Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Открытому акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации» об устранении препятствий в пользовании земельным участком

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации» (далее - ОАО «ВымпелКом») об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Заявленные требования обоснованы тем, что истцы являются собственниками ряда земельных участков по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для жилищного строительства, при этом ФИО1 является собственником 24/100 долей в праве общей долевой собственности, ФИО3 собственником 47/100 долей, ФИО2 собственником 29/100 долей. Право общей долевой собственности у истцов имеется в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №. Однако в беспрепятственном использовании данными земельными участками ответчиком созданы препятствия, не связанные с лишением владения, а именно при согласовании установки уличного электроосвещения на земельном участке № в декабре 2012 года выяснилось, что по территории указанных земельных участков проходит кабель волоконно-оптической линии связи (далее- ВОЛС). ФИО1 было выписано предупреждение от ООО «Оптителеком Строй» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было запрещено производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта, без разрешения предприятия связи, эксплуатирующего данную линию связи. Истец ФИО1 направил в свою очередь требование ответчику об устранении препятствий в пользовании земельным участком и переносе ВОЛС с территории земельных участков. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ на просьбу о переносе ВОЛС ответчик ответил отказом, мотивировав его тем, что на прокладку линии были получены необходимые согласования и на тот момент ни ФИО1, ни другие сособственники не обладали правом собственности на земельные участки, следовательно, права истцов действиями ответчика не нарушены. Согласно кадастровым выпискам о земельных участках, они частично входят в зону «Охранная зона волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) «Ярославское кольцо» на территории Ивановского района Ивановской области». Таким образом, прокладка ВОЛС нарушает права и законные интересы истцов, ограничивая возможность свободно и беспрепятственно владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком, поскольку наличие ВОЛС накладывает ограничения в пользовании земельными участками. Кроме того, строительство ВОЛС производилось с нарушениями действующего на тот момент законодательства и нарушением прав и законных интересов собственников земельных участков, поскольку на прокладку ВОЛС должно было быть получено разрешение собственников земельных участков, однако документов, подтверждающих получение ответчиком такого согласия, представлено не было. В связи с этим истцы просят обязать ответчика устранить последствия нарушения права собственности истцов на земельные участки с кадастровыми номерами № путем выноса кабеля волоконно-оптической линии связи «Ярославское кольцо» за границы земельных участков истцов за счет средств ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не явились, доверив представление своих интересов представителю.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по доверенностям ФИО4 (л.д. 81, 90, 101-102) в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно объяснила, что истцы просят произвести демонтаж кабеля волоконно-оптической линии, что может заключаться не только в фактическом удалении кабеля, но и путем его отключения на участке, проходящем по земельным участкам истцов, следствием чему будет снятие ограничений в пользовании земельным участком.

Представитель ответчика ОАО «ВымпелКом» по доверенности ФИО5 (т.1 л.д. 101) заявила о непризнании ответчиком заявленных требований. Объяснила, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку трасса ВОЛС, принадлежащая ОАО «ВымпелКом», на территории Ивановского района Ивановской области проложена до оформления истцами права собственности на земельные участки с согласованием места ее прохождения со всеми заинтересованными сторонами, межевание земельных участков истцов проведено с нарушением требований, установленных законом, а именно без уведомления ОАО «ВымпелКом» о проведении работ по межеванию и согласованию с ним границ, истцами не доказан факт нарушения ответчиком их прав. Также представителем ответчика указано на возможность демонтажа ВОЛС и выноса ее за пределы земельных участков истцов, а также путем отключения части линии, проходящей по земельным участкам истцов и подключению ее к вновь проложенному участку линии за пределами участков истцов. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных требований (т.2 л.д. 52-55).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Ивановского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО6 (л.д. 70) оставила разрешение спора на усмотрение суда. Суду представлены письменные объяснения представителя третьего лица (т. 1 л.д.192).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суду представлены письменные объяснения по делу, согласно которым в настоящее время в ГКН содержатся сведения о зоне с особыми условиями использования с учетным номером 37.05.2.64, внесенные в ГКН ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с картой (планом) охранной зоны волоконно-оптической линии связи «Ярославское кольцо» на территории Ивановского района Ивановской области, составленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО8, и постановлением главы администрации Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении площади охранной зоны ВОЛС «Ярославское кольцо». Исходя из сведений карты (плана) объекта землеустройства заказчиком работ выступило ОАО «Вымпел-Коммуникации». Земельные участки с кадастровыми номерами №, поставленные Филиалом на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с межевым планом в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 83 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, входят в охранную зону волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) «Ярославское кольцо» (т.2 л.д. 34-35).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ОАО «СоюзТелефонстрой», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы администрации Ивановского района Ивановской области от 08.06.1993 № 796 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза им. 50-летия СССР и передаче земель акционерному обществу «Коляново» утвержден проект землеустройства (перераспределения земель) совхоза им. 50-летия СССР. В соответствии с данным постановлением ЗАО «Коляново» в аренду сроком до 50 лет переданы земли площадью 376,9 га, в пользование земли площадью 562,4 га, в общедолевую собственность членам-пайщикам переданы (бесплатно) бывшие земли совхоза им. 50-летия СССР площадью 3098,6 га согласно списку, в состав которого вошли 685 пайщиков (т.2 л.д. 50-51, 76-79).

