Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] о признании права на получение единовременной компенсации как ветерана ВОВ,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в [Адрес] о признании права на получение единовременной компенсации как ветерана ВОВ, указывая на то, что истец является участником- ветераном Великой Отечественной Войны, в связи с чем имеет права на меры социальной поддержки как в натуральной, так в и денежной форме, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».Указом Президента РФ № 195 от 06 мая 2018 года предусмотрена выплата в [ДД.ММ.ГГГГ] денежной суммы в размере 10 000 рублей в связи с 73-й годовщиной Победы в ВОВ 1941-1945 годов гражданам РФ, постоянной проживающим на территории РФ, в [Адрес], [Адрес] и [Адрес], являющимися инвалидами ВОВ и участниками ВОВ из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». Аналогичные положения нашли свое отражение в Указе Президента РФ от 24.04.2019 года № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы». Истец полагает, что относится к категориям граждан, на которых распространяются предусмотренные меры социальной поддержки в виде единовременной компенсации, предусмотренные Указом Президента РФ № 195 от 06 мая 2018 года и Указом Президента РФ от 24.04.2019 года № 186. Для получения означенной единовременной выплаты истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением о выплате единовременной денежной компенсации за [ДД.ММ.ГГГГ] и [ДД.ММ.ГГГГ] в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.04.2019 года № 524. Сообщением от [ДД.ММ.ГГГГ] в выплате ежегодной денежной компенсации в размере 10 000 рублей было отказано со ссылкой на то, что в рамках реализации Указов Президента РФ № 195 и № 186 к категории участников и инвалидов ВОВ не относятся граждане, принимавшие участие в боевых действиях в иных государствах (на иных территориях), которые происходили после ВОВ, т.е. после [ДД.ММ.ГГГГ], вместе с тем в документах пенсионного дела ФИО1 имеется справка о периоде боевых действий на территории [Адрес] в [ДД.ММ.ГГГГ] С данной позицией истец не согласился и просит суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в невыплате единовременной денежной компенсации в соответствии с указами Президента РФ от 06 мая 2018 года [Номер], от 24.04.2019 года № 186, признать за истцом право на получение мер социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации в соответствии с указанными выше Указами Президента РФ и обязать ответчика выплатить ежегодную денежную компенсацию в размере 10 000 рублей в связи с 73-й и 74-й годовщиной Победы в Великой отечественной войне 1941-1945г.г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд в качестве своего представителя адвоката Лузину Н.Н., которая иск поддержала.

Представитель ответчика УПФР в [Адрес]- ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является ветераном-участником ВОВ и имеет право на льготы, установленные ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», что подтверждается соответствующим удостоверением [ ... ]

Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданной центральным архивом внутренних войск Министерства Внутренних Войск РФ, специальной комиссией Главного командования внутренних войск МВД России ( приказ от 15.10.2003 года) на основании Архивных документов, ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ], подтверждено непосредственное участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории [Адрес] в составе войсковой части 3226 (86 СП) в [ДД.ММ.ГГГГ] и установлен стаж для зачисления в выслугу лет в льготном исчислении ( 1:3) [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] истец обратился в УПФР в [Адрес] с заявлением о выплате ежегодной денежной компенсации в размере 10 000 рублей в соответствии с Указами Президента РФ от 06.05.2018 года № 195 и № 186 от 24.04.2019 года, на который [ДД.ММ.ГГГГ] ответчиком был подготовлен ответ и направлен в адрес истца, в котором было разъяснено, что рамках реализации Указов Президента РФ № 195 и № 196 к категории участников и инвалидов ВОВ не относятся граждане, принимавшие участие в боевых действиях в иных государствах (на иных территориях), которые происходили после ВОВ, т.е после 1945 года, справка о периоде боевых действий на территории [Адрес] в [ДД.ММ.ГГГГ] не дает истцу право на получение единовременной выплаты, посвященной 73-й и 74-й годовщинам Победы в ВОВ [ ... ]

Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" постановлено произвести в [ДД.ММ.ГГГГ] единовременную выплату в размере 10 тыс. рублей гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской [Адрес][Адрес] и [Адрес], являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Указом Президента от 24.04.2019 года № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан ко Дню Победы»" постановлено установить, что начиная с [ДД.ММ.ГГГГ] гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в [Адрес], [Адрес] и [Адрес], являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", производится ежегодная денежная выплата в размере 10 тыс. рублей.

В соответствии со ст. 2 ч. 1 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

К ветеранам Великой Отечественной войны, согласно статье 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" относятся не только лица, участвовавшие непосредственно в войне 1941-1945 годов, но и лица, принимавшие участие в иных боевых действиях по защите Отечества.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны.

В соответствии с подпунктом «е» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» К ветеранам Великой Отечественной войны относятся: … военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях [Адрес], [Адрес], [Адрес], [Адрес] и [Адрес] в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Таким образом, законодатель приравнивает к лицам, участвовавшим в Великой Отечественной войне, также лиц, принимавшим участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях [Адрес], [Адрес], [Адрес], [Адрес] и [Адрес] в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], предоставляя им единый статус участника Великой Отечественной войны и одинаковый объем мер оказываемой социальной поддержки.

Согласно статье 28 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Постановлением правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122 утверждены единый образец бланка удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, а также инструкция о порядке его заполнения.

Согласно пункту 4 названной Инструкции при заполнении пустой строки после слов "Предъявитель настоящего удостоверения" делается запись "ветеран - участник", если предъявитель относится к лицам, указанным в подпунктах "а" - "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", или запись "ветеран", если предъявитель относится к лицам, указанным в подпунктах 2 - 4 пункта 1 статьи 2 указанного Федерального закона.

Из положений Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195, а также принятого во исполнение Указа постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 561 "Об утверждении Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», Указа Президента от 24.04.2019 года № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан ко Дню Победы»" следует, что необходимым условием для получения спорной единовременной выплаты является наличие у лица статуса участника Великой Отечественной войны и его принадлежность к лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является участником боевых действий по ликвидации националистического подполья на территории Украины в составе войсковой части 3226 (86 СП) в 1951 году, имеет статус ветерана-участника Великой Отечественной войны и относится к участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", при этом Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 и № 186 от 24.04.2019 года не содержит указания на ограничение круга лиц, имеющих право на единовременную выплату, только лицами, которые непосредственно проходили военную службу и принимали непосредственное участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Рассматривая заявленные требования, оценив представленные доказательства, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на оказание мер социальной поддержки, установленных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 и Указом Президента от 24.04.2019 года № 186, то есть на ежегодную единовременную выплату в размере 10 000 руб.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 о признании права на получение единовременной компенсации как ветерана ВОВ- удовлетворить.

Признать бездействие ГУ УПФ РФ в [Адрес], выраженное в отказе в выплате ФИО1 единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", Указом Президента от 24.04.2019 года № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан ко Дню Победы»".

Обязать УПФР в [Адрес] произвести единовременную выплату в пользу ФИО1 на основании Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", а так же на основании Указа Президента от 24.04.2019 года № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан ко Дню Победы»" в размере 10 000 рублей в соответствии с каждым из Указов.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.