Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело №2-14552/13
21ноября 2013 года г.Набережные Челны
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан
в составе председательствующего судьи М.Г.Миндубаевой,
при секретаре Г.А.Шакировой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению- жалобе ФИО1 о признании незаконным и необоснованным отказа Отдела Государственной безопасности дорожного движения Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан в замене водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия и возложении обязанности по выдаче водительского удостоверения
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с заявлением-жалобой о признании незаконным отказа Отдела Государственной безопасности дорожного движения Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан в замене ему водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия и возложении обязанности по выдаче ему водительского удостоверения без уплаты штрафов по административным правонарушениям за нарушение правил дорожного движения.
При этом в обоснование своего заявления указала, что 13 ноября 2013 года им было подано заявление о замене водительского удостоверения в связи с истечением его срока, в замене ему было отказано по непонятным ему причинам.
В судебном заседании от 20 ноября 2013 года ФИО1 поддержал заявление, пояснив, что документы у него приняли, подписали и велели ждать. Требовали, чтобы он взял извещение об уплате штрафов за нарушение ПДД. Он ждал два часа, больше ждать не мог, так как был с ребенком, забрал подлинники всех своих документов, в том числе и заявление о замене удостоверения, и ушел.
В судебное заседание 21 ноября 2013 года ФИО1 не явился, был надлежаще извещен, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Представитель ФИО1 по устному ходатайству ФИО2 поддержал заявление по приведенным в нем основаниям, дополнительно пояснив, что документы ФИО1 вернули, он их не забирал, Перевалов ждал два часа. По закону замена водительского удостоверения должна быть произведена незамедлительно в день обращения.
Представитель ОГИБДД Управления МВД России по г.Набережные Челны по доверенности ФИО3 заявление не признал, пояснив, что ни 13, ни 21 ноября 2013 года ФИО1 в замене водительского удостоверения отказано не было. После сдачи документов на замену водительского удостоверения они проверяют лицо по базе данных не лишен ли он права на управление транспортными средствами и не находится ли он в розыске, на все уходит около получаса иногда больше. Перевалов два часа не ждал. 20 ноября он забрал все свои документы и ушел, заявив, что будет разбираться в суде.21 ноября 2013 года он в ОГИБДД не приходил и документов не сдавал. В случае предоставления документов замена водительского удостоверения ему была бы произведена.
Выслушав указанных представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 254, с частью 2 статьи 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
В соответствии с положениями пунктов 38 и 16 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений
Для замены водительского удостоверения, выдачи водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного) в Государственную инспекцию представляются документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил (кроме документа об оплате сдачи экзаменов), а также документ об оплате изготовления и (или) выдачи нового водительского удостоверения.
Лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий (далее именуется - кандидат в водители), представляет в Государственную инспекцию:
1) заявление;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
3) документ, подтверждающий регистрацию кандидата в водители по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации);
4) медицинскую справку;
5) документ о прохождении обучения (за исключением лиц, получивших подготовку в индивидуальном порядке);
6) водительское удостоверение (если ранее выдавалось);
7) фотографию (за исключением случаев автоматизированного изготовления водительских удостоверений в Государственной инспекции);
8) квитанцию (платежное поручение) об оплате сдачи экзаменов.
В соответствии с статьей 7 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 20.07.2000 N 782
После принятия от гражданина заявления (приложение N 1) и представления им соответствующих документов должностным лицом до приема экзаменов, выдачи или замены национального или международного водительского удостоверения проводятся соответствующие проверки по учетам: водителей, лишенных права на управление транспортными средствами; выданных водительских удостоверений; распределенных и утраченных (похищенных) бланков водительских удостоверений и водительских удостоверений; лиц, объявленных в розыск, о чем в заявлении делается соответствующая отметка.
Заявления граждан, не требующие дополнительных проверок, предусмотренных Инструкцией, разрешаются в день обращения, но не позднее 15 дней.
По делу установлено, что ФИО1 13 ноября 2013 года в ОГИБДД Управления МВД России по г.Набережные Челны РТ было подано заявление о замене водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия с приложением вышеуказанных документов.
В тот же день, не дождавшись принятия решения по его заявлению ФИО1, забрал подлинники всех документов, в том числе и заявления о замене удостоверения, из ОГИБДД и ушел, повторно с заявление о замене водительского удостоверения не обращался.
При таких обстоятельствах суд считает, что нарушений прав ФИО1 в действиях ОГИБДД Управления МВД России по г.Набережные Челны РТ по замене ему водительского удостоверения не усматривается: заинтересованное лицо имело право и должно было по поступлению заявления на проведение соответствующих проверок по учетам: водителей, лишенных права на управление транспортными средствами; выданных водительских удостоверений; распределенных и утраченных (похищенных) бланков водительских удостоверений и водительских удостоверений; лиц, объявленных в розыск, на что требуется определенное время. Замена водительского удостоверения без предоставления необходимых документов заинтересованным лицом произведена быть не может.
ФИО1, не получив фактически отказа в удовлетворении или неудовлетворении его заявления, сразу обратился в суд с жалобой на действия государственного органа.
При таких обстоятельствах суд считает его заявление несостоятельным и подлежащим отклонению.
Указанное не лишает ФИО1 на повторное обращение с заявлением о замене водительского удостоверения в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления - жалобы ФИО1 о признании незаконным и необоснованным отказа Отдела Государственной безопасности дорожного движения Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан в замене водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия и возложении обязанности по выдаче водительского удостоверения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения к окончательной форме через городской суд.
С У Д Ь Я: М.Г.Миндубаева
подпись. Копия верна:
Судья: М.Г. Миндубаева
Секретарь: Г.А.Шакирова
Решение на момент размещения на сайте суда в законную силу не вступило.
«Согласовано» судья: ___________ М.Г. Миндубаева