Впоследствии из земель переданных в коллективно-долевую собственность в счет земельных долей были выделены земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № площадью 12924 кв.м., № площадью 20 569 кв.м, № площадью 21 058 кв.м., № площадью 20861 кв.м, № площадью 63286 кв.м, № площадью 21268 кв.м, № площадью 21303 кв.м. Суду представлены кадастровые паспорта данных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 7-10, 11-14, 15, 16-17, 18, 19-20, 21-22).

Указанные земельные участки были приобретены истцами в собственность на основании следующих договоров: земельный участок кадастровым номером № был приобретен ФИО3 на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок кадастровым номером № был приобретен ФИО3 на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок кадастровым номером № был приобретен ФИО3 на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок кадастровым номером № был приобретен ФИО3 на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок кадастровым номером № был приобретен ФИО1 на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок кадастровым номером № был приобретен ФИО2 на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок кадастровым номером № был приобретен ФИО2 на основании договоров купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 196, 197-198, 199, 200-201, 202, 203, 204, 205, 206. 207, 208, 209, 210, 211).

На основании распоряжения Правительства Ивановской области № 152-рп от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения Правительства Ивановской области №169-рп от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные земельные участки включены в границу населенного пункта д. Никульское Коляновского сельского поселения Ивановской области, а также изменен вид разрешенного использования - «для жилищного строительства» (т. 1 л.д. 194, 195)

Впоследствии на основании Соглашения об объединении земельных участков и определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный в результате объединения от ДД.ММ.ГГГГ участки были объединены в земельный участок площадью 181270 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно которому истцы приобрели право собственности на данный земельный участок соответственно ФИО2 в размере 29/100 доли, ФИО1 в размере 24/100 доли, ФИО3 в размере 47/100 доли, что подтверждается соответствующим соглашением и свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года. Также в материалы дела представлен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 13-15, 16, 212-213).

На основании соглашения о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ было образовано 83 земельных участка, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами №. Право собственности на образованные земельные участки были сохранены у ФИО2 в размере 29/100 доли, у ФИО1 в размере 24/100 доли, у ФИО3 в размере 47/100 доли, что подтверждается соответствующим соглашением, свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из ЕГРП (т. 1 л.д. 19-49, 103-112, 215-217, 230-244).

Из представленных кадастровых паспортов на земельные участки с кадастровыми номерами № данные участки находятся по адресу: <адрес>, расположены на землях населенных пунктов, имеют вид разрешенного использования – для жилищного строительства. В кадастровых паспортах имеется отметка о том, что земельные участки частично входят в зону «Охранная зона волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) «Ярославское кольцо» на территории Ивановского района Ивановской области (т.1 л.д. 113-116, 117-120, 121-124, 125-128, 129-132, 133-136, 137-141, 142-145, 146-148, 149-152, 153-156).

Суду также представлен заключение ООО «Научно-технический центр ЭВЕРЕСТ», согласно которому объект «Охранная зона волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) «Ярославское кольцо» проходит через земельные участки с кадастровыми номерами № (т. 1 л.д. 226-229).

В соответствии с актом выбора земельного участка ОАО «ВымпелКом» под строительство волоконно-оптической лини связи в границах Ивановского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ имело место согласование с правообладателями места прохождения линии ВОЛС. Несмотря на указание прохождения линии ВОЛС через земли общедолевой собственности пайщиков ЗАО «Коляново», акт выбора не содержит мнения участников общей собственности относительно прохождения линии через их земли. Имеет место согласование прохождения линии с ЗАО «Коляново» (т.1 л.д. 54-60).

Постановлением Главы администрации Ивановского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение о предварительном согласовании земельного участка ОАО «Вымпел-Коммуникации» под строительство волоконно-оптической линии связи Иваново-Владимир в границах Ивановского района Ивановской области, в соответствии с которым предварительно согласован земельный участок под строительство линии связи в границах Ивановского района, в том числе через земли общедолевой собственности пайщиков ЗАО «Коляново». Для строительства линии ОАО «Вымпел-Коммуникации» предписано получить градостроительный план земельного участка и разрешение на строительство в соответствии с действующим законодательством, а также предписано решить вопрос предоставления земельного участка под объект в установленном законом порядке (т.1 л.д. 63-64).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ВымпелКом» было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства линейно-кабельного сооружения волоконно-оптической линии связи «Ярославское кольцо», расположенного на территории Ивановского района Ивановской области протяженностью 50184 м (т.1 л.д. 170).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ВымпелКом» получено разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства линейно-кабельного сооружения волоконно-оптической линии связи «Ярославское кольцо», расположенного на территории Ивановского района Ивановской области протяженностью 50184 м (т.1 л.д. 167-169).

