Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2014 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Денисовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1450/14 по заявлению Бобылевой И.Ю. об обжаловании бездействия ГКУ Служба финансового контроля Департамента образования г. Москвы, обязании предоставить информацию
установил:
04.10.2013г. по поручению руководителя Департамента образования г. Москвы Калины И.И. и на основании приказа ГКУ Службы финансового контроля Департамента образования г. Москвы от 20.09.2013 г. за №215-09/2013-ФК, старшим ревизором Кондратьевой Н.А., ревизором Бессоновым А.А. была проведена выездная проверка в ГБОУ г. Москвы Центре развития ребенка – детском саду №856 Восточного окружного управления образования, руководителем которого являлась Бобылева И.Ю..
По результатам проверки был составлен акт (л.д.10-24) от 04.10.2013г., который был подписан Бобылевой И.Ю. 14.10.2013г. с условием предоставления акта разногласий.
Акт разногласий от Бобылевой И.Ю. от 13.12.2013г. был представлен на имя ГКУ Службы финансового контроля Департамента образования г. Москвы 17.12.2013г. (л.д.51).
О нарушениях, установленных ходе проведения проверки, было сообщено начальнику Восточного окружного управления ДО г. Москвы письмом от 10.10.2013г., рекомендовано рассмотреть вопрос о соответствии Бобылевой И.Ю. занимаемой должности, о возврате необоснованно выплаченных сумм. В последующем в декабре 2013 года Бобылева И.Ю. была уволена с должности заведующей детского сада №856.
По результатам рассмотрения акта разногласий от Бобылевой И.Ю. было составлено и утверждено 10.02.2014г. заключение, которое было вручено исполняющей обязанности детского сада №856.
Бобылевой И.Ю. данное заключение не направлялось и не вручалось.
Бобылева И.Ю. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия ГКУ Служба финансового контроля Департамента образования г. Москвы, которое выразилось в не предоставлении ей в установленные действующим законодательством сроки заключения на ее акт разногласий, просит суд обязать ГКУ Служба финансового контроля Департамента образования г. Москвы предоставить ей указанное заключение, ссылаясь на то, что указанным бездействием нарушены ее законные интересы и права.
Заявитель и ее представитель в суд явились, требования поддержали.
Представитель ГКУ Служба финансового контроля Департамента образования г. Москвы в судебном заседании требования не признала по основаниям письменных возражений.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п. 6.5 Правил проведения контрольного мероприятия, утвержденных Приказом Департамента образования г. Москвы от 04.05.2012г. №275 в случае поступления от должностных лиц объекта контроля письменных разногласий, руководитель группы ревизоров в течение пяти рабочих дней с даты поступления разногласий готовит заключение на представленные объектом контроля разногласия; заключение утверждается руководителем (заместителем руководителя) контрольного органа; должностному лицу объекта контроля указанное заключение выдается на руки.
В судебном заседании установлено, что актом проверки от 04.10.2013г. установлены нарушения в деятельности заведующего детским садом Бобылевой И.Ю., данный акт затрагивал ее права и обязанности.
Несмотря на нарушение сроков по передаче акта разногласий со стороны Бобылевой И.Ю., последний был рассмотрен и в отношении него составлено заключение, которое Бобылевой И.Ю. не передавалось. Между тем, заключение по акту также касается прав и обязанностей Бобылевой И.Ю., и оно должно было быть составлено и вручено Бобылевой И.Ю., как и следует из п. 6.5 Правил проведения контрольного мероприятия.
С учетом изложенного, и поскольку заключение до настоящего времени Бобылевой И.Ю. не вручено, чем нарушены ее права, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.193, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать бездействие ГКУ Служба финансового контроля Департамента образования г. Москвы, выразившееся в не предоставлении заключения на акт разногласий от 13.12.2013г. незаконным.
Обязать ГКУ Служба финансового контроля Департамента образования г. Москвы выдать Бобылевой Ирины Юрьевны заключение от 10.02.2014г. на акт разногласий от 13.12.2013г. в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с подачей апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Судья: