Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Темрюкского района о признании незаконным бездействия администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Темрюкского района обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Кулешова М.Т. по вопросу принадлежности газопровода низкого давления по <адрес> в ст. Ахтанизовской.

Установлено, что в соответствии с распоряжением администрации Ахтанизовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О принятии в казну Ахтанизовского сельского поселения <адрес> вновь выстроенных газопроводов» на баланс поселения поставлен газопровод низкого давления по <адрес>, пе<адрес> в ст. Ахтанизовская 2-я очередь протяженностью 1337 м., в том числе надземный газопрово<адрес>,5 м., балансовой стоимостью 1 461 237,01 рублей.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, администрацией Ахтанизовского сельского поселения право собственности на газопровод низкого давления <адрес>, пе<адрес> в ст. Ахтанизовская 2-я очередь протяженностью 1337 м., в том числе надземный газопрово<адрес>,5 м. не зарегистрировано.

Полномочия органов местного самоуправления в области газоснабжения населения являются расходными обязательствами поселения.

Бездействие администрации Ахтанизовского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности на газопровод низкого давления, существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечение бесперебойного газоснабжения населения, что в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предоставляет прокурору <адрес> право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

В заявленных требованиях, прокурор <адрес> просит признать незаконным бездействие администрации Ахтанизовского сельского поселения <адрес>, выразившееся в непринятии мер по государственной регистрации газопровода низкого давления <адрес>, пе<адрес> в ст. Ахтанизовская 2-я очередь протяженностью 1337 м., в том числе надземного газопровода 1240,5 м. и обязать администрацию Ахтанизовского сельского поселения устранить допущенные нарушения законодательства путем осуществления государственной регистрации газопровода низкого давления <адрес>, пе<адрес> в ст. Ахтанизовская 2-я очередь протяженностью 1337 м., в том числе надземного газопровода 1240,5 м.

В судебном заседании, помощник прокурора заявленные требования подержала, сославшись на те же обстоятельства, просила заявление удовлетворить в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица администрации Ахтанизовского сельского поселения <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в прокуратуру <адрес> по вопросу принадлежности газопровода низкого давления по <адрес> в ст. Ахтанизовской обратился гр.Кулешов М.Т.

<адрес> проведена проверка по указанному и установлено, что в соответствии с распоряжением администрации Ахтанизовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О принятии в казну Ахтанизовского сельского поселения <адрес> вновь выстроенных газопроводов» на баланс поселения поставлен газопровод низкого давления по <адрес>, пе<адрес> в ст. Ахтанизовская 2-я очередь протяженностью 1337 м., в том числе надземный газопрово<адрес>,5 м., балансовой стоимостью 1 461 237,01 рублей.

В соответствии с п. 13 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Согласно п.4 ч.1 ст.14 вышеуказанного закона к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

В соответствии с ч.1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований администрацией Ахтанизовского сельского поселения право собственности на газопровод низкого давления <адрес>, пе<адрес> в ст. Ахтанизовская 2-я очередь протяженностью 1337 м., в том числе надземный газопрово<адрес>,5 м. - не зарегистрировано, при этом, как указывалось выше, газопровод поставлен на баланс сельского поселения, что также подтверждается представленной в материалы дела выпиской из реестра муниципальной собственности Ахтанизовского сельского поселения <адрес>, согласно которой, данному газопроводу присвоен инвентарный номер 108011000076.

Таким образом, полномочия органов местного самоуправления в области газоснабжения населения являются расходными обязательствами поселения.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, в материалы настоящего дела заявителем представлен достаточный объем доказательств, подтверждающих законность и обоснованность заявленных прокурором <адрес> требований.

В силу изложенных выше положений законодательства и с учетом того обстоятельства, что Ахтанизовским сельским поселением приняты на себя расходные обязательства по содержанию спорного газопровода, суд приходит к выводу, что право сельского поселения на указанный газопровод должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит заявление прокурора <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> о признании незаконным бездействия администрации Ахтанизовского сельского поселения <адрес> – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ахтанизовского сельского поселения <адрес>, выразившееся в непринятии мер по государственной регистрации газопровода низкого давления <адрес>, пе<адрес> в ст. Ахтанизовская 2-я очередь протяженностью 1337 м., в том числе надземного газопровода 1240,5 м.

Обязать администрацию Ахтанизовского сельского поселения устранить допущенные нарушения законодательства путем осуществления государственной регистрации газопровода низкого давления <адрес>, пе<адрес> в ст. Ахтанизовская 2-я очередь протяженностью 1337 м., в том числе надземного газопровода 1240,5 м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Назаренко