Постановлением администрации Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № была согласована землеустроительная документация границ охранной зоны ВОЛС «Ярославское кольцо» в административных границах Ивановского муниципального района ивановской области, утверждена площадь охранной зоны (т.1 л.д. 158-159).

Из письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области сведения об охранной зоне ВОЛС «Ярославское кольцо» на территории Ивановского района Ивановской области внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 157).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 службой по эксплуатационно-техническому обслуживанию магистральных волоконно-оптических линий связи ООО «Оптиктелеком Строй» было выдано предупреждение, что на территории д. Никульское проложены подземные кабельные линии связи. Правилами охраны линий связи в охранной зоне кабельной линии связи на расстоянии двух метров с каждой стороны запрещается производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта без разрешения предприятия связи (т. 1 л.д. 17).

На требование ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком ОАО «ВымпелКом» ответил отказом (т. 1 л.д. 18).

В соответствии с п.1 ст. 209, п.1 ст. 260 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) и п.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжении принадлежащим ему земельным участком. В силу п.3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно п.2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с п.1 ст. 91 ЗК РФ землями связи, радиовещания, телевидения, информатики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 10 ФЗ «О связи» от 07.07.2003 года № 126-ФЗ в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к землям связи относятся земельные участки, предоставленные для нужд связи в постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование, аренду либо передаваемые на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) для строительства и эксплуатации сооружений связи. Согласно п.2 ст. 10 ФЗ «О связи» предоставление земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством Российской Федерации.

Наличии линии связи возлагает на лиц, владеющих земельным участком ограничения, связанные с пользованием данным земельным участком. Так, в соответствии с п. 18 на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи. Согласно п. 30 Правил раскопка грунта в пределах охранной зоны подземной кабельной линии связи или линии радиофикации допускается только с помощью лопат, без резких ударов. Пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и пневматическими инструментами) запрещается.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случаях самовольного занятия земельного участка. Согласно п.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенными по адресу: <адрес>. Каких-либо доказательств наличия у ответчика права пользования данными земельными участками суду не представлено, каких-либо договоров с собственниками земельных участков на пользование земельными участками не заключалось.

Наличие на территории участков линии ВОЛС создает для собственников ограничения в пользовании земельным участком, поскольку линия связи проходит по значительной части территории земельных участков, имеет охранную зону на расстоянии двух метров с каждой стороны, собственники земельных участков ограничены в праве пользования земельным участком в полном объеме по своему усмотрению.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии нарушений права собственности истцов на земельные участки. Устранение нарушения права истцов возможно путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а именно путем демонтажа ВОЛС, проходящей по участкам истцов. Возможность проведения данных мероприятий подтверждена представителем ответчика.

Рассматривая вопрос о сроке, в течение которого обязанность по демонтажу газопровода должна быть исполнена, суд приходит к выводу, что заявленный истцом срок один месяц с момента вступления в силу решения суда является разумным.

Довод представителя ответчика о том, что линия связи на территории Ивановского района Ивановской области была проложена до оформления истцами права собственности на земельные участки с согласованием места ее прохождения со всеми заинтересованными сторонами не может быть принят во внимание. Выдача разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию имели место после приобретения истцами права собственности на земельные участки. Доказательств строительства ВОЛС до приобретения истцами права собственности на земельные участки суду не представлено. Наличие акта выбора земельного участка ОАО «ВымпелКом» под строительство волоконно-оптической лини связи в границах Ивановского района Ивановской области и постановления главы администрации Ивановского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании земельного участка под строительство волоконно-оптической линии связи не подтверждают правомерность действий ответчика, поскольку акт выбора не содержит согласия участников общедолевой собственности на строительство ВОЛС, постановление главы администрации Ивановского района о решении вопроса предоставления земельного участка под объект в установленном законом порядке не исполнено.

Также не может быть во внимание в качестве довода в обоснование правомерности действия ответчика ссылка на нарушения, допущенные истцами при проведении работ по межеванию при образовании земельных участков ввиду отсутствия согласования со стороны ответчика границ земельных участков, поскольку земельные участки истцов поставлены на кадастровый учет в установленном законом порядке, каких-либо требований относительно правомерности внесения в Государственный кадастр недвижимости данных о земельных участков не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 209, 260, 261, 264, 304, 305 ГК РФ, ст.ст. 40, 91 ЗК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Открытому акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации» об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить.

Обязать ответчика устранить последствия нарушения права собственности истцов на земельные участки с кадастровыми номерами № путем демонтажа кабеля волоконно-оптической линии связи «Ярославское кольцо» за границы земельных участков истцов за счет средств ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья Н.Ю.Белоусова