ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-144/2016 от 21.01.2016 Димитровского районного суда г. Костромы (Костромская область)

Дело № 2-144/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2016 года

Димитровский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Криулиной О.А.,

при секретаре Чигаревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП города Костромы «Костромагортранс» о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ об установлении коэффициентов для начисления премии водителям, признании установленных с ДД.ММ.ГГГГ коэффициентов для начисления премии водителям в размере К1=0,085 незаконными, возложении обязанности установить водителям при начислении премии прежний размер коэффициентов К1=0,11, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ на информационном стенде МУП города Костромы «Костромагортранс» был размещен приказ директора предприятия от ДД.ММ.ГГГГ которым были установлены коэффициенты для начисления премии водителям и кондукторам автобусов за ДД.ММ.ГГГГ, а именно: кондукторам установлен коэффициент К1=0,061, а водителям-К1=0,085. Однако ранее с ДД.ММ.ГГГГ установленные коэффициенты были значительно выше и для водителей составляли К1=0,11. Премирование водителей и кондукторов автобусов производится по результатам сбора доходов предприятия от контрольных билетов за месяц. План по продаже контрольных билетов кондукторами в ДД.ММ.ГГГГ был выполнении более чем на 100%. Считает, что вышеуказанный приказ является локальным актом, который в соответствии со ст. 135 ТК РФ должен приниматься с учетом мнения представительного органа работников, и не должен ухудшать условия оплаты труда. Однако в данном случае согласования с представительным органом работников не производилось, и приказ ухудшает условия оплаты труда в связи с применением заниженных коэффициентов для начисления премии, чем нарушено трудовое законодательство, т.к. в силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать причитающуюся работникам заработную плату в полном объеме.

Определением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии иска ФИО1 в части признания незаконным приказа об установлении коэффициентов для начисления премии кондукторам, признании незаконными установленных с ДД.ММ.ГГГГ коэффициентов для начисления премии кондукторам и возложении на ответчика обязанности установить для начисления премии кондукторам за ДД.ММ.ГГГГ коэффициента К1=0,067 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ в связи с отсутствием полномочий для обращения в суд с требованиями в защиту чужих интересов.

В суде истец ФИО1 исковые требования поддержал по приведенным в иске доводам. Дополнительно пояснил, что приказы о начислении премии издаются директором предприятия ежемесячно по истечении месяца, за который будет начисляться премия. Размер премиальной выплаты не является фиксированным, и каждый раз составляет разную величину. Однако коэффициенты для начисления премии ранее не изменялись.

Представитель ответчика МУП города Костромы «Костромагортранс» по доверенности ФИО2 иск не признала. В суде пояснила, что для водителей на предприятии действует повременно-премиальная система оплаты труда. Порядок начисления и выплаты премии водителям автобусов предусмотрен Положением об оплате труда и премировании, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ которое было согласовано с действовавшей в тот период времени первичной профсоюзной организацией. Премия начисляется с применением произведения суммы выручки предприятия по контрольным билетам за прошедший месяц и коэффициента для расчета премиального фонда, который утверждается приказом директора предприятия. Приказ директора об установлении коэффициента для начисления премии не является локальным актом, поэтому его не нужно каждый раз согласовывать с представительным органом работников. Истец неправильно толкует ст. 135 ГК ТФ. В связи с увеличением тарифной ставки рабочих 1 разряда с ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> рублей вместо <данные изъяты> рублей размер заработной платы истца не уменьшился. Необходимость изменения коэффициентов для начисления премии вызвана тем, что предприятие является убыточным, убытки за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты> рублей

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ в состязательном процессе каждая сторона должна представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Согласно абз. 4 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с абз. 2, 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера системы премирования, устанавливаются коллективными договорами соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с положениями ст. 144 ТК РФ работодатель имеет право в предусмотренном порядке устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на неопределенный срок в МУП города Костромы «Костромагортранс» на должность водителя автобусов на регулярных городских маршрутах. По условиям заключенного трудового договора ему установлена повременно-премиальная оплата труда. Часовая тарифная ставка водителя 6 разряда составляет <данные изъяты> В трудовом договоре указано, что работнику могут выплачиваться премии, доплаты, надбавки и другие вознаграждения согласно Положению об оплате труда и премировании водителей автобусов и иным локальным актам работодателя. Выплата заработной платы, включая надбавки, компенсационные выплаты, производится каждые полмесяца (в кассе предприятия 15-го и 30-го числа каждого месяца путем выдачи наличных денег) или путем перечисления денежных средств на банковский счет работника по его письменному заявлению на имя директора предприятия (п.п. 4.2- 4.4 трудового договора).

