Дело № 2-144/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 16 февраля 2016 года
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Костицыной О.М.,
при секретаре Пономаревой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО2 Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО2 Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 20.04.2015 он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. ФИО2 Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № 133543/15 от 13.05.2015 ему было отказано в назначении пенсии по старости по п.п. 2 п. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ по причине отсутствия необходимого специального стажа, с чем он категорически не согласен. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком необоснованно не зачтены периоды его работы: с 01.07.1981 по 19.09.1983 в качестве мастера ОАО «Радужнинское управление механизации», так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 раздел XXIX, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 пользуются мастера, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно- мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций (занятость на строительных работах документально не подтверждена); правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 раздел XXVII, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 пользуются «мастера строительных и монтажных работ» (выполнение функции мастера строительно-монтажных работ документально не подтверждено). Вместе с тем, ОАО «Радужнинское управление механизации» ему выдана копия приказа от 18.06.1981 № 76 по личному составу о приеме его на работу по распределению в качестве молодого специалиста после окончания Кировского строительного техникума, который он окончил 23.04.1981 по специальности «Промышленное и гражданское строительство» с присвоением квалификации «техник-строитель». 30.06.2012 ему была выдана справка № 39 о том, что он был принят на должность мастера строителя, и что работал полный рабочий день в ПМК Нулевого цикла объединения «Кировколхозстрой». В данной справки имеются данные о переименовании организации. В наименовании организации имеются указания на то, что данная организация занималась строительством. За период его работы в должности мастера ОАО «Радужнинское управление механизации» при его непосредственном участии были построены, реконструированы, проведены ремонтные работы следующих объектов: Кировская область Куменский район с. Березник - колхоз «Заря» - установлены цоколи трехэтажных жилых домов и теплотрасса; Кировская область Слободской район с. Денисовы - колхоз «Труд» - установлены три цоколя и теплосети в жилых домах. Также ответчиком не был зачтен в специальный стаж период работы с 27.09.1983 по 09.09.1985 в качестве мастера Тужинский МПМК, т.к. документально не подтвержден льготный характер работы; с мотивами отказа не согласен, так как за период его работы в должности мастера Тужинской межколхозной передвижной механизированной колонны при его непосредственном участии были построены, реконструированы, проведены ремонтные работы следующих объектов: Строительство мастерских в п. Тужа; построена котельная в с. Ныр Тужинского района; детский сад в с. Пишнур Тужинского района; построено пять одноквартирных домов в п. Тужа. Также в специальный стаж не был зачтен период его работы с 23.09.1985 по 08.10.1990 в качестве мастера Кировского специализированного монтажного управления треста «Уралхиммонтаж», т.к. документально не подтвержден льготный характер работы, с мотивами отказа он не согласен, так как за период его работы в должности мастера Кировского специализированного монтажного управления треста «Уралхиммонтаж» при его непосредственном участии были построены, реконструированы, проведены ремонтные работы следующих объектов: с. Корчемкино - построена вторая очередь очистных сооружений; вторая нефтебаза - проведены трубопроводы и установлено пять емкостей; построен Кировский маргариновый завод (линия «мягких маргаринов») на ул. Московской; построен Кировский хладокомбинат - фабрика «Мороженого»; построено фруктохранилище Сельмашевской овощебазы; построена ратификационная колонна для перегонки забродивших соков Кировского винзавода на улице Московская г. Кирова; построен Кировский хлебозавод № 1 на улице Московской г. Кирова. КОГКУ «ГАСПИ КО» 24.09.2015 ему была выдана архивная справка № 688 об основании Министерством монтажных и специальных строительных работ ССР от 04.10.1971 № 231 треста «Уралхиммонтаж» в составе Главного управления по монтажу технологического оборудования предприятий химической промышленности Министерства монтажных и специализированных строительных работ СССР с местонахождением в г. Перми, которая доказывает, что деятельность Кировского специализированного монтажного управления треста «Уралхиммонтаж» была направлена на осуществление строительства, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и других объектов. Документы, отражающие его ежедневную занятость в организациях, имеют ограниченный срок хранения и их уничтожение никак не зависело от него, и не может лишить его права на назначение льготной пенсии. В архив не сдавались документы указанных фирм: приказы на предоставление отпусков, табели учета рабочего времени. В силу того, что указанные выше организации перестали существовать представить копии должностных инструкций мастера строительных и монтажных работ и производителя работ, изданных на основании квалификационных справочников рабочих и служащих, не представляется возможным. В Управление Пенсионного Фонда им была представлена трудовая книжка, в которой отмечено, что в указанные периоды он работал в организациях в качестве мастера. Данный документ является основным, подтверждающим его факт работы во вредных условиях и факт наличия льготного стажа. За весь период работы он надлежащим образом выполнял работу по трудовому договору, работая во вредных условиях труда. Отказ начисления пенсии на льготных условиях безосновательно лишают его права на назначение ему пенсии на льготных условиях, что гарантировано Конституцией РФ. Считает, что специального трудового стажа требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у него достаточно, и указанные выше периоды работы должны быть включены в специальный стаж. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ города Кирова Кировской области об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г. ФИО2 Кировской области включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы: с 01.07.1981 по 19.09.1983 в качестве мастера ОАО «Радужнинское управление механизации»; с 27.09.1983 по 09.09.1985 в качестве мастера Тужинский МПМК; с 23.09.1985 по 08.10.1990 в качестве мастера Кировского специализированного монтажного управления треста «Уралхиммонтаж», обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г. ФИО2 Кировской области назначить и начислить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 20.04.2015.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования увеличил, просил также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>. (л.д. 40).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ города Кирова Кировской области об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г. ФИО2 Кировской области включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы: с 01.07.1981 по 19.09.1983 в качестве мастера ОАО «Радужнинское управление механизации»; с 27.09.1983 по 09.09.1985 в качестве мастера Тужинский МПМК; с 23.09.1985 по 08.10.1990 в качестве мастера Кировского специализированного монтажного управления треста «Уралхиммонтаж», обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г. ФИО2 Кировской области назначить и начислить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 20.04.2015, взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г. ФИО2 Кировской области в свою пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г. ФИО2 Кировской области ФИО3 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии, дал аналогичные пояснения. Просит в иске ФИО1 отказать.
Третье лицо ОАО «Радужнинское управление механизации» в судебное заседание не явились, извещались, причины неявки не сообщили.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях " № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.2 п. 1 ст.30 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях " № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.
В соответствии с п.п. 3, 4 ст.30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При досрочном назначении страховой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: в периоды работы до 01.01.1992 - Списки №№ 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а также Списки №№ 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991; в периоды работы после 01.01.1992 - Списки №№ 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В части, не противоречащей данным Правилам применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
Судом установлено, что 20.04.2015 ФИО1 обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО2 Кировской области с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 44-45).
Решением управления от 13.05.2015 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.
В специальный стаж не засчитаны периоды работы истца:
- с 23.01.2010 по 19.10.2011 в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорогах с интенсивным движением поездов Кировской дистанции пути филиал ОАО «РЖД», за исключением периодов отвлечений: отпуск без сохранения заработной платы 25.01.2010, 01.02.2010, 01.04-02.04.2011;
- с 01.07.1981 по 19.09.1983 в качестве мастера ОАО «Радужнинское управление механизации», т.к. правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 раздел XXIX, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 пользуются мастера, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надзорных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, (непосредственная занятость на строительстве указанных объектов документально не подтверждена). Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 раздел XXVII, утвержденным Постановлением Kaбинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 пользуются «мастера строительных и монтажных работ»;
-с 27.09.1983 по 09.09.1985 в качестве мастера Тужинской МПМК, т.к. документально не подтвержден льготный характер работы;
-с 23.09.1985 по 08.10.1990 в качестве мастера Кировского специализированного монтажного управления треста «Уралхиммонтаж», т.к. документально не подтвержден льготный xapактер работы. По представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пп.2 п.1 ст.30 Закона 400-ФЗ отсутствует (требуемый 7 лет 6 месяцев), по пп.5 п.1 ст.30 Закона 400-ФЗ составляет 1 год 8 месяцев 25 дней (требуемый 12 лет 6 месяцев) (л.д. 10).
