ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-144/2021 от 02.03.2021 Петрозаводского городского суда (Республика Карелия)

№ 2-144/2021

10RS0011-01-2020-010576-97

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

02 марта 2021 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Северо-Запада», акционерному обществу «ТНС энерго Карелия», о понуждении к совершению действий, обязании заключить договор,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПО Южно-Карельские Электрические сети филиала ПАО «МРСК Северо-Запада», АО «ТНС энерго Карелия», по тем основаниям, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит часть здания ремонтной базы тепловых сетей, назначение - нежилое, общей площадью <данные изъяты> кадастровый , расположенного по адресу: <адрес>. Согласно договору купли-продажи и технического паспорта данное помещение оборудовано электроустройствами, и между фирмой, которая принадлежала ФИО1 - ООО «Транскома-Карелия» и ООО «КарелЭнергоРемонт» был заключен договор «КЭР» на передачу электрической энергии и мощности. С момента покупки истцом части указанного помещения фирмой потреблялась максимальная мощность в виде 25 кВт. В настоящее время деятельность фирмы истца в указанном помещении не ведется. Истцу, как собственнику указанного помещения, указанная мощность нужна в этих же величинах, т.е. в виде 25 кВт. С целью заключения договора энергоснабжения по указанному помещению истец обратилась к ответчику - в Карельский филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» и предоставила документы об опосредованном присоединении к сети энергоснабжения ООО «КарелЭнергоРемонт» ее объекта, а также все требуемые документы: доверенность, ответ ООО«КарелЭнергоРемонт», свидетельство о праве собственности на здание, технический паспорт на здание. Ответом ПАО «МРСК Северо-Запада» истца уведомило, что электроустановки непосредственно присоединены к сетям ООО «КарелЭнергоРемонт» с требованием предоставить перечень документов, в том числе переоформленных документов о технологическом присоединении владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств, с целью указания в них сведений об опосредованном присоединении (включая величину перераспределенной мощности). Лишь после согласования опосредованного присоединения истец сможет обратиться в филиал для проведения процедуры допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между ООО «КарелЭнергоРемонт» и объектом истца, а затем, обратиться в ПАО «ТНС энерго Карелия» за заключением договора энергоснабжения. Истец обратилась в ООО «КарелЭнергоРемонт» для подписания акт об осуществлении технологического присоединения со схемой подключения, а также соглашения о перераспределении максимальной мощности, предоставив каждый из указанных документов в трех экземплярах. Ответом ООО «КарелЭнергоРемонт» сообщено, что оснований для заключения договора на технологическое присоединение не усматривает. Истец обратилась с повторным заявлением в Карельское отделение ПАО «МРСК Северо-Запада» и ПАО «ТНС энерго Карелия», результат оказался отрицательным. Истец полагает, что ею не нарушена процедура технологического присоединения, поскольку, на момент заключения договора законодательство не содержало требований подписания акта технологического присоединения. На основании изложенного выше, истец просит обязать ПО Южно-Карельские Электрические сети филиала ПАО К Северо-Запада» «Карелэнерго» осуществить мероприятия по допуску в эксплуатацию прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между ООО «КарелЭнергоРемонт» и объектом истца, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <данные изъяты> обязать АО «ТНС энерго Карелия» заключить договор энергоснабжения на объект, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый .

Определением суда от 09.12.202о к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «МРСК Северо-запада».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ПО Южно-Карельские Электрические сети филиала ПАО «МРСК Северо-Запада», на надлежащего ответчика – ПАО «МРСК Северо-Запада».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ПАО «Территориальная Генерирующая Компания № 1».

В судебном заседании истец не участвовала, о рассмотрении дела извещена.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что здание изначально было подключено к подаче электроэнергии, документы, подтверждающие затраты на электроэнергию представлены.

Представитель ответчика АО «ТНС энерго Карелия» в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Северо-Запад» в судебном заседании не участвовала, о рассмотрении дела извещена, ранее в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика АО «ТНС энерго Карелия» в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица ООО «КарелЭнергоРемонт» в судебном заседании пояснил, что ранее предприятия предоставляло электроэнергию в здание, собственником которого является истец, получало от истца денежные средства в счет оплаты, потом договор был расторгнут в связи с тем, что предприятию стало не хватать отпущенной мощности для своих целей.

Представитель третьего лица ПАО ТГК-1» в судебном заседании не участвовал, о дне рассмотрения извещены, представили письменный отзыв на иск, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили отзыв.

Суд, заслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, обозрев технический паспорт на здание по <адрес>, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах доводов и оснований, указанных стороной истца.

Судом установлено, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит часть здания ремонтной базы тепловых сетей, назначение - нежилое, общей площадью 352 кв.м., кадастровый , расположенного по адресу: <адрес>. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «КарелЭнергоРемонт» и ООО «Транском-Карелия», директором которого являлась истец, в указанное помещения ООО «КарелЭнергоРемонт» предоставлялась электрическая энергия и мощности, а также иных услуги, неразрывно связанные с процессом передачи электрической энергии, в помещении был установлен прибор учета (электрический счетчик), но он не был опломбирован. Данные услуги оплачивались ООО «Транском-Карелия», что подтверждается представленными платежными документами и не оспаривается представителем 3-его лица. На основании уведомления ООО «КарелЭнергоРемонт» от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения от ДД.ММ.ГГГГ договор от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по соглашению сторон. С указанного времени электрическая энергия в помещении, принадлежащим истцу, отсутствует.

Судом также установлено, что с целью заключения договора энергоснабжения по указанному помещению истец обратилась к ответчику - в Карельский филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» и предоставила документы об опосредованном присоединении к сети энергоснабжения ООО «КарелЭнергоРемонт» ее объекта, ответом ПАО «МРСК Северо-Запада» истец уведомило, что электроустановки непосредственно присоединены к сетям ООО «КарелЭнергоРемонт» с требованием предоставить перечень документов, в том числе, переоформленных документов о технологическом присоединении владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств, с целью указания в них сведений об опосредованном присоединении (включая величину перераспределенной мощности), лишь после согласования опосредованного присоединения истец сможет обратиться в филиал для проведения процедуры допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между ООО «КарелЭнергоРемонт» и объектом истца, а затем, обратиться в ПАО «ТНС энерго Карелия» за заключением договора энергоснабжения. Истец обратилась в ООО «КарелЭнергоРемонт» для подписания акт об осуществлении технологического присоединения со схемой подключения, а также соглашения о перераспределении максимальной мощности. Ответом ООО «КарелЭнергоРемонт» было сообщено, что оснований для заключения договора на технологическое присоединение не усматривает.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст. 426 ГК РФ, абз. 7 п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

В соответствии с абз. 2 п. 32 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключить Договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации.

Правила заключения договоров между потребителями электрической энергии и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие в себя существенные условия указанных договоров, предусмотрены в разделе III Основных положений.

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

По правилам, установленным в п. 34 Основных положений, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и пакет документов, включающий в том числе, документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора; документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета).

В соответствии с п.п. 40, 41 Основных положений существенными условиями договора энергоснабжения являются, в том числе: точка (точки) поставки по договору; условия о порядке учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и о порядке взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, указанные в п. 42 настоящего документа, характеристики приборов учета, имеющихся на дату заключения договора.

В силу п. 36 Основных положений документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В силу п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Соответственно, для заключения договора энергоснабжения потребитель должен направить гарантирующему поставщику, в том числе, документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (п. 34 Основных положений).

В силу п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 № 20э/2 определены тарифные группы потребителей электроэнергии, а именно: базовые потребители; население; прочие потребители; организации, оказывающие услуги по передаче электроэнергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии с пунктом 108 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 для населения и приравненных к нему категорий потребителей на розничных рынках, функционирующих на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, стоимость фактически потребленной электрической энергии (мощности) определяется гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) как произведение фактического объема потребления электрической энергии и тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 18.12.2013 №356 «О государственном регулировании тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к категории население, по Республике Карелия» (действовало до 01.01.2015) и постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 05.12.2014 №176 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Карелия», постановлением от 01.04.2015 №45 «О внесении изменений в Постановление Государственного комитета РК по ценам и тарифам от 05.12.2014 №176» определен перечень лиц, относящихся к категории «население» и приравненных к нему категорий.

Группы (категории) потребителей электрической энергии (мощности) и критерии дифференциации цен (тарифов) по указанным группам (категориям) определяются Федеральной службой по тарифам.

Как следует из искового заявления и представленных документов энергопринимающе устройство, расположенное расположенные по адресу: РК, <адрес>, было непосредственно присоединено к сетям ООО «КарелЭнергоРемонт», а к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации - ПАО «МРСК Северо-Запада», - опосредованно.

Согласно п. 40(4) «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (утв. Постановлением Правительства РФ 861 от 27.12.2004, далее - Правила), опосредованное присоединение - это технологическое присоединение владельцем энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, по согласованию с сетевой организацией, к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий. Для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации.

В силу п. 7,19 Правил документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Уведомление об опосредованном присоединении от ДД.ММ.ГГГГ, направленное истцом в адрес ПАО «МРСК Северо-Запада», не является документом, подтверждающее надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 В связи с чем, направленное истцом уведомление об опосредованном присоединении МРСК согласовано не было. Порядок опосредованного присоединения разъяснен ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

Оформление (восстановление) документов, подтверждающих технологическое присоединение энергоустановок ФИО1 в установленном законом порядке, должно быть произведено владельцем объектов электросетевого хозяйства, к котором непосредственно присоединены энергопринимающие устройства ФИО1 (владельцем является «КарелЭнергоРемонт»). Приборы учета, в соответствии с п.153 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. Постановлением Правительства РФ 442 от 04.05.2012), не могут быть допущены в эксплуатацию сете организацией до подтверждения технологического присоединения к сетям сете организации (в т.ч. опосредованно) в установленном законом порядке.

В силу ч. 4 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» «в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются».

С учетом изложенного, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены документы и доказательства, подтверждающие наличие опосредованного технологического присоединения энергопринимающего устройства к объектам электросетевого хозяйства, согласованного с сетевой организацией, документы и какие-либо сведения об опосредованном присоединении энергопринимающего устройства к объектам электросетевого хозяйства ООО «КарелЭнергоРемонт» отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Полякова

Мотивированное решение с учетом положений ст. 199 ГПК РФ изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года