ на имя Министра <данные изъяты> следует, что С просит освободить его от замещаемой должности государственной гражданской службы Республики Тыва <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе.

На указанном заявлении имеется резолюция «ФИО оформить».

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ на имя <данные изъяты> следует, что С на основании ч.4 ст.80 Трудового кодекса РФ отзывает свое заявление от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию от ДД.ММ.ГГГГ, которое зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление С об отзыве заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявление об отзыве заявления от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию поступило ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за вх. №. Между сторонами было достигнуто соглашение о расторжении контракта и увольнении со службы ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» до истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. При этом срок предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы истек ДД.ММ.ГГГГ, до указанного срока от Вас письменного волеизъявления об отзыве заявления о расторжении контракта и увольнении не поступало. В этой связи удовлетворение заявления не возможно, поскольку издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-ЛС «Об увольнении С».

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" одним из общих оснований прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы является расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть прекращен по инициативе работника (статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью первой статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен данным кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении (часть вторая статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации).

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора (часть четвертая статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации).

На государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе (ч. 7 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В подпункте "а" пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.

Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что федеральный законодатель создал правовой механизм, обеспечивающий реализацию права граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду, который предусматривает в том числе возможность работника беспрепятственно в любое время уволиться по собственной инициативе, подав работодателю соответствующее заявление, основанное на добровольном волеизъявлении, предупредив об увольнении работодателя не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом, а также предоставляет возможность сторонам трудового договора достичь соглашения о дате увольнения, определив ее иначе, чем предусмотрено законом. Для защиты интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении за работником закреплено право отозвать свое заявление до истечения срока предупреждения об увольнении (если только на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому не может быть отказано в заключении трудового договора).

Обстоятельствами, имеющими значение для дела при разрешении спора о расторжении трудового договора по инициативе работника, являются: наличие волеизъявления работника на увольнение по собственному желанию и добровольность волеизъявления работника на увольнение по собственному желанию.

В силу статьи 14 Трудового Кодекса Российской Федерации течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением об отзыве заявления от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию, то есть по истечении установленного законом 14 дневного срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Факт того, что истец написал заявление на увольнение по собственному желанию добровольно и по своей воле, в судебном заседании им не оспаривался.

Доказательств, объективно свидетельствующих о том, что заявление об увольнении по собственному желанию от ДД.ММ.ГГГГ было им написано в отсутствие свободного волеизъявления, под давлением и принуждением работодателя не представлено.

Таким образом, увольнение истца произведено законно на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ и по истечении срока установленного ч. 1 ст. 36 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Из определения Конституционного Суда РФ от 26 ноября 2018 г. N 2894-О следует, что часть 1 статьи 36 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предоставляет государственному гражданскому служащему право в любое время расторгнуть служебный контракт по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в установленный срок, чем создан правовой механизм, обеспечивающий реализацию права граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду. Одновременно часть 5 указанной статьи предусматривает обязанность представителя нанимателя оформить прекращение служебных отношений, что направлено на защиту интересов государственных гражданских служащих. При этом часть 3 данной статьи, предоставляющая право государственному гражданскому служащему до истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с государственной гражданской службы, отозвать свое заявление (если на его должность не приглашено иное лицо), имеет целью максимальный учет интересов государственного гражданского служащего, изменившего свое решение и решившего продолжить службу. Таким образом, указанное правовое регулирование носит гарантийный характер и не может расцениваться как нарушающее права государственных гражданских служащих.

Доводы представителя истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ был последний рабочий день истца и ответчик не имел законного права его увольнять необоснованный, направлен на иное толкование норм действующего законодательства, применяемых к данным правоотношениям.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд не усматривает оснований для признания незаконным увольнения и приказа об увольнении С№-лс от ДД.ММ.ГГГГ и приходит к выводу, что расторжение трудового договора по основанию п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с истцом является законным, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Требования о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов являются производными от основных, в удовлетворении которых отказано, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск С к Министерству <данные изъяты> о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2022 года (с учетом выходных дней).

Судья Е.Н.Боломожнова