Дело № 14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п. Даниловка 14.05. 2014г.
Даниловский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Т.К. Фоменко,
при секретаре Арчаковой И.И.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителей ответчика УПФР (ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области - П.Г.МА., ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области о возложении обязанности досрочного назначения трудовой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР ( ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области о признании решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ ) в Даниловском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности на ответчика назначить ему названную пенсию, поскольку в специальный стаж не включены периоды работы : ДД.ММ.ГГГГ – каменщик Трест – площадка « Нижневартовскжилстрой ; с ДД.ММ.ГГГГ.- каменщик ДСУ №39, с ДД.ММ.ГГГГ – каменщик РСУ треста Нижневартовскнефтедорстройрем», ДД.ММ.ГГГГ. – оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам ЗАО «Самотлорский капитальный ремонт скважин» в качестве каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Просит включить вышеуказанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложив обязанность на УПФР назначить пенсию с даты возникновения права.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск, обстоятельства, указанные в иске, уточнил дату назначения пенсии с даты возникновения права на дату обращения в УПФР с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. и показал, что он работал в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. каменщиком в бригаде каменщиков, что подтверждается архивными справками, копиями приказов о назначении, переводе его и других работников на должность каменщика. Он работал вместе со своей бывшей супругой ФИО8, ФИО19 и другими каменщиками, что подтверждается приобщенными к иску копиями приказов в бригаде каменщиков участка №№.На день обращения с заявлением о назначении льготной пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ. общий стаж его работы в качестве каменщика составил более 6 лет 3 мес. В трудовой книжке указано, что работал каменщиком, а в последствии оператором по подготовке скважин и капитальному ремонту и поземному ремонтам ЗАО «Самотлорский капитальный ремонт скважин», в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ненадлежащее заполнение администрацией по месту работы трудовой книжки о занимаемой должности каменщика в строительной бригаде, не может препятствовать включению указанных периодов в стаж, поскольку он в этом не виноват. Другие периоды работы также указаны в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж. Просит удовлетворить иск в полном объеме, трудовую пенсию назначить с даты обращения в УПФР, с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержал иск истца и просил удовлетворить.
Представитель УПФР ( ГУ) в Даниловском районе ФИО5 не согласилась с иском и пояснила, что в соответствии с действующим законодательством РФ лица, занятые на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, имеют право на льготное пенсионное обеспечение.
Данные профессии указаны в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. Согласно этому Списку, пенсия с особыми условиями труда назначается только тем из каменщиков, которые постоянно работали в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Отсутствие бригад подразумевает небольшой объем работы по профессии каменщика и выполнение иных работ, не предусмотренных Списком. В спорные периоды он значится каменщиком без указания бригады каменщиков или в специализированных звеньях. Периоды работы в качестве оператора по подготовке скважин и капитальному ремонту и поземному ремонтам ЗАО « Самотлорский капитальный ремонт скважин» не подтверждены письменными доказательствами. Просит в иске отказать.
Представитель УПФ РФ ( ГУ) в Даниловском районе ФИО4 не согласилась с требованиями истца, поскольку ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих работу в качестве каменщика, оператора по подготовке скважин к капитальному ремонту и поземному ремонтам в спорные периоды.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Заявление ФИО1 о назначении ему пенсии по выслуге лет, адресованное в УПФР (ГУ) в Даниловском районе, датировано ДД.ММ.ГГГГ.
В трудовой книжке ФИО1 записано, что истец принят на работу <данные изъяты>
Из архивной справки о подтверждении трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 переведен каменщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.( приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №№); переведен каменщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №№); уволен с ДД.ММ.ГГГГ. ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №№). Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением СМ СССР от 10.11.1967г. № 1029, Ханты- Мансийский национальный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, архивный отдел не может представить архивные справки, уточняющие особый ( льготный) характер работы, так как в сданных на хранение ликвидированными предприятиями документах по личному составу соответствующая информация не содержится.
Из копии приказов следует, что ФИО1 ( от ДД.ММ.ГГГГ.) переведен на работу стропальщиком 3 участка Главтюменпромстрой Трест- Площадка Нижневартовскжилстрой производственного строительного объединения Нижневартовскстрой; ФИО6 – мастером участка № ; уволена ФИО7 – каменщик участка №1; приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № № ФИО9 - каменщик участка № предоставлен отпуск, ФИО1 – переведен каменщиком 4 разряда ; ФИО10 – переведена штукатуром - маляром участка №№; ФИО11 переведена принята штукатуром - маляром участка №№; приказом от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 принята штукатуром – маляром; переведен :ФИО13 с должности плотника - бетонщика – стропальщиком; ФИО14 – каменщик уволен по ст. 29 КЗОТ РСФСР; ФИО1 - каменщик участка № уволен по ст. 29 КЗОТ РСФСР.
Из архивной справки администрации Нижневартовского района Ханты- Мансийского автономного округа – ЮГРА от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 принят каменщиком 4 разряда ( так указано в документе) с ДД.ММ.ГГГГ.( приказ от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по п.5 ст. 29 КЗОТ РСФСР в порядке перевода ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).
Из копии приказов следует, что ФИО1- каменщик 4 разряда, ФИО15 – каменщик 3 разряда уволены в порядке перевода по п.5 ст. 29 КЗОТ РФСР.
Из архивной справки Администрации г. Нижневартовска от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что ФИО1 принят каменщиком 4 разряда на поток № бр.4 (так указано в тексте документа) АООТ « Строительно - Монтажный трест №3» с ДД.ММ.ГГГГ ( копия приказа № № северная надбавка 50% ; ФИО16 принята с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. каменщиком 3 разряда потока №3, ФИО17 переведена с должности штукатура – маляра 2 разряда потока № бр.15 с ДД.ММ.ГГГГ., аналогичные записи в отношении других работников ( стропальщика, монтажника); ФИО1, каменщик 4 разряда потока № бр.4 с ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию.
Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда на ФИО1, свидетельствует, что он работал в Самотлорском управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин ОАО « Нижневартовскнефтегаз»: с ДД.ММ.ГГГГ. ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) на должности машинист – погрузчика; ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.)- оператором по подготовке скважин к подземному и капитальному ремонтам полный рабочий день в производстве добычи нефти и газа. Вышеуказанная должность согласно Списку №2 постановления Кабинета СМ СССР. От 26.01.1991г. №10 дает право на льготное пенсионное обеспечение. Данная организация находилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Документы, подтверждающие льготный стаж работы, в архив на хранение не поступали.
В справке Администрации города Нижневартовска от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ремонтно - строительное управление (РСУ) треста «Нижневартовскнефтедорстройремонт» (ННДСР) с ДД.ММ.ГГГГ. ликвидировано ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №№ документы по личному составу в архивный отдел не поступали.
Из справки ЗАО « Самотлорский Капитальный Ремонт скважин» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 действительно работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( приказ № –к от ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам, работа составляла 80% рабочего времени, организация в ПФ не предоставляла сведений об этой профессии как о льготной не в Перечне вредных профессий, не в индивидуальных сведениях.
Из решения об отказе в установлении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в льготный стаж ФИО1 включены периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ – 4 мес. 28 дней (электросварщик РСУ № треста « Спецкаучукремстрой», ДД.ММ.ГГГГ. – 3 месяца 19 дней ( каменщик, строительно- монтажный трест- площадка №3); с ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 5 месяцев 5 дней ( каменщик, АОО «Строительно- монтажный трест №3); с ДД.ММ.ГГГГ.- 3 года 8мес.10 дней- оператор по подготовке скважин к подземному и капитальному ремонтам полный рабочий день в производстве добычи нефти и газа, а всего 5 лет 10 мес. 1 день.
Периоды, не подлежащие включению в льготный стаж : с ДД.ММ.ГГГГ. – 1 год 8месяцев 15дней (каменщик Трест- площадка «Нижневртовскжилстрой» ); с ДД.ММ.ГГГГ. – 11 месяцев 15 дней (каменщик, ДСУ №39); с ДД.ММ.ГГГГ. – 1 год 11мес. 15 дней (каменщик РСУ треста «Нижневартовскнефтедорстройрем»); с ДД.ММ.ГГГГ. – 2 года 1 месяц оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам ЗАО « самотлорский капитальный ремонт скважин, а всего 4 года 2 мес.9 дней.
Выписка из лицевого счета застрахованного лица на ФИО18 свидетельствует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО1 производились отчисления в пенсионный фонд, однако, код «особые условия труда» не проставлен.
Исключение ответчиком указанных периодов работы из специального стажа истца и отказ в назначении ему льготной пенсии следует признать не правомерным в части.
Право лиц на получение пенсии в связи с особыми условиями труда было предусмотрено Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990г.
В ст.12 этого Закона установлено, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам – по достижении 50лет и женщинам – по достижении 45лет, если они соответственно трудились не менее 10лет и 7лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15лет.
В соответствии с п/п2(часть первая) п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинами – 60 лет, женщинами – 55 лет, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
С 01.01.1992г. в Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, действие которых распространяется на периоды работы до 01.01.1992г., и в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, и действие которого на территории Российской Федерации подтверждено Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537, поименована профессия каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Работа оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам согласно Списку №2 ( раздел Х11. « Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2. « Добыча нефти, газа и газового конденсата», шифр 2130200а- 15866), утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 дает право на льготное пенсионное обеспечение.
В данном случае из копии трудовой книжки следует, что ФИО1 был принят на работу в качестве каменщика, что соответствует вышеуказанным справкам и копиям приказа о приеме, переводе и увольнении истца. Из вышеуказанных архивных справках и копии приказов также следует, что истец работал в бригаде каменщиков ( к архивным справкам приложены копии приказов о приеме, переводе и увольнении других работников : каменщиков ( ФИО20 ( бывшая супруга истца) ФИО15, ФИО16 и др.), шкатура -маляра – ФИО17 и т.д.
Из анализа имеющихся по делу доказательств следует, что ФИО1 в спорные периоды работал в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ. в Трест- площадка « Нижневартовскжилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. – каменщик ДСУ №39. Работа в качестве каменщика подтверждена трудовой книжкой, которая является основным документом.
Отсутствие в приказах о приеме и о перемещениях ФИО1 на должность каменщика в бригаде каменщиков не является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии, поскольку имеется трудовая книжка, где имеется соответствующая запись с указанием номера приказа и даты его издания, работа в бригаде каменщиков подтверждается вышеуказанными приказами, из которых по количеству и составу работников видно о создании бригады ( каменщиков, штукарутов - маляров,, монтажников, стропальщиков и т.д.).
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что исковое заявление ФИО1 к УПФР( ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области о возложении обязанности досрочного назначения трудовой пенсии по старости, следует удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного Фонда России ( ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать УПФР (ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области засчитать ФИО3 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы каменщиком: с ДД.ММ.ГГГГ. – 1 год 8 месяцев 15 дней ( каменщик Трест- площадка « Нижневартовскжилстрой), ДД.ММ.ГГГГ. – 1 год 1 мес.1 день ( каменщик РСУ « Нижневартовскнефтедорстройрем» №39, а всего 8 лет 7 мес.17 дней.
В остальной части иска следует отказать ( в части включения в стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. ).
Требования истца о включении в льготный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ., каменщик РСУ треста « Нижневртовскнефтедорстройрем»); с ДД.ММ.ГГГГ. - оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам не подлежат удовлетворению, поскольку льготных характер работ и выполнение работы не 80 % в должности оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам в указанный период, кроме записи в трудовой книжке, не подтверждено письменными доказательствами и истцом не представлено.
ФИО1 следует назначить досрочную пенсию со дня обращения в УПФР (ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. ст. 94 ГПК РФ, с Управления Пенсионного Фонда России (ГУ) в пользу ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил :
исковое заявление ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области о возложении обязанности досрочного назначения трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области засчитать ФИО3 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы :
с ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 15 дней ( каменщик Трест- площадка « Нижневартовскжилстрой), ДД.ММ.ГГГГ. 1 год 1 мес.1 день ( каменщик ДСУ №39), а всего 8 лет 7 мес.17 дней.
В остальной части иска отказать ( в части включения в стаж работы с периодов с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. ).
ФИО3 назначить досрочную пенсию со дня обращения в УПФР (ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Даниловский районный Волгоградской области суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.05.2014г.
Судья Даниловского районного суда
Волгоградской области Т.К.Фоменко