Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Челябинской области о признании приобретшим статус судьи в отставке, возложении обязанности по назначению ежемесячного пожизненного содержания, отмене решения и приказа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Челябинской области о признании приобретшим статус судьи в отставке, возложении обязанности по назначению ежемесячного пожизненного содержания, отмене решения об отказе в назначении содержания и приказа, изданного на основании данного решения.

В обоснование своих требований истец указал, что являлся членом четвертой сессии Челябинской областного суда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был отчислен из штата суда по собственному желанию. Полагая, что имеет достаточный стаж работы для назначения ему ежемесячного пожизненного содержания, достигнув 55-летнего возраста, обратился в Управление Судебного департамента в Челябинской области для назначения такого содержания. Однако ему в этом было отказано в связи с отсутствием права на его получение, так как он был освобожден от должности судьи по собственному желанию до истечения срока полномочий. С таким решением не согласен, считает его незаконным.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика исковые требования не признал, основывал свои возражения на пункте 1.2.5 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденной председателем Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, председателем Высшего Арбитражного суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде РФ ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Инструкция).

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными.

Так, в судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в Комиссию при Управлении Судебного департамента в Челябинской области по назначению и выплате ежемесячного пожизненного содержания судьям (далее по тексту - Комиссия) с заявлением о назначении ему ежемесячного пожизненного содержания.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ ему в этом было отказано. При этом Комиссия мотивировала свое решение тем, что ФИО1 действительно имеет стаж работы в качестве судьи 10 (полных) лет, но был отчислен из штата суда по собственному желанию, в связи с чем в соответствии с пунктом 1.2.5 Инструкции права на ежемесячное пожизненное содержание не имеет.

Приказом начальника Управления Судебного департамента в Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№, изданным на основании принятого Комиссией решения, ФИО1 было отказано в назначении ежемесячного пожизненного содержания в связи с отсутствием у него права на его получение.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся заведующим юридической консультацией № в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - адвокатом той же юридической консультации, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - членом четвертой постоянной сессии Челябинского областного суда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - членом второй постоянной сессии Челябинского областного суда, когда был уволен по собственному желанию в соответствии со статьей 31 КЗоТ РФ приказом заместителя Министра юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1.2.5 Инструкции право на получение ежемесячного пожизненного содержания имеют, в том числе бывшие судьи, имеющие стаж работы в должности судьи не менее 10 лет и ушедшие с должности судьи в связи с истечением срока полномочий или на пенсию по основаниям, совместимым со статусом судьи, по достижении ими 50- или 55-летнего возраста (соответственно для женщин и мужчин), чему не препятствует и то, что до достижения указанного возраста ушедшие с судейской должности могли заниматься иной оплачиваемой деятельностью.

Согласно пункту 1.3 Инструкции не имеют права на получение вместо пенсии ежемесячного пожизненного содержания бывшие судьи, отозванные с должности судьи в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством; бывшие судьи, впоследствии осужденные за совершение умышленного преступления или совершившие проступки, которые применительно к судьям, пребывающим в отставке, повлекли бы ее прекращение.

При этом в силу пункта 1.2.2 Инструкции право на получение ежемесячного пожизненного содержания имеют также судьи, ушедшие (удаленные) в отставку при стаже работы в должности судьи менее 20 лет, - при достижении ими возраста 55 лет (для женщин - 50 лет).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" отставкой судьи по смыслу настоящего Закона признается почетный уход в отставку или почетное удаление судьи с должности.

Согласно пункту 2 статьи 15 этого же Закона каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим в отставку в случае прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 14 Закона, в частности, в связи с подачей судьей письменного заявления об отставке (подпункт 1 пункта 1 статьи 14).

Таким образом, из приведенных выше правовых норм следует, что приобретение статуса судьи в отставке законодатель связывает не с возрастом, а лишь с установленными законом основаниями отставки.

В силу пункта 5 статьи 15 данного Закона пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общих основаниях. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Основания для прекращения полномочий судьи предусмотрены статьей 14 этого же Закона.

Так, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 14 Закона полномочия судьи могут быть прекращены по его письменному заявлению об отставке.

Такое основание для прекращения полномочий, как увольнение по собственному желанию, Закон не предусматривал и не предусматривает.

Вышеназванный Закон вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

То есть на момент издания заместителем Министра юстиции РФ приказа об увольнении истца этот Закон уже действовал, поэтому, избирая основание для прекращения полномочий истца, как судьи, следовало руководствоваться нормами Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», а не КЗоТ РФ.

Вместе с тем увольнение истца по собственному желанию по статье 31 КЗоТ РФ совместимо со статусом судьи, не противоречит понятию "почетный уход или почетное удаление судьи с должности", предусмотренному пунктом 1 статьи 15 указанного выше Закона, и соответствует пункту 2 статьи 15 этого Закона, согласно которому каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста.

Истец был освобожден от должности судьи по основанию, совместимому со статусом судьи, имеет необходимый для назначения ежемесячного пожизненного содержания стаж.

Таким образом, суд полагает, что имелись основания для назначения истцу такого содержания, поэтому решение Комиссии, как и изданный на его основании приказ начальника Управления Судебного департамента в Челябинской области, следует признать незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии при Управлении Судебного департамента в Челябинской области по назначению и выплате ежемесячного пожизненного содержания судьям от ДД.ММ.ГГГГ№ и приказ Управления Судебного департамента в Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа ФИО1 в назначении пожизненного содержания.

Возложить на Управление Судебного департамента в Челябинской области обязанность назначить ФИО1 А,Н. ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О статусе судей в Российской Федерации».

На решение суда через Центральный районный суд г. Челябинска может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) С.В. Скрябина

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска С.В. Скрябина

Секретарь

Решение вступило в законную силу «____»__________________2012 года.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска С.В. Скрябина

Секретарь