Из материалов дела следует, что приказом директора МУП города Костромы «Костромагортранс» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на <данные изъяты> годы (далее- ФОС на <данные изъяты> годы) с ДД.ММ.ГГГГ установлена тарифная ставка рабочего 1 разряда в размере <данные изъяты> рублей в месяц. С этой же даты введена таблица межразрядных коэффициентов по водимой тарифной сетке для рабочих и служащих МУП города Костромы «Костромагортранс».

Приказом директора МУП города Костромы «Костромагортранс» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФОС на <данные изъяты> годы установлена тарифная ставка рабочего 1 разряда в размере <данные изъяты> рублей в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ директором МУП города Костромы «Костромагортранс» издан приказ о премировании водителей и кондукторов за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пунктом 2 определено выплатить премию водителям автобусов за ДД.ММ.ГГГГ согласно утвержденным коэффициентам К1,К2, Пср.=<данные изъяты> руб. на основании Положения об оплате труда и премировании водителей автобусов МУП г. Костромы «Костромагортранс».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ который оспаривается истцом, директором МУП города Костромы «Костромагортранс» установлены коэффициенты для начисления премии водителям за ДД.ММ.ГГГГ в размере К1=0,085.

В соответствии с разделом 2 Положения об оплате труда и премировании водителей автобусов МУП г. Костромы «Костромагортранс», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ руководителем предприятия и согласованного с председателем профкома первичной профсоюзной организации (далее-Положение), определено, что заработная плата водителей состоит из: тарифной части, компенсационных выплат, выплат, предусмотренных ТК РФ, и ежемесячной премии в зависимости от результата по сбору доходов предприятия от контрольных билетов.

Порядок начисления, утверждения и выплаты премии предусмотрен разделом 3 Положения.

Пунктом 3.2 Положения предусмотрено, что премирование водителей автобусов производится по результатам сбора доходов предприятия от контрольных билетов за месяц. Базой для начисления премии является число отработанных водителем автобуса часов на линии. Фонд премирования всех водителей автобусов рассчитывается по формуле: ФП=ВхК1, где ФП- фонд премии в рублях, В-сумма выручки по предприятию по контрольным билетам за отчетный период. Определяется на основе справки финансовой группы отдела бухучета, экономики и финансов. К1- коэффициент для расчета премиального фонда. Утверждается приказом по предприятию. Размер премии для водителя определяется по формуле: П= В лин*Пср х К2, где: П-сумма премии водителю за отчетный месяц, руб.; В лин-время, отработанное водителем на линии согласно табелю, час.; К2-коэффициент, учитывающий выполнение водителем графика сменности; Пср.- средневзвешенный размер премиальной оплаты на 1 час линейного времени, руб. Пср. Рассчитывается по формуле: Пср=ФП/ФИО3, где ФП-фонд премии всех водителей автобусов, руб.; ФИО3-количество часов линейного времени, отработанного всеми водителями автобусов согласно табелю, час.

В пункте 3.3 определено, что коэффициент К2 зависит от выполнения графика сменности месяца в полном объеме (за исключением дней основного ежегодного, ученического отпуска, а также дополнительных дней отпуска без сохранения заработной платы согласно условиям коллективного договора; дней сдачи крови и её компонентов; дней по уходу за детьми инвалидами, простоя по вине работодателя). При отсутствии на рабочем месте по каким-либо другим причинам предусмотрено использование соответствующей шкалы коэффициентов в зависимости от количества дней отсутствия на рабочем месте.

Возможность полного или частичного снижения размера премии и основания снижения за нарушение трудовой дисциплины или совершение дисциплинарных проступков указана в пунктах 3.4-3.5.4 Положения.

Абзацем 3 пункта 3.5.4 Положения определено, что отсутствие соответствующих финансовых средств для выплаты премии не является формой лишения премии. Директор предприятия оставляет за собой право корректировки процента премии при наличии либо отсутствии финансовых средств.

Допрошенная судом в качестве свидетеля начальник планово-экономического отдела МУП города Костромы «Костромагортранс» М.В. пояснила, что приказы о премировании водителей и кондукторов предприятия и об установлении коэффициентов для начисления премии издаются директором ежемесячно по истечении месяца, за который предполагается производить премирование. При расчете применяются формулы, указанные в Положении об оплате труда и премировании водителей автобусов МУП г. Костромы «Костромагортранс», исходя из суммы выручки по предприятию по контрольным билетам, с применением коэффициента для расчета премии и в зависимости отработанного водителями времени на линии. Расчет премии ФИО1 она произвела письменно, указав это в справке. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была начислена премия в сумме <данные изъяты> исходя из размера коэффициента К1=0,085. С применением коэффициента К1=0,11 премия составила бы <данные изъяты> Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ была увеличена тарифная ставка рабочего 1 разряда в размере <данные изъяты> рублей вместо ранее установленной на предприятии в размере <данные изъяты> рублей, с учетом не изменившегося фонда оплаты труда, руководителем предприятия с целью сохранения рабочих мест был установлен коэффициент для начисления премии водителям К1=0,085. Она выполнила в двух вариантах расчет заработной платы ФИО1: в первом варианте с применением прежнего тарифа в размере <данные изъяты> рублей и с учетом применявшегося ранее коэффициента для начисления премии водителям К1=0,11, при котором размер заработной платы ФИО1 составил бы <данные изъяты> и во втором варианте с применением нового тарифа <данные изъяты> руб. в месяц с учетом коэффициента для начисления премии водителям К1=0,085, при котором размер заработной платы истца составил <данные изъяты> из чего следует, что снижение размера заработка истца не произошло, увеличение составило <данные изъяты>

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Доводы истца об ухудшении условий оплаты труда в части уменьшения размера премии и отсутствии при этом согласования с представительным органом работников судом проверялись и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Так, из содержания трудового договора, заключенного с ФИО1, следует, что исходя из установленной истцу повременно-премиальной системы оплаты труда, гарантированной частью заработной платы является тариф (часовая тарифная ставка), размер которой при заключении трудового договора для водителя 6 разряда был установлен в сумме <данные изъяты> Пунктом 4.3 трудового договора определено, что работнику могут выплачиваться премии, доплаты, надбавки и другие вознаграждения согласно Положению об оплате труда и премировании водителей автобусов МУП г. Костромы «Костромагортранс».

Таким образом, в трудовом договоре указано не на обязанность работодателя, а на возможность выплаты работникам премий, доплат и надбавок.

Локальным нормативным актом предприятия, определяющим основания, условия, порядок начисления, утверждения и выплат премии, является Положение об оплате труда и премировании водителей автобусов МУП г. Костромы «Костромагортранс», утвержденное ДД.ММ.ГГГГ руководителем предприятия и согласованное с председателем профкома первичной профсоюзной организации, действующее до настоящего времени, а не приказ директора МУП г. Костромы «Костромагортранс» от ДД.ММ.ГГГГ об установлении коэффициентов для начисления премии водителям и кондукторам, как ошибочно полагает истец.

Указанным выше Положением директору предприятия предоставлено право корректировки процента премии при наличии или отсутствии денежных средств, а также утверждения приказом по предприятию коэффициента К1 для расчета премиального фонда. При этом указано, что даже отсутствие финансовых средств для выплаты премии не является формой лишения премии (абз. 7 п. 3.2, абз. 3 п. 3.5.4 Положения).

Следовательно, размер премиальной выплаты, как и сама премиальная выплата, исходя из приведенных выше положений, гарантироваться не могут, поскольку её выплата зависит от наличия и размера прибыли в работе ответчика, размера выручки от продажи контрольных билетов, добросовестного и качественного выполнения работником должностных обязанностей, отработанного водителем на линии времени и других.

Истец в суде не оспаривал тот факт, что приказ директора об установлении коэффициентов для начисления премии водителям и кондукторам издается директором предприятия ежемесячно, а размер выплачиваемой премии в каждом месяце неодинаков.

При изложенных выше обстоятельствах суд не усматривает фактов нарушения трудовых прав истца, поэтому требования истца о признании оспариваемого приказа от ДД.ММ.ГГГГ и установленных этим приказом коэффициентов для начисления премии незаконными, возложении на ответчика обязанности установить водителям при начислении премии прежний размер коэффициентов К1=0,11 удовлетворению не подлежат.

В этой связи в силу ст. 237 ТК РФ ввиду отсутствия фактов неправомерных действий работодателя следует отказать и в удовлетворении иска о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к МУП города Костромы «Костромагортранс» о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ об установлении коэффициентов для начисления премии водителям, признании установленных с ДД.ММ.ГГГГ коэффициентов для начисления премии водителям в размере К1=0,085 незаконными, возложении обязанности установить водителям при начислении премии прежний размер коэффициентов К1=0,11, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья – О.А. Криулина