Как следует из трудовой книжки ФИО1, 01.07.1987 истец был принят в ПМК Нулевого цикла объединения «Кировколхозстрой» на должность мастера; 01.08.1981 переведен в Управление механизации в связи с ликвидацией ПМК Нулевого цикла; 01.08.1981 принят переводом на должность мастера; 19.09.1983 уволен в Тужинскую МПМК; 19.09.1983 принят переводом в Тужинскую МПМК в качестве мастера; 09.09.1985 уволен по собственному желанию; 23.09.1985 принят в Кировское монтажное управление специализированного монтажного треста «Уралхиммонтаж» мастером участка; 08.10.1990 уволен в связи с ликвидацией Кировского монтажного управления треста «Уралхиммонтаж» (л.д. 11-16).
Согласно представленной копии диплома ГТ № 365373 ФИО1 в 1978 поступил в Кировский строительный техникум и в 1981 окончил полный курс названного техникума по специальности «Промышленное гражданское строительство» ; решением государственной квалификационной комиссии от 23.04.1981 ФИО1 присвоена квалификация техника- строителя (л.д. 17).
На основании приказа от 18.06.1981 ПМК Нулевого цикла Кировского сельского строительного комбината объединения «Кировколхозстрой» ФИО1 – молодой специалист, выпускник Кировского строительного техникума принят мастером строителем в ПМК Нулевого цикла объединения «Кировколхозстрой» с 01.06.1981 (л.д. 18).
Приказом от 24.07.1981 объединения «Кировколхозстрой» управление механизации ФИО1 принят в порядке перевода из ПМК Нулевого цикла в управление механизации с 01.08.1981 мастером (л.д. 20).
Как видно из справки № 26 от 30.06.2012, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно в течение полного рабочего дня работал в ОАО «Радужнинское Управление Механизации» в качестве мастера с 01.07.1981 (приказ № 76 от 18.06.1981) по 19.09.1983 (приказ № 182 от 16.09.1983). Данная должность предусмотрена списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956. Справка выдана на основании приказов по личному составу 1981-1983, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов оп заработной плате за 1981- 1983, приказов по производству 1981- 1983. В данной справке также содержатся сведения о переименованиях и реорганизации предприятия, учреждения, организации: ПМК Нулевого цикла объединения «Кировколхозстрой» переименовано в Управление механизации объединения «Кировколхозстрой» с 01.08.1981 на основании решения № 2 от 01.08.1981; с 04.01.1988 переименовано в Радужнинское Управление механизации и транспорта Объединения «Кировоблагропромстрой» (приказ № 1 от 04.01.1988); с 01.01.1991 организовано арендное предприятие «Радужнинское Управление механизации» (приказ № 5 от 17.01.1991), с 03.01.1994 реорганизовано в АООТ «Радужнинское Управление механизации» (приказ № 2 от 04.01.1994), с 01.07.1996 реорганизовано в ОАО «Радужнинское Управление механизации» (распоряжение от 17.07.1996 Администрации Кирово- Чепецкого района Кировской области) (л.д. 19, 21).
Согласно архивной справке Администрации Тужинского муниципального района Кировской области от 18.11.2014 № 538 в приказах по личному составу Тужинской МПМК за 1983 и за 1985 имеются сведения о приеме на работу в качестве мастера ФИО1 с 27.09.1983 с оплатой труда согласно штатному расписанию (приказ № 97 от 23.09.1983); увольнении с работы ФИО1 по ст. 31 КЗОТ РСФСР с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за 24 рабочих дня, 2 отработанные субботы по постановлению Правительства РФ с 09.09.1985 (приказ № 110 от 05.09.1983). В лицевых счетах работников Тужинской ПМПК с 1983 по 1985 значится ФИО1 - мастер, дата рождения не указана, которому начислена заработная плата с сентября 1983 по сентябрь 1985 (л.д. 22).
