Дело № 2-1450
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Полонской А.Б.
при секретаре Пузиковой О.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком
22 апреля 2013 года
гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (Территориальный отдел в г.Ленинске-Кузнецком, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ИП ФИО1, связанных с предоставлением недостоверной информации и прекращении этих действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (Территориальный отдел в г.Ленинске-Кузнецком, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе) обратилось в суд к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ИП ФИО1, связанных с предоставлением недостоверной информации и прекращении этих действий. Свои требования мотивирует тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, в лице должностных лиц уполномоченных осуществлять государственный надзор в установленной сфере деятельности, проведена проверка по выявлению и пресечению нарушений, вызванных несоблюдением индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере защиты прав потребителей, регламентирующего правила продажи отдельных видов товаров и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей при реализации непродовольственного товара индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИП ФИО1) в магазине «С» расположенного по адресу: <адрес>, (торговля непродовольственным товаром - канцелярский товар, одежда, игрушки). Проверка проведена с 06.02.2013г. по 26.02.2013г. по распоряжению № 195 от 28.01.2013г. заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО2, в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2013год. В рамках надзорного мероприятия предпринимательской деятельности ФИО1 на предмет соблюдения обязательных требований: Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1 (далее Закон «О ЗПП»); Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (далее Правила № 55); Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее Закон № 54-ФЗ), установлено, что Продавцом не соблюдаются и нарушаются обязательные требования. Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997г. № 1037 «О мерах, по обеспечению наличия ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке» (далее - Постановление №1037), Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (далее - Правила № 55), а именно: нарушения ст. 9 Закона № 2300-1, п. 10 Правил № 55, выразившиеся в том, что на вывеске магазина «Светлячок» до сведения потребителей не доводится фирменное наименование организации (ИП);
Нарушения ст. ст. 8, 10, 12 Закона № 2300-1, пунктов 11,12,15 Правила № 55, пункта 1 Постановления № 1037, выразившиеся в том, что ИП ФИО1 допущен в продажу импортный непродовольственный товар без информации о нем на русском языке, отсутствие ярлыков на части товара не позволило идентифицировать соответствие экземпляров товара относительно предоставленных сертификатов. Следовательно, потребителю не представлено законное право, ознакомиться на русском языке с полной и достоверной информацией об изготовителе, его место нахождения, о фирме, которая уполномочена принимать претензии о товаре на территории нашей страны, о составе сырья, способах эксплуатации.
В соответствии с п. 41 Правил продажи № 55- Товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха). Всего проверено 250 экземпляров, на сумму 600 тыс. руб., из них установлена реализация товаров без информации на русском языке на 48 экземплярах на сумму 58 тыс. руб.
Реестр, проинспектированного товара реализуемого ИП ФИО1 в магазине «С» с нарушениями п.1 Постановления № 1037, п. п.11,12,15 Правил продажи № 55 и п. 2 ст.10 Закона № 2300-1, а именно отсутствует информация с указанием данных о наименовании фирмы производителя, адреса изготовителя на русском языке, не указаны сведения об основных потребительских свойствах товара на ярлыке производителя и ценниках:
1.Сумки фирмы «***» (полиэстер) 2 шт. по цене 450 рублей, со слов продавца производство Китай - без установленной законом информации на русском языке;
2.Сумки фирмы «***» (искусственная кожа) производство Китай, 12 шт. по цене 700 рублей - без установленной законом информации на русском языке;
3.Туфли мужские фирма «***» производство Китай 5 пар, разного размера по цене 1 100 рублей, 2 000 рублей, 2200 рублей - без установленной законом информации на русском языке;
4.Туфли мужские фирмы «***» производство Китай 1 пара, 36 размера по цене 900 рублей - без установленной законом информации на русском языке;
5.Туфли мужские фирмы «***» производство Китай 2 пары разного размера по цене 1300 рублей - без установленной законом информации на русском языке;
6.Сапоги женские фирмы «***» производство Китай, 1 пара, 40 размер по цене 1 300 рублей без установленной законом информации на русском языке;
7.Сапоги женские фирмы «***» производство Китай, 1 пара, 38 размер по цене 1 900 рублей без установленной законом информации на русском языке;
8.Обувь детская: Кеды фирмы «***» производство Китай, 2 пары по цене 320 рублей без установленной законом информации на русском языке;
9.Кеды фирмы «***» производство Китай, 2 пары по цене 200 рублей без
установленной законом информации на русском языке;
10.Сапоги детские фирмы «***» по 500 рублей без установленной законом информации на русском языке;
11.Подарочные наборы фирмы «***» (ручка, брелок) 3 набора по 130 рублей без установленной законом информации на русском языке;
12.Головной убор фирмы «***» черный по цене 200 рублей без установленной законом информации на русском языке;
13.Платья детские фирмы «***» размер 65, 2 шт. с указанием на ценнике цены 550 рублей, хлопок, производство Китай без установленной законом информации на русском языке;
14.Платья детские фирмы «***» размер 65,2 шт. с указанием на ценнике цены 400 рублей, коттон, производство Китай без установленной законом информации на русском языке;
15.Рубашка мальчиковая (в клеточку, утепленная) 2 шт., размер 10, по цене 65 рублей без установленной законом информации на русском языке;
16.Костюмы вязанные, детские с шапочкой, полиэстер, производство Китай, 2 шт. по цене 450 руб. без установленной законом информации на русском языке;
17.Канцелярия и игрушки реализовались с нарушениями, а именно: основными нарушениями стали отсутствие инструкций по эксплуатации; отсутствие информации о наименовании товара, изготовителе или импортере, его местонахождении; нарушение требований по маркировке товаров. Также на игрушках не было информации на русском языке; информации о сроке службы игрушки; предупредительной информации о возрастном ограничении и ненадлежащим образом оформляли ценники: фломастеры из 6 цветов (ТS-857-6) 1 упаковка по цене 20 рублей без установленной законом информации на русском языке; ручки-гель из 8 цветов 1 упаковка по 75 рублей без установленной законом информации на русском языке; гель с блестками из 6 цветов, 1 упаковка по цене 25 рублей без установленной законом информации на русском языке; игрушки- зверьки 10 шт. по цене 50 рублей без установленной законом информации на русском языке на этикетках, маркировкой. Маркировка должна содержать следующую информацию: наименование игрушки; наименование страны, где изготовлена игрушка; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними; товарный знак изготовителя (при наличии); минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка; основной конструкционный материал (для детей до 3 лет) (при необходимости); способы ухода за игрушкой (при необходимости); дата изготовления (месяц, год); срок службы или срок годности (при их установлении); условия хранения (при необходимости).
