Дело № 2-4/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 января 2017 г. г.Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи
Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Н.А. Волковой
при секретаре С.А. Воробьевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Сочи к ФИО1 о расторжении договора аренды
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Сочи обратилась в суд с иском, в котором просит расторгнуть договор от 02.06.2011 № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>Обязать ФИО1 возвратить в первоначальном состоянии администрации города Сочи по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> путем сноса одноэтажного незавершенного строительством капитального объекта размерами в плане 15,6 м х 49,7 м, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №
Исковые требования мотивированы тем, чтомежду муниципальным образованием город – курорт Сочи и ЗАО «Сочистрой»заключен договор аренды от 02.06.2011 № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка площадью 595 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>. предназначенного для «отдельно стоящего жилого дома на одну семью».Договором о передаче прав и обязанностей от 16.11.2011 права переданы ФИО1. В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.В силу положений пункта 11 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 3 декабря 2008 года № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 23:49:0302015:63 обладает администрация города Сочи.Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.На земельном участке с кадастровым номером № администрацией Хостинского района города Сочи ФИО1 выдано разрешение от 27.03.2012 № на строительство индивидуального жилого дома площадью застройки - 200,8 кв.м., общей площадью - 463,2 кв.м., количество этажей - 3. Смежный земельный участок площадью 595 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>, находится в аренде у М. согласно договору от 20.06.2011 №. На указанном земельном участке администрацией Хостинского района города Сочи М. выдано разрешение от 27.03.2012 № на строительство индивидуального жилого дома площадью застройки - 200,8 кв.м., общей площадью - 463,2 кв.м., количество этажей -3. В соответствии с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным в таблице 11 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 №202, указанный участок расположен в территориальной зоне «Ж-2»-малоэтажная жилая застройка до 15м - с установленными параметрами: максимальная высота здания до конька крыши 15м, максимальный коэффициент застройки 50%, минимальный отступ от границ земельного участка 3м. Фактически, на двух вышеуказанных земельных участках возведено единое одноэтажное капитальное строение размерами в плане 15,6м х 49,7м, площадью застройки 775,3 кв.м. Строительство объекта осуществляется в нарушение п. 5.2 Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании город-курорт Сочи. Кроме того, указанное строение возводится с несоблюдением трехметрового минимального отступа от границ участков, а также с несоблюдением максимального коэффициента застройки. Коэффициент застройки участка составляет 61%, что нарушает параметры, установленные для территориальной зоны «Ж-2» в нарушение п. 12.1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 №202. В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:при существенном нарушении договора другой стороной;в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.В соответствии с п.1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.Статьей 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. В соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.Так, в адрес ответчика дирекцией имущественного комплекса администрации города Сочи 30.09.2015 была направлена претензия с предложением устранить в 10-дневный срок выявленные нарушения, а также 03.11.2015 направлена претензия о явке арендатора в дирекцию имущественного комплекса администрации города Сочи в 10-дневный срок со дня получения письма для подписания соглашения о расторжении договора аренды. Однако, ответов на данные обращения арендодателем получено не было, для подписания соглашения о расторжении договора аренды арендатор не явился. Из вышеизложенного следует, что администрацией города Сочи соблюден досудебный порядок урегулирования спора.В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
ФИО1, действуячерезпредставителя,искнепризнала, указывая, чтоона занимает земельный участок площадью 595 кв.м. с кадастровымномером № расположенныйпоадресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> на основании Договора переуступки права аренды земельного участка от 16.112011. Данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке. Срок действия данного договора до 01.01.2043. С учетом судебных актов, вступивших в законную силу, требования Администрации города Сочи о расторжении договора аренды не подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования администрации города Сочи удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела между муниципальным образованием город – курорт Сочи и ФИО1 заключен договор аренды от 02.06.2011 № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка площадью 595 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> предназначенного для «отдельно стоящего жилого дома на одну семью».
Договором о передаче прав и обязанностей от 16.11.2011 права переданы ФИО1.
Администрация города Сочи, обосновывая иск, ссылается на существенные нарушения договора аренды со стороны ФИО1, а именно, наличие,в том числе, на участкеФИО1 одноэтажного незавершенного строительством капитального объекта размерами в плане 15,6 м х 49,7 м, которое выполнено с нарушение предельных параметров разрешенного строительства, тогда как согласно Договора при эксплуатации участка арендатор обязан строго соблюдать требования как федерального законодательства, так и иных подзаконных актов, регламентирующих порядок использования земельных участков.
В силу ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как следует из состоявшихся судебных постановлений – решения Хостинского районного суда г.Сочи от 17.12.2015, вступившего в законную силу, апелляционного определения от 22.12.2016 по делу, в котором участвовали те же стороны, доводы администрации города Сочи о нарушение предельных параметров разрешенного строительства были предметом рассмотрения, судом им дана оценка и администрации города Сочи в иске о сносе самовольной постройки наземельном участке, в том числе с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> отказано.
При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствуют основания для расторжения договора аренды по требованию администрации города Сочи ввиду существенных нарушений условий договора, а соответственно, отсутствуют основания для обязанияФИО1 возвратить в первоначальном состоянии администрации города Сочи по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> путем сноса одноэтажного незавершенного строительством капитального объекта размерами в плане 15,6 м х 49,7 м, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Администрации города Сочи в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г.Сочи.
Председательствующий: Н.А. Волкова
На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА