Гражданский кодекс часть 1

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском, в котором просит расторгнуть договор от 01.12.1999 № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес> проспект, <адрес>.Обязать ФИО1, ФИО3 возвратить в первоначальном состоянии администрации города Сочи по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес> проспект, <адрес> путем сноса пятиэтажного незавершенного строительством капитального объекта, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Исковые требования мотивированы тем, чтомежду муниципальным образованием город – курорт Сочи и ООО «Чайка-93»заключен договор аренды от 01.12.1999 № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 804кв. м, расположенного по адресу <адрес>, г. Сочи, <адрес>, предназначенного для «торговой деятельности».Договором о передаче прав и обязанностей от 22.08.2009 права переданы А. Договором о передаче прав и обязанностей от 28.02.2012 права переданы А и АДоговором о передаче прав и обязанностей от 02.04.2015 права переданы ФИО4, ФИО3 В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.В силу положений пункта 11 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 3 декабря 2008 года № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым номером № обладает администрация города Сочи.Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.Согласно акту осмотра от 19.01.2016 на спорном земельном участке за ФИО1 зарегистрировано право собственности на нежилые помещения №,15,18-20 общей площадью 281,4 кв.м., этаж – 2, №,8-11 общей площадью 294 кв.м., этаж – 1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28.08.2014 серии № соответственно.Также на данном участке за ФИО3 зарегистрировано право собственности на нежилые помещения № общей площадью 51,5 кв.м., этаж – 1, №,12,16,17 общей площадью 111 кв.м., этаж – 2, № общей площадью 80,9 кв.м., этаж – 1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 12.09.2014 серии № соответственно.В соответствии с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными в таблице 11 Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании город-курорт Сочи, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 №, данный участок расположен в территориальной зоне «РК» - зона лечебно-оздоровительных учреждений – с установленными параметрами: максимальная высота здания до конька крыши 33м, максимальный коэффициент застройки 30%, минимальный отступ от границ земельного участка 5м, коэффициент использования территории не регламентируется, параметры строительства определяются в составе документации по планировке территории, определяемые функциональными процессами, устанавливаемые по соответствующим технологическим нормам и требованиям.В ходе проверки установлено, что над указанным строением выполнена надстройка 3(трех) этажей и фактически на указанном земельном участке расположен пятиэтажный объект недвижимости незавершенного строительства.Строительство выполнено без получения в установленном законом порядке разрешения на реконструкцию, в нарушение п.5.2 Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании город-курорт Сочи.Согласно п.4.2 Договора при эксплуатации участка арендатор обязан строго соблюдать требования как федерального законодательства, так и иных подзаконных актов, регламентирующих порядок использования земельных участков.В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:при существенном нарушении договора другой стороной;в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.В соответствии с п.1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.Статьей 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. В соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.Так, в адрес ответчика дирекцией имущественного комплекса администрации города Сочи 02.02.2016 была направлена претензия с предложением устранить в 10-дневный срок выявленные нарушения, а также 11.02.2016 направлена претензия о явке арендатора в дирекцию имущественного комплекса администрации города Сочи в 10-дневный срок со дня получения письма для подписания соглашения о расторжении договора аренды. Однако, ответов на данные обращения арендодателем получено не было, для подписания соглашения о расторжении договора аренды арендатор не явился. Из вышеизложенного следует, что администрацией города Сочи соблюден досудебный порядок урегулирования спора.Кроме того, решением Хостинского районного суда города Сочи от 15.03.2016 по делу 2-329/2016 удовлетворены исковые требования администрации города Сочи к ФИО1, ФИО3, А о признании капитального объекта недвижимости, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес> проспект, <адрес> – самовольной постройкой; об обязании ФИО5 А и А осуществить снос капитального объекта недвижимости, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес> проспект, <адрес>. А также о признании недействительными свидетельство государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

ФИО1, ФИО3, действуячерезпредставителя,искнепризнали, указывая, чтоони занимают земельный участок площадью 804 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес>, Курортный пр-т, 84 на основании Договора переуступки права аренды земельного участка от 02 апреля 2015 года. Данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке. Срок действия данного договора до 01 января 2047 года. При этом, на указанном земельном участке зарегистрировано право собственности на нежилые помещения №,8-11 общей площадью 294 кв.м. на 1 этаже и помещения №,15, 18-20 общей площадью 281,4 кв.м на 2 этаже за ФИО5 А, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28.08.2014г. серия №№ и №. С учетом судебного акта, вынесенного судом апелляционной инстанции от 04 августа, требования Администрации города Сочи о расторжении договора аренды не подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования администрации города Сочи удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела между муниципальным образованием город – курорт Сочи и ООО «Чайка-93»ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды от № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 804кв. м, расположенного по адресу <адрес>, г. Сочи, <адрес>, предназначенного для «торговой деятельности».Договором о передаче прав и обязанностей от 02.04.2015 права по указанному договору аренды переданы ФИО4, ФИО3.

Администрация города Сочи, обосновывая иск, ссылается на существенные нарушения договора аренды со стороны ФИО4 и ФИО3, а именно, наличие на участке незавершенного строительством объекта, которое выполнено без получения в установленном законом порядке разрешения на реконструкцию, нарушение предельных параметров разрешенного строительства, тогда как согласно п.4.2 Договора при эксплуатации участка арендатор обязан строго соблюдать требования как федерального законодательства, так и иных подзаконных актов, регламентирующих порядок использования земельных участков.

В силу ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Вместе с тем, как следует из текста договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды – п.1.1 договора- по договору аренды передан земельный участок, занимаемый магазином.

В силу ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из состоявшегося судебного постановления – апелляционного определения от 04.08.2016 по делу, в котором участвовали те же стороны, доводы администрации города Сочи об отсутствииразрешения на реконструкцию, нарушение предельных параметров разрешенного строительства были предметом рассмотрения, судом им дана оценка и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда администрации города Сочи в иске о сносе самовольной постройки наземельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: г. Сочи, <адрес> проспект, <адрес> - отказано, встречное исковое заявление ФИО1 и А к администрации города Сочи о признании права собственности на магазин, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес>, <адрес> - удовлетворено. Признано за ФИО1 и А право собственности на магазин, возведенный на земельном участке с кадастровым №, расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес><адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствуют основания для расторжения договора аренды по требованию администрации города Сочи ввиду существенных нарушений условий договора, а соответственно, отсутствуют основания для обязания ФИО1, ФИО3 возвратить в первоначальном состоянии администрации города Сочи по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес> проспект, <адрес>, путем сноса пятиэтажного незавершенного строительством капитального объекта, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Администрации города Сочи в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г.Сочи.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение не вступило в законную силу

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА