ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1455/18 от 06.07.2018 Биробиджанского районного суда Еврейской автономного области (Еврейская автономная область)

Дело № 2-1455/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2018г. г. Биробиджан ЕАО

Биробиджанский районный суд ЕАО

в составе судьи Лаврущевой О.Н.

при секретаре Ивачевой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда по городу Биробиджану и Биробиджанскому муниципальному району Еврейской автономной области о включении в пенсионный стаж трудовой деятельности и перерасчете пенсии,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о включении в пенсионный стаж трудовой деятельности и перерасчете пенсии. Свои требования мотивировал тем, что 23.11.2015 он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. С 23.12.2015 пенсионным фондом истцу назначена страховая пенсия по старости в размере 11 178,68 руб. В общую продолжительность страхового стажа пенсионным фондом не зачтены следующие периоды со 02.03.1987 по 19.07.1988 в ПМК – 17 треста «Биробиджанстрой» и период с 20.05.1997 по 08.09.1998 в ООО «Предприниматель».

Просил суд: 1) включить в его трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости: период работы со 02.03.1987 по 19.078.1988 в ПМК-17 треста «Биробиджанстрой» в должности прораба и с 20.05.1997 по 08.09.1998 в должности директора ООО «Предприниматель» Фонда поддержки малого предпринимательства ЕАО; 2) обязать ГУ – УПФ в г.Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО, произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал и уточнил. Просил суд: 1) включить в его трудовой стаж, периоды работы с 02.03.1987 по 19.078.1988 в ПМК-17 треста «Биробиджанстрой» в должности прораба и с 20.05.1997 по 08.09.1998 в должности директора ООО «Предприниматель»; 2)обязать ГУ – УПФ в г. Биробиджане и Биробиджанскому муниципальном районе ЕАО, произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов со дня вступления решения в законную силу.

Суду пояснил, что работал со 02.03.1987 по 19.07.1988 в ПМК-17 треста «Биробиджанстрой» в должности прораба и с 20.05.1997 по 08.09.1998 в должности директора ООО «Предприниматель». Данные периоды не были зачтены в стаж пенсионным фондом, поскольку запись об увольнении из ПМК-17 треста «Биробиджанстрой» в трудовой книжке скреплена печатью, оттиск которой не читаем, а в записи о назначении его директором в ООО «Предприниматель» наименование организации принявшей на работу не соответствует наименованию в оттиске печати. На работу его принимал руководитель Фонда поддержки малого предпринимательства ЕАО. Указанные организации в настоящее время прекратили свою деятельность, поэтому он не может представить справки подтверждающие стаж работы. Для получения документов подтверждающих работу в спорные периоды он обращался в государственный архив, но документы на хранение не сдавались. Истец не согласен с не включением в его трудовой стаж спорных периодов. Считает, что пенсия должна быть перерасчитана и начислена с учетом спорных периодов начиная со дня вступления решения суда в законную силу. Он понимает, что перерасчет носит заявительный порядок, поэтому если решение будет в его пользу, после вступления его в законную силу он обратиться в пенсионный фонд с соответствующим заявлением.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично. Суду пояснил, что ответчик не оспаривает факты работы, напротив ГУ УПФ РФ в городе Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе рекомендовало истцу обратиться в суд для установления фактов работы. Действительно ФИО6 обращался к ответчику представил свою трудовую книжку, однако записи в ней сделаны не совсем правильно, поэтому спорные периоды не были включены в общий трудовой стаж. Перерасчет истцу будет сделан, только после подачи истцом заявления и представления решения суда, перерасчет носит заявительный порядок.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Государственные пенсии устанавливаются в связи с трудовой деятельностью и являются для граждан социальным обеспечением, гарантированным Конституцией РФ (ст.39 Конституции РФ).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015) основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости зависит от индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитывается с учетом ряда показателей к которым так же относится размер страховой части трудовой пенсии по старости. Размер страховой части трудовой пенсии по старости в свою очередь исчисляется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173 размер страховой части определяется путем деления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ПК) на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии (Т). Расчетный пенсионный капитал зависит от ряда показателей, к числу которых относится стажевый коэффициент, определяемый в зависимости от трудового стажа (ст.ст. 14,30).

Таким образом, установление периодов работы, является основанием, от которого зависит размер трудовой пенсии заявителя.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

Из материалов дела следует, что 23.11.2015 ФИО6 обратился в ГУ УПФ РФ в городе Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии. Пенсия истцу назначена с 23.12.2015 (достижение пенсионного возраста). При назначении пенсии в страховой стаж не включены следующие периоды: с 02.03.1987 по 19.07.1988 в ПМК-17 треста «Биробиджанстрой» в должности прораба и с 20.05.1997 по 08.09.1998 в должности директора ООО «Предприниматель».

Согласно представленных документов спорные периоды не включены в стаж, так как в записях трудовой книжки имеются неточности.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила). Согласно п.10-11 раздела II Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться так же на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя (п.37 Правил).

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки следует, что ФИО6 со 02.03.1987 по 19.07.1988 работал в ПМК-17 треста «Биробиджанстрой» в должности прораба и с 20.05.1997 по 08.09.1998 работал в должности директора ООО «Предприниматель».