Как видно из акта документальной проверки № 15 от 17.11.2014 Тужинского районного архива, по приказам по основной деятельности Тужинской МПМК с 1983 по 1985 : приказ № б/н от октября 1983 «закрепить ответственным за производство работ на 1984, назначить ответственным за технику безопасности и противопожарное состояние объектов … мастера ФИО1 – за РРМ с теплой стоянкой в к-зе «Путь к коммунизму»…», «приказ № 2 от 05.01.1984 «закрепить ответственным за производство работ на 1984, назначить ответственным за технику безопасности и противопожарное состояние объектов … мастера ФИО1 - за РРМ с теплой стоянкой в к-зе «Путь к ком-му»…», «приказ № 77а от 28.11.1984 «Возложить персональную ответственность за пожарное состояние объектов строительства на следующих должностных лицу : … колхоз «Ударник» с. Греково, РММ с теплой стоянкой, 3 шт. 2-х квартирных дома – ФИО1.», «приказ № 10 от 15.02.1985 «На основании приказа строительного треста № 2 и в целях обеспечения пожарной безопасности по сохранности материальных ценностей и создания безопасности труда на осеннее- зимний период 84-85 г.г приказываю: возложить персональную ответственность за пожарное состояние объектов строительства на следующих должностных лиц : 1 колхоз «Победитель» с. Ныр, квартальная котельная, расширение средней школы – ФИО1» По лицевым счетам работников по Тужинской МПМК с 1983 по 1985 ФИО1 значится работающим и ему начислена заработная плата в 1983, 1984, 1985 по должности «мастер» (л.д. 32-33).
Согласно архивной справке от 07.03.2014 № 120п в архивном фонде Кировского федерального государственного монтажного унитарного предприятия «Уралхиммонтаж» (с 1997) в документах по личному составу (приказах, личной карточке работника) Треста «Ураххиммонтаж» Кировского специализированного монтажного управления (1970 – 1990) за 1985-1990 имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о приеме на работу с 23.09.1985 мастером на участок № 2 (приказ от 18.09.1985 № 110-Л), об увольнении с 08.10.1990 в связи с ликвидацией Кировского монтажного управления треста Уралхиммонтаж (л.д. 23).
Как видно из архивной справки от 24.09.2015 № 688п в архивном фонде Кировского федерального государственного монтажного унитарного предприятия «Уралхиммонтаж» (с 1997) в документах по личному составу треста «Уралхиммонтаж» Кировского специализированного монтажного управления (04.10.1971- 31.07.1990), Кировского малого государственного предприятия «Уралхиммонтаж» (01.08.1990- 1991) имеются сведения о том, что на основании приказа по Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР от 04.10.1971 № 231 был организован Трест «Уралхиммонтаж» в составе Главного управления по монтажу технологического оборудования предприятий химической промышленности («Глахиммонтаж») Министерства монтажных и специализированных строительных работ СССР с местом нахождения в г. Перми. Кировское монтажное управление, специализированное, из треста «Союзпромбуммонтаж» передано в состав треста «Уралхиммонтаж». На основании приказа управляющего трестом № 96 от 20.06.1990 Кировское монтажное управление, специализированное, с 01.08.1990 ликвидировано. На его базе организовано государственное предприятие Кировское малое предприятие «Уралхиммонтаж». В документах фонда о реорганизации предприятия имеется устав Кировского малого предприятия «Уралхиммонтаж» (1991-1997) правопреемника ликвидированного Кировского малого предприятия «Уралхиммонтаж»( устав зарегистрирован решением районного исполнительного комитета Совета народных депутатов г. Кирова от 07.02.1991 № 107). Уставы треста «Уралхиммонтаж» Кировского специализированного монтажного управления (1971- 1990), Кировского малого государственного предприятия «Уралхиммонтаж» (1990-1991), входивших в состав треста «Уралхиммонтаж» в г. Перми, должностные инструкции мастера строительных и монтажных работ, приказы по основной деятельности предприятий за 1985- 1990 на хранение в КОГКУ «ГАСПИ КО» не поступали (л.д. 25).
По сообщению на запрос по ФИО1 из отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц от 11.11.2014 по факту работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавшего в ОАО «Радужнинское Управление механизации» за период с 01.07.1981 по 19.09.1983 в качестве мастера (л.д. 46) следует, что документов, подтверждающих льготный характер работы в указанной должности в архивном наблюдательном деле ОАО «Радужнинское Управление Механизации» за 1981-1983 нет. В ходе ранее проведенных документальных проверок представлялись предприятием процентовки, расчеты на строительство домов, акты приемки выполненных объектов, справки о стоимости выполненных работ, затрат, заключение договоров на строительство жилых объектов и другая документация, подтверждающая, что организация занималась строительно- монтажными работами не только на территории области, но и за ее пределами. За периоды работы 1980-1993 предприятием были заключены договоры и сданы следующие объекты: 2-18 кв. дома в пос. Карпушино Котельничского района, 27- кв. жилой дом в <...> кв. дома в совхозе Кстининский Кирово- Чепецкого района, 3-18 кв. жилой дом санатория Колос, 3-18 кв. дома совхоза Двигатель и 3-18 кв. дома в д. Перевоз Нолинского района, 2-18 кв. дома в РТП г. Кирово- Чепецк, 18 кв. дом в Куменах, 2-2-х кв. дома в дер. Барановщина Куменского района, 2-18 кв. дома Унинской МСО, 2-18 кв. дома в д. Стулово Слободского района, 10-2 кв. дома в <...> кв. дома Котельничской птицефабрики, наружная теплотрасса к базе ком. хозяйства в п. Радужный, 2-хэтажный 1 кв. дом в с. Яковлевское Московской области и другие объекты (л.д. 46).
