Гражданский кодекс часть 1

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кавиной А.В., с участием представителя истца – ФИО1, представителя администрации Кстовского муниципального округа – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации Кстовского муниципального округа, Министерству строительства Нижегородской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4 обратилась в Кстовский городской суд с указанным иском к ответчику, в обоснование ссылается на следующее. Истцы являются собственниками земельного участка площадью (номер обезличен) кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) расположенного по адресу: Нижегородская (данные обезличены) км на северо-запад от центра н.(адрес обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: кафе, столовые.

(дата обезличена) Министерство строительства Нижегородской области выдало истцам Разрешение на строительство, которым разрешено строительство объекта капитального строительства (наименование объекта: здание кафе-закусочной) на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен). Истцы, действуя совместно, возвели на принадлежащем им земельном участке объект капитального строительства - здание кафе-закусочной. Письмом Министерства строительства Нижегородской области от 7 апреля 2021 № Исх-328-163932/21 истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

На дату подачи искового заявления срок действия Разрешения на строительство от (дата обезличена) истек. Согласно п.8 4.21.15 ст. 51 ГрК РФ продление срока разрешения на строительство после его истечения не представляется возможным, вследствие чего в данный момент неосуществим и ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости в административном порядке.

Истцы обратились в ООО «Проэксперт» с целью проведения независимого исследования. Согласно выводам специалиста ООО «Проэксперт», изложенным в экспертном заключении (номер обезличен)/СТЭ от (дата обезличена):

1. Здание, расположенное по адресу: (адрес обезличен), является объектом капитального строительства.

2. Указанное здание соответствует градостроительным, строительно-техническим, санитарно-гигиеническим и пожарно-техническим нормам и правилам.

3. Указанное здание не создает угрозу жизни и (или) здоровью граждан.

Просят суд:

- признать за ФИО3 1/2 долю в праве собственности на здание кафе-закусочной, расположенное по адресу: (адрес обезличен), на земельном участке с кадастровым номером: (номер обезличен).

Признать за ФИО4 1/2 долю в праве собственности на здание кафе-закусочной, расположенное по адресу: (адрес обезличен) на земельном участке с кадастровым номером: (номер обезличен).

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерству строительства Нижегородской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – ПАО «Россети Центр и Приволжье».

Истцы, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении дела не ходатайствовали. Представитель истцов в суде исковые требования поддержал в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Представитель администрации Кстовского муниципального округа против удовлетворения иска возражает.

Остальные участвующие по делу лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении не ходатайствовали, представили письменные отзывы и просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО4 являются собственниками (по ? доли в праве общей долевой собственности каждый) земельного участка площадью (номер обезличен) кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: кафе, столовые.

Истцы, действуя совместно, возвели на принадлежащем им земельном участке объект капитального строительства - здание кафе-закусочной.

Постановлением администрации Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области от 29 декабря 2020 года № 139 зданию кафе-закусочной, возведённому истцами был присвоен адрес: (адрес обезличен) Земельному участку с кадастровым номером (номер обезличен) был присвоен адрес: (адрес обезличен)

Письмом Министерства строительства (адрес обезличен) от (дата обезличена) № Исх-328-163932/21 истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно техническому плану ООО «ЦЗО» от (дата обезличена) здание кафе-закусочной является нежилым, его общая площадью - (номер обезличен) кв.м., число этажей – 1, расположенное по адресу: (адрес обезличен)

Согласно топографического плана ООО «ЦКБ Монолит» построенное здание находится в границах земельного участка, принадлежащего истцам с кадастровым номером (номер обезличен).

В силу п.26 Постановления Пленума ВС РФ (номер обезличен) и Пленума ВАС РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно выводам специалиста ООО «Проэксперт», изложенным в экспертном заключении (номер обезличен)/СТЭ от (дата обезличена):

1. Здание, расположенное по адресу: (адрес обезличен), является объектом капитального строительства.

3. Указанное здание не создает угрозу жизни и (или) здоровью граждан.

В соответствии со справкой МЧС России от (дата обезличена), при обследовании спорного дома нарушений правил пожарной безопасности не выявлено.

Согласно технического отчета ООО «Энергоаудит» сопротивление изоляции питающих линий и групповых электросетей находится в пределах 450-7500 МОм (норма по ПУЭ >0,5 МОм).

В материалы дела истцами представлен акт выполнения скрытых работ на спорном объекте, согласно которому ООО «Инженерные системы» на основании ООО ГлобалСтрой» выполнены работы по устройству монолитного ростверка.

Кроме того, согласно позиции ответчика здание расположено вблизи ВЛ «Афонинское». В связи с установлением данного обстоятельства судом к участию в деле привлечено ПАО «Россети Центр и Приволжье».

Из содержания представленного топографического плана ООО «ЦКБ Монолит» следует, что спорный объект не затрагивает охранную зону ВЛ.

Из представленной позиции ПАО «Россети Центр и Приволжье» следует, что истцам согласовано размещение здания-кафе и третье лицо не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что здание расположено в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцам, имеющего вид разрешенного использования: кафе, столовые. Ранее истцами получено разрешение на строительство. Объект соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к администрации Кстовского муниципального округа, Министерству строительства Нижегородской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО3 ((дата обезличена)) право общей долевой собственности (в 1/2 доле) на нежилое здание кафе-закусочной, общей площадью (номер обезличен) кв.м., расположенное по адресу: (адрес обезличен) на земельном участке с кадастровым номером: (номер обезличен).

Признать за ФИО4 ((дата обезличена)) право общей долевой собственности (в 1/2 доле) на нежилое здание кафе-закусочной, общей площадью (номер обезличен) кв.м., расположенное по адресу: (адрес обезличен), на земельном участке с кадастровым номером: (номер обезличен).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02 августа 2023 года.

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области: К.Б.Тюгин