Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1454/11 по иску Префектуры ЗАО г.Москвы к ФИО2 об освобождении земельного участка, занятого металлическим тентом,

УСТАНОВИЛ:

Префектура ЗАО г.Москвы обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просила обязать ответчика демонтировать и освободить земельный участок у дома по адресу: , занятый металлическим тентом для автомобиля №б/н (л.д.3).

Также Префектура ЗАО г.Москвы просила в случае неисполнения решения суда ответчиком разрешить истцу самостоятельно демонтировать металлический тент и вывезти его на охраняемую стоянку по адресу: , с последующим отнесением всех расходов на ответчика.

Представитель истца в суд не явился, извещен времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, не возражает против вынесения заочного решения (л.д.3, 19-20).

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.17), не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, представителя не прислал, отзыв не представил, доказательств уважительности отсутствия в суд не представил.

Представитель третьего лица Управы района Ново-Переделкино города Москвы в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, представителя не прислал, отзыв не представил, доказательств уважительности отсутствия в суд не представил.

Представитель третьего лица ГУ «ИС района Ново-Переделкино» г. Москвы в ЗАО по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, иск поддержала, пояснила, что металлический тент до сих пор не демонтирован.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей истца и третьего лица, учитывая положение ст.167 ГПК РФ.

Учитывая, что согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства получено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам в порядке заочного производства.

Выслушав представителя третьего лица, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно письму ГУ «ИС района Ново-Переделкино» г. Москвы в ЗАО (л.д.6), рапорта участкового (л.д.8) металлический тент для автомобиля №б/н, расположенный на земельном участке у дома по адресу: , использовал ответчик.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.20 Устава города Москвы в собственности города Москвы находится земля в границах города, от имени Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным ГК РФ, иными законами РФ, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно п.12 ст.85 ЗК РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Постановлением Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", урегулирован порядок получения разрешения на установку металлических тентов, и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами.

В соответствии с п.1 Порядка получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, - Приложения к указанному выше постановлению, для получения разрешения на установку (сохранение) металлического тента, гражданин должен обратиться в управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) МТ по указанному этим лицом адресу.

Согласно п.2 Порядка, распоряжение главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки (размещения) МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа.

В соответствии с п.4 Порядка, принятое префектурой административного округа решение о предоставлении земельного участка является основанием для заключения в месячный срок в установленном порядке с владельцем (владельцами) МТ договора краткосрочной аренды земельного участка.

Согласно Положению о Префектуре административного округа города Москвы, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года №157-ПП:

Префектура в установленном порядке ведет работу по освобождению территории для строительства городских объектов (п.2.2.5),

Префектура в установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации (п.2.2.10.)

Из вышеприведенных положений закона следует, что Префектура ЗАО г.Москвы вправе обратиться в суд с настоящим иском и является надлежащим истцом.

Согласно ст.262 ГК РФ использование земельных участков общего пользования допускается в пределах, допускаемых законом, иными правовыми актами и собственником земли.В соответствие со ст.8 Закона г.Москвы от 19 декабря 2007 года №48 «О землепользовании в городе Москве» земельные участки, распоряжение которыми осуществляют органы исполнительной власти города Москвы, могут быть предоставлены в аренду гражданам и юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы при условии соблюдения обременений и ограничений по использованию этих земельных участков. При предоставлении органами исполнительной власти города Москвы земельного участка в аренду устанавливается вид использования земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом. При изменении установленного вида разрешенного использования земельного участка вносятся изменения в договор аренды земельного участка. Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов): 1) собственникам расположенных на них объектов капитального строительства. Площадь и границы земельных участков устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы; 2) арендаторам объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности города Москвы. Площадь и границы земельных участков устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы; 3) для целей, связанных с обеспечением деятельности органов государственной власти Российской Федерации, города Москвы и Московской области, а также с выполнением городом Москвой функций столицы Российской Федерации; 4) по соглашению с арендатором земельного участка взамен изымаемого для государственных или муниципальных нужд; 5) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. В случаях, не предусмотренных частью 3 настоящей статьи, договор аренды земельного участка заключается с победителем торгов (конкурсов, аукционов) в соответствии с условиями торгов. Пределы использования земельных участков города Москвы под металлические тенты для автомобилей установлены указанными нормами законодательства. Согласно действующему законодательству, размещение металлического тента для автомобиля на земельном участке общего пользования, находящимся в собственности города Москвы, требует разрешения органов исполнительной власти города и заключения с владельцем металлического тента договора аренды земельного участка. Как установлено в суде, Глава управы района «Ново-Переделкино» г.Москвы не принимал решение о сохранении ранее установленного ответчиком металлического тента, Префект г. Москвы и Префектура ЗАО г.Москвы не принимали решение о предоставлении земельного участка ответчику, ответчик не принимал участия в торгах на право заключения договора аренды земельного участка под металлический тент, Департамент земельных ресурсов г.Москвы договор аренды земельного участка с ответчиком не заключал. Поскольку ответчик без оформления земельно-правовых отношений установил металлический тент для автомобиля на земельном участке, находящемся в собственности города Москвы, он подлежит освобождению от имущества ответчика. Действующее законодательство возлагает на граждан обязанность заключения договора краткосрочной аренды земельного участка под металлический тент для автомобиля. Поэтому металлические тенты, под размещение которых гражданами не оформлены земельно-правовые отношения, являются незаконно установленными. Ответчик не представил суду до начала судебного разбирательства доказательств, которые давали бы основания для отказа в удовлетворения иска. Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При таких обстоятельствах суд считает обоснованным исковые требования в части возложения обязанности по демонтажу и вывозу с земельного участка спорного металлического тента на ответчика. В связи с этим суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить. В соответствие со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Из вышеприведенных положений закона суд считает возможным установить срок на добровольное исполнение решения суда - 10 дней с момента вступления решения в законную силу, а в случае неисполнения решения суда ответчиком в установленный срок разрешить Префектуре ЗАО г.Москвы самостоятельно или с привлечением услуг третьих лиц удалить металлический гараж на площадку ответственного хранения с последующим отнесением всех расходов на ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Префектуры ЗАО г.Москвы - удовлетворить. Обязать ФИО2 демонтировать и вывезти принадлежащий ей и незаконно находящийся на территории земельного участка по адресу: , металлический тент № б/н. Установить срок на добровольное исполнение решения суда - 10 дней с момента вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда ФИО2 в установленный срок разрешить Префектуре ЗАО г.Москвы самостоятельно или с привлечением услуг третьих лиц демонтировать металлический тент и вывезти его на охраняемую стоянку по адресу: , с последующим отнесением всех расходов на ФИО2. Ответчик вправе подать в Солнцевский районный суд г.Москвы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский городской суд г. Москвы через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Олюнина