Гражданский кодекс часть 1

Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Сараева А.В. единолично, при секретаре Атласовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Северо-Восточному Линейному Управлению Министерства внутренних дел России на транспорте о взыскании денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Оймяконский районный суд РС (Я) с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Северо – Восточном ЛУ МВД России на транспорте. В соответствии с федеральными законами № 76-Фз от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих» и № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» ему за весь период прохождения службы ему положен дополнительный отпуск общей продолжительностью 150 суток. За все время прохождения службы ему данный отпуск не начислялся, в связи с чем истец просил взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованные дни отпуска в размере <данные изъяты>

В ходе рассмотрения гражданского дела истец, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, изменил основание исковых требований и указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовал в боевых действиях на территории Чеченской Республики. Статьей 118 ТК РФ отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации. Пунктом 5 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об условиях оплаты труда и предоставлении дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике» предусмотрено установление работникам территориальных органов, а также работникам, командированным в Чеченскую Республику, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью два календарных дня за каждый полный месяц работы. Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей в особых условиях продолжительностью не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. На основании п. 1.1 приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам органов внутренних дел РФ предоставляется дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей в особых условиях. Принимая во внимание период командировки истца в Чеченской Республике, ему положен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 80 календарных дней. На основании изложенного истец просит взыскать в его пользу компенсацию за неиспользованные дни отпуска в размере <данные изъяты>

На судебное заседание ФИО1 не явился, направил в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие и направлении решения суда почтой.

Представитель ответчика ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме и просила отказать в их удовлетворении ссылаясь на то, что действие приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на истца не распространяется, так как из смысла самого приказа следует, что отпуск сотрудникам предоставляется по их желанию и непосредственно после выполнения служебных обязанностей в особых условиях. ФИО1 за время службы у ответчика с рапортом о предоставлении такого отпуска не обращался. Более того, истец проработал у ответчика в течение 9 лет, тогда как в исковых требованиях просит взыскать компенсацию за 10 лет.

Выслушав мнение представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в Вооруженных силах РФ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе действующей армии в период боевых действий на территории Чеченской Республики в составе воинской части № (л.д. 27). Данный факт также подтверждается и военным билетом истца серии ГД № (л.д. 25).

В настоящий момент ФИО1 является ветераном, о чем свидетельствует копия удостоверения серии БК № 0500378, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Согласно копии трудовой книжки серии АТ – VII № ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходил службу в органах внутренних дел РФ (л.д. 5-14). При этом в Северо-Восточном ЛУ МВД России на транспорте ФИО1 проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 142).

В соответствии со ст. 118 ТК РФ отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 58 ФЗ № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение служебных обязанностей в особых условиях сотрудникам органов внутренних дел устанавливается дополнительный отпуск продолжительностью не более 10 календарных дней в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Понятие прохождения службы в органах внутренних дел в особых условиях раскрыто в ст. 35 вышеуказанного закона. Так, согласно части 1 следует, что в период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций допускаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, на срок не более шести месяцев в течение календарного года изменение режима служебного времени сотрудника органов внутренних дел, возложение на него дополнительных обязанностей, командирование его в другую местность, временный перевод его в другое подразделение без изменения характера службы в органах внутренних дел и установление иных особых условий и дополнительных ограничений без согласия сотрудника.

При этом порядок предоставления дополнительных отпусков регламентирован приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном отпуске сотрудникам органов внутренних дел РФ за выполнение служебных обязанностей в особых условиях». В соответствии с пунктом 1.2. данного приказа дополнительный отпуск предоставляется по желанию сотрудника непосредственно после выполнения служебных обязанностей в особых условиях, одновременно с основным отпуском или отдельно от него в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

Истец в ходе подготовки дела к судебному заседанию, а также представитель ответчика при рассмотрении дела по существу, суду поясняли, что ФИО1 в период прохождения службы в полиции с рапортами о предоставлении ему дополнительных дней не обращался.

Принимая во внимание, что ФИО1, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено суду доказательств наличия особых условий службы при прохождении службы в Северо-Восточном ЛУ МВД России на транспорте, суд считает, что он не имеет право на предоставление ему дополнительных оплачиваемых дней отпуска, а соответственно компенсации за не использование данных дней.

Доводы истца о наличии у него такого права в связи с участием в боевых действиях в ДД.ММ.ГГГГ по мнению суда, основаны на неправильном толковании норм права.

Ссылка истца на пункт 5 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об условиях оплаты труда и предоставлении дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике» не может быть положена в основу решения суда, поскольку ответчиком ФИО1 в период его службы в Северо-Восточном ЛУ МВД России на транспорте в Чеченскую Республику не командировался.

Более того, действие данного пункта распространяется на работников прокуратуры в Чеченской Республике (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 494), на работников Временной администрации на части территорий Республики Северная Осетия и Ингушской Республики, включая командируемых и привлекаемых в зону действия чрезвычайного положения и находящихся в составе Временной администрации, а также на работников объединенной следственно-оперативной группы Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ и ФСК РФ и Кавказской межрегиональной прокуратуры (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 113), на работников представительства и дирекции Полномочного представителя Президента РФ в <адрес> - Алания и <адрес>, а также лиц привлекаемых для работы в указанных органах (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1276) и на работников Временного Государственного комитета и командированных в его состав работников других федеральных органов исполнительной власти (Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 343).

Доказательств того, что ФИО1 относится к какой-либо из перечисленных категорий работников последним суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на предоставление ему ежегодного отпуска в удобное для него время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году, однако такие требования истцом по настоящему гражданскому делу не заявлялись.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Северо-Восточному Линейному Управлению Министерства внутренних дел России на транспорте о взыскании денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд РС (Я) в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Судья Сараев А.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