ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1455/15 от 06.10.2015 Красноперекопского районного суда (Республика Крым)

Дело №2-1455/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Шевченко О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4

с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к администрации Почетненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лица администрация <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по регистрации и кадастру Республики Крым <адрес> Республики Крым, о признании права собственности

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском администрации Почетненского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности - на домовладение расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 85,2 кв.м., жилой 49,7 кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета Почетненского сельского ФИО1 народных депутатов ФИО2, выделен земельный участок площадью 800 кв.м.. в <адрес> для строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета <адрес>ФИО1 народных депутатов ФИО2 дано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, хозяйственных построек для личного подсобного хозяйства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ году получил акт об окончании строительства и ввода в эксплуатацию индивидуального домовладения, однако до настоящего момента дом не зарегистрировал. Обратившись в Госкадастр, был составлен кадастровый паспорт на дом, и разъяснено право обращение в суд с данным иском.

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц Государственный комитет по регистрации и кадастру Республики Крым (Россреест), администрация <адрес> Республики Крым.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал, просил его удовлетворить. Пояснил, что когда ему давали разрешение на дом, он называл размеры дома одни, а когда под заказ привезли дом, он оказался других размеров. В дальнейшем он построил хозпостройки, без разрешительных документов. Технический паспорт был создан в 2015 году.

Представитель ответчика – администрации Почетненкого сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил похозяйственные книги, справку о составе семьи.

Третьи лица – администрация <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явились, подали ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, решение принять на усмотрение суда.

Третье лица Государственный комитет по регистрации кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, подали пояснения.

Заслушав истца ФИО2, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы документов, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Согласно Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО1 ССР, утвержденная заместителем ФИО1 коммунального хозяйства ФИО1 ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ № 56, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГи зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений ».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», собственник имеет право обратиться в регистрирующие органы для регистрации своего права.

При решении споров о признании права собственности судам следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности на момент окончания строительства домов, в частности положениями ГК УССР 1963 года Законом Украины «О собственности», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ № 553-ХII «О местных ФИО1 народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном нотариате», постановлением ФИО1 ССР от ДД.ММ.ГГГГ«О порядке учета жилищного фонда в ФИО1 ССР », Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО1 народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ под № 112/5, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО1 народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ № 5-24-26, Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО1 ССР от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами ФИО1 ССР, утвержденной приказом ФИО1 юстиции ФИО1 ССР от ДД.ММ.ГГГГ № 45/5, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских ФИО1 депутатов трудящихся, утвержденной приказом ФИО1 юстиции СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1/5, и другими нормативными актами.

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных ФИО1 относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных ФИО1.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО1 ССР, утвержденная заместителем ФИО1 коммунального хозяйства ФИО1 ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ № 56, предусматривала обязательную регистрацию ( инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения, записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Судом установлено, что согласно выписки из решения Почетненского сельского ФИО1 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ одобрен приказ дирекции совхоза 50 лет Октября» о выделении ФИО2 земельного участка площадью 800 кв.м. за счет земель совхоза в <адрес>. Решено просить исполком <адрес>ФИО1 народных депутатов разрешить ФИО2 строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек на выделенном земельном участке согласно заявления. Обязано ФИО2 до получения у районного архитектора Строительрног паспорта и регистрации его в исполкоме сельского ФИО1 народных депутатов не начинать строительные работы. После окончания строительства предъявить жилой дом и хозяйственные постройки для приемки комиссией, назначенной исполкомом сельского ФИО1 народных депутатов (л.д. 5)

Согласно выписки из решения Почетненского сельского ФИО1 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разрешено строительство и реконструкция индивидуального жилого дома и хозяйственных построек для личного подсобного хозяйства площадью 50,0 кв.м., в <адрес> на земельном участке площадью 0,08 га выделенного приказом дирекции совхоза 50 лет Октября от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6)

Согласно решения Почетненского сельского ФИО1 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт об окончании строительства и ввода в эксплуатацию жилого индивидуального дома ФИО2 в <адрес> 51,3 кв.м., общая площадь 69,3 кв.м. (л.д. 7)

Согласно акта об окончании строительства и ввода в эксплуатацию индивидуального домовладения от ДД.ММ.ГГГГ приемочная комиссия в составе председателя Почетненского сельисполкома ФИО5, районного пожарного надзора ФИО6, техбюро райисполкома ФИО7, старшего прорабаота совхоза 50 лет Октября ФИО8, в присутствии ФИО2, – комиссия установила что строительство начато в марте 1986 года, закончено -. Площадь выделенного земельного участка, который фактически находится в пользовании ФИО2. Иные данные в акт внесены рукописным текстом - на участке построено дом, состоящий имз 3 комнат, площадь застройки 88,0 кв.м., полезной площадь 69,3 кв.м, жилая площадь 51,3 кв.м., внутренняя высота комнат 2,50м. Внешние линейные размеры в плане: основной части жилого <адрес>,0х8,0, веранды 3,0х7,0. Строительный объект 220 куб.м, хозяйственные строения – летняя кухня 8,0х5,5, сарай 6,0х4,0, подвал 4,0х2,0, гараж 4,0х6,0 (л.д. 8)

С 1989 года создана похозяйственная книга на домовладение по адресу <адрес>. Согласно данных – жилой <адрес> года строительства, площадь 69,3 кв.м., имеется летняя кухня, дом собственный.

ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт на домовладение расположенное по адресу <адрес> которого домовладение - год постройки 1987, общая площадь жилого <адрес>,2 кв.м.,, жилая площадь 49,7 кв.м.,., этажей – 1. Состав объекта - жилой дом лит «А»,1987 г.п., пристройка лит «а», 1987 г.п., летняя кухня лит «Б», 1987 г.п., гараж лит «В»,1989 г.п., сарай лит «Г»,1988 г.р., сарай лит «Ж»,1988 г.р., сарай лит. «Ж», 1988 г.р.,, сарай лит «З», 1989 г.п., баня лит «К»,1998 г.п., сарай лит «Л»,1998 г.п., сарай лит «М»,1998 г.п., уборная лит «Н»,1998 г.п., ворота №1, забор (л.д. 10)

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности на указанное домовладение не было надлежащим образом зарегистрировано.

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО1 ССР, утвержденная заместителем ФИО1 коммунального хозяйства ФИО1 ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ № 56, предусматривала обязательную регистрацию ( инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

Таким образом, право собственности ФИО2, подтверждается записями в похозяйственой книги, согласно которым <адрес> года постройки, общей площадью 69,3 кв.м..

Учитывая, что ФИО2, не представлено доказательств на основании каких разрешительных документов им произведено увеличение общей площади дома с 1988 года до настоящего момента - с 69,3 кв.м., до 85,2 кв.м., и уменьшение жилой площади с 51,3 кв.м. до 49,7 кв.м. с момента строительства дома, таким образом исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> АР Крым, право собственности на не завершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 69,3 кв.м.,. жилой 51,3 кв.м., с хозяйственными постройками и сооружениями.

В остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: Шевченко О.В.