18.Кошельки фирмы «***» 3 шт. по цене 400 руб., 300 руб., 350 руб., без установленной законом информации на русском языке;
19.Рубашки мужские «***» размер «L» 2 шт. по 800.00 рублей без установленной законом информации на русском языке
20.Рубашки мужские «***» 1 шт. по 750 рублей без установленной законом
информации на русском языке.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 не соблюдает требования ст.10, ч 1. ст.9 Закона РФ «О ЗПП», п.п.10, 11, 12,15 Правил продажи № 55, п. 1 Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997г. № 1037 «О мерах по обеспечению наличия ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке» (ненадлежащее исполнение обязанностей по предоставлению в полном объеме потребителю необходимой и достоверной информации, обеспечивающую правильный выбор товара потребителям при реализации непродовольственного товара).
ИП ФИО1 не обеспечила реализуемый товар наличием необходимой и достоверной информации для потребителей (покупателей), что послужило причиной и условием для совершения административного правонарушения. За установленные нарушения ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением наказания в виде административного штрафа. По результатам проверки с целью прекращения нарушений прав потребителей ИП ФИО1 выдано предписание.
Истец просит признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в непредоставлении необходимой и достоверной информации о продавце, о товарах, а именно:
- на вывеске магазина «С» до сведения потребителей не доводится фирменное наименование организации (ИП);
- реализуется товар импортного производства без информации о них на русском языке - отсутствует информация с указанием данных о наименовании фирмы производителя, адреса изготовителя на русском языке, не указаны сведения об основных потребительских свойствах товара на ярлыках производителя и ценниках.
Обязать ответчика предоставлять неопределенному кругу потребителей необходимую и достоверную информацию на непродовольственные товары, реализуемые в магазине «С» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, (торговля непродовольственным товаром - канцелярский товар, одежда, игрушки), в соответствии с требованиями ст.ст. 8, 10, 12 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300 - 1 «О защите прав потребителей», пунктов 11,12,15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 и п.1 постановления Правительства РФ от 15 августа 1997г. №1037 «О мерах по обеспечению наличия ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке». При удовлетворении иска обязать ответчика довести в установленный судом срок через газету или иным способом до сведения потребителей резолютивную часть решения суда.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, уточнила исковые требования, просит признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в непредоставлении необходимой и достоверной информации о продавце, о товарах, а именно:
- на вывеске магазина «С» до сведения потребителей не доводится фирменное наименование организации (ИП);
- реализуется товар импортного производства без информации о них на русском языке - отсутствует информация с указанием данных о наименовании фирмы производителя, адреса изготовителя на русском языке, не указаны сведения об основных потребительских свойствах товара на ярлыках производителя и ценниках.
Просит обязать ответчика предоставлять неопределенному кругу потребителей необходимую и достоверную информацию на непродовольственные товары, реализуемые в магазине «С» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, (торговля непродовольственным товаром - канцелярский товар, одежда, игрушки), в соответствии с требованиями ст.ст. 8, 10, 12 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300 - 1 «О защите прав потребителей», пунктов 11,12,15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 и п.1 постановления Правительства РФ от 15 августа 1997г. №1037 «О мерах по обеспечению наличия ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке»; обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через газету «Городская газета» или иным способом довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме.
Признание иска занесено в протокол судебного заседания и подписано ответчиком, ответчику разъяснены последствия принятия признания иска судом.
В соответствии со ст.39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.198 ч.4 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд вправе принять признание иска. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
С учетом изложенного, суд считает возможным принять признание исковых требований ответчиком, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком при отсутствии с его стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, у суда нет. Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования.
Кроме того, учитывая, что истец освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска в суд в соответствии со ст.333.36 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком – ИП ФИО1.
Признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в непредоставлении необходимой и достоверной информации о продавце, о товарах, а именно:
- на вывеске магазина «С» до сведения потребителей не доводится фирменное наименование организации (ИП);
- реализуется товар импортного производства без информации о них на русском языке - отсутствует информация с указанием данных о наименовании фирмы производителя, адреса изготовителя на русском языке, не указаны сведения об основных потребительских свойствах товара на ярлыках производителя и ценниках.
Обязать ответчика предоставлять неопределенному кругу потребителей необходимую и достоверную информацию на непродовольственные товары, реализуемые в магазине «С» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, (торговля непродовольственным товаром - канцелярский товар, одежда, игрушки), в соответствии с требованиями ст.ст. 8, 10, 12 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300 - 1 «О защите прав потребителей», пунктов 11,12,15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 и п.1 постановления Правительства РФ от 15 августа 1997г. №1037 «О мерах по обеспечению наличия ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке».
Обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через газету «Городская газета» или иным способом довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: А.Б. Полонская