Допрошенный в качестве свидетеля П. пояснил, что в 1980-1990 г.г. он совместно с ФИО1 работал в Кировском специализированном монтажном управлении треста «Уралхиммонтаж», производили монтаж оборудования на следующих объектах: овощная база на ул. Щорса, 2-я нефтебаза, хлебозавод, маргариновый завод, фабрика мороженого, онкологический диспансер, второй роддом. ФИО1 был мастером.
Представленными истцом газетными статьями, архивной справкой о перечне недоделок подтверждается факт строительства (участия в строительстве) «Уралхиммонтаж» в спорный период времени новых объектов – Кировского хладокомбината, КБ «Север», хлебозавода в г. ФИО2 (л.д. 49-51), главного корпуса Онкологического диспансера ( л.д. 52-54, 55).
30.11.1988 ФИО1 в соответствии с п. 8 Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях» выдано удостоверение на принятое Кировским монтажным управлением «Уралхиммонтаж» к внедрению рационализаторское предложение – приспособление для монтажа металлоконструкций и малогабаритного оборудования на Кировском хлебозаводе (л.д. 48).
Мастера строительных и монтажных работ (полное наименование должности) включены в число профессий, дающих право на досрочное назначении пенсии, в связи с утверждением 26.01.1991 постановлением Кабинета Министров СССР № 10 новых списков № 1 и № 2. До 01.01.1992 правом пользовались мастера (без дополнения наименования профессии), если были заняты на новом строительстве. Необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами до 01.01.1992 не предусматривалась.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт выполнения истцом ФИО1 строительных и монтажных работ на вновь возводимых объектах в спорный период времени, при этом характер выполняемых работ в качестве мастера ОАО «Радужнинское управление механизации», мастера Тужинской МПМК, мастера Кировского специализированного монтажного управления треста «Уралхиммонтаж» соответствовал характеристике работы мастера строительных и монтажных работ.
Неполное указание наименование должности истца в трудовой книжке, как и отсутствие у истца в настоящее время возможности представить в связи с ликвидацией предприятий штатные расписания, должностные инструкции, характеристики рабочего места и другие документы, которые бы могли подтвердить его занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ, не являются обстоятельствами, влияющими на реализацию конституционного права на социальное обеспечение.
Доводы истца о том, что в спорный период времени он непосредственно не был занят на строительстве зданий и сооружений, и не осуществлял какую- либо другую работу, не опровергнуты.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, а также в ряде других определений, по своему смыслу ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19, 55 (ч.1) Конституции предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и реализовано.
На момент обращения истца за страховой пенсией 20.04.2015 у него имелось право на пенсионное обеспечение, таким образом, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ города Кирова Кировской области об отказе в назначении пенсии, включении в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периодов работы: с 01.07.1981 по 19.09.1983 в качестве мастера ОАО «Радужнинское управление механизации»; с 27.09.1983 по 09.09.1985 в качестве мастера Тужинский МПМК; с 23.09.1985 по 08.10.1990 в качестве мастера Кировского специализированного монтажного управления треста «Уралхиммонтаж» и назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения в пенсионный орган 20.04.2015 подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.
Вместе с тем, в удовлетворении требований ФИО1 в части взыскания с ответчика в его пользу компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>. следует отказать по причине отсутствия на это правовых оснований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО2 Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.04.2015, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятие решения в окончательной форме.
Судья О.М. Костицына
Мотивированное решение изготовлено 21.02.2016.