Из представленных документов следует, что период работы в ПМК-17 треста «Биробиджанстрой» не включен в страховой стаж истца, так как печать заверяющая запись об увольнении не соответствует записи о переименовании организации. Период работы в ООО «Предприниматель» не включен в страховой стаж ФИО6, так как наименование организации принявшей на работу, не соответствует наименованию организации на печати.

Согласно справке выданной ОАО «Биробиджанстрой» сведения о работе ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ПМК-17 «Биробиджанстрой» не могут быть представленны, поскольку приказы и личные карты за 1987г., 1988г. не сохранились.

Из справки ОГКУ «Государственный архив ЕАО» от 31.07.2015 следует, что документы из ПМК-17 треста «Биробиджанстрой» за 1987г., 1988г. и ООО «Предприниматель» за 1997г., 1998 г. на хранение не поступали.

Периоды работы истца в указанных организациях в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО2

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что знает заявителя. С ФИО6 она вместе работала в ООО «Предприниматель» с 17 ноября 1997 года по октябрь 1998 года. Она была делопроизводителем, а ФИО6 директором. Сначала уволилась она, а потом ФИО6. Учредителем ООО «Предприниматель» был Фонд поддержки малого предпринимательства, им руководил ФИО1

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что знакома с ФИО6 Свидетель работала в Фонде поддержки малого предпринимательства, в 1997 году и оформляла документы о приему истца на работу в ООО «Предприниматель», директором. Кто был директором, до истца свидетель не знает. Руководителем Фонда поддержки малого предпринимательства являлся ФИО8. Печать в трудовой книжке ФИО6 стоит Фонда малого предпринимательства, возможно она поставила ее по ошибке.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что вместе с ФИО6 работала в ООО «Предприниматель». Она работала продавцом, а истец директором. Ее на работу принимал ФИО6 Супруга истца тоже работала в ООО «Предприниматель» менеджером, а делопроизводителем работала ФИО4.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что с ФИО6 она работала в ПМК-17 в г. Облучье. Она устроилась на предприятие в 1983г., а ФИО6 устроился в 1985г., мастером, потом стал прорабом. Первым с ПМК-17 уволился истец, он пошел на работу в администрацию Облученского района, заместителем главы администрации Облученского района. В 1997 году они вместе работали в ООО «Предприниматель», истец принимал ее на работу. Свидетель работала менеджером, а истец директором. В настоящее время ПМК-17 и ООО «Предприниматель» прекратили свою деятельность.

Суд принимает показания свидетелей, так как они логичны, последовательны и подтверждаются материалами дела.

Согласно материалам дела ООО «Предприниматель» ликвидировано 26.07.2004.

Таким образом, суд считает установленными факты работы истца в ПМК-17 треста «Биробиджанстрой» в должности прораба и в ООО «Предприниматель» в должности директора.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что при назначении ФИО6 страховой пенсии по старости, в страховой стаж необоснованно не были включены спорные периоды. Необходимо обязать ГУ УПФ РФ в г.Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе засчитать в трудовой стаж истца, периоды его работы: в ПМК-17 треста «Биробиджанстрой» в должности прораба и с 20.05.1997 по 08.09.1998 в должности директора ООО «Предприниматель».

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Все неточности имеющиеся в трудовой книжке ФИО6 являются незначительными, произведены не по его вине и не должны вести к нарушению его пенсионных прав (влиять на размер трудовой пенсии). Факты работы истца в спорные периоды подтверждены в судебном заседании материалами дела и свидетельскими показаниями. Доказательств, опровергающих достоверность спорных записей в трудовой книжке ФИО6, в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям. Истец просил суд произвести перерасчет его пенсии с момента вступления решения суда в законную силу. Суд считает указанное требование законным и обоснованным, так как решением суда установлен страховой стаж ФИО6 в спорных организациях.

Довод представителя ответчика о том, что Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, установлен заявительный порядок перерасчета пенсии, не влияет на законность решения.

Требование истца о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом периодов установленных настоящим решением, со дня вступления решения суда в законную силу, не означает, что ФИО6 не подаст в орган Пенсионного фонда соответствующее заявление. В судебном заседании истец пояснил, что если решение будет в его пользу, после вступления его в законную силу он обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Ранее он уже так поступал, когда собирал необходимые справки. В этом случае справок нет, поэтому он вынужден был обратиться в суд. Он понимает, что перерасчет носит заявительный порядок.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО6 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда по городу Биробиджану и Биробиджанскому муниципальному району Еврейской автономной области о включении в пенсионный стаж трудовой деятельности и перерасчете пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области засчитать ФИО6 в трудовой стаж, периоды его работы:

- со 02.03.1987 по 19.07.1988 в ПМК-17 треста «Биробиджанстрой», в должности прораба;

- с 20.05.1997 по 08.09.1998 в ООО «Предприниматель», в должности директора.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области произвести перерасчет и начисление пенсии ФИО6 с учетом периодов установленных настоящим решением, со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд.

Судья О.Н. Лаврущева