Дело № 2-1455/2019 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Хабаровск 11 февраля 2019 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Королевой И.А.,
при секретаре Белой Ю.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю» об освобождении от уплаты государственной пошлины, выдаче удостоверения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» об освобождении от уплаты государственной пошлины, выдаче удостоверения. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением на замену удостоверения на управление маломерным моторным судном. Ему в выдаче данного удостоверения отказали по причине неоплаты государственной пошлины. Считает данный отказ незаконным, так как он является инвалидом второй группы, кроме этого является малоимущим пенсионером, в связи с чем он должен быть освобожден от уплаты государственной пошлины. Просит суд освободить его от уплаты госпошлины за выдачу удостоверения, обязать ответчика выдать ему удостоверение.
В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, исковые требования не признала и пояснила, что истец не может быть освобожден от уплаты государственной пошлины за выдачу удостоверения, так как Налоговым кодексом РФ не предусмотрены льготы по оплате государственной пошлины за выдачу удостоверения на право управления маломерным судном. Просит суд отказать истицу в заявленных требованиях.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статей 333.16, 333.17 главы 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина представляет собой сбор, взимаемый с плательщиков государственной пошлины, в том числе физических лиц, признаваемых таковыми, если они обращаются за совершением в отношении себя юридически значимых действий, предусмотренных главой 25 НК РФ (в том числе за выдачей документов (их дубликатов), в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» отказано ФИО1 в замене удостоверения № на право управления маломерным судном в связи с истечением срока его действия по причине не уплаты государственной пошлины.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена вторая группа инвалидности, бессрочно.
В соответствии с положениями Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№ (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ№), удостоверение на право управления маломерным судном действительно в течение 10 лет с момента его выдачи, замена удостоверения в связи с истечением срока его действия производится без проверки теоретических знаний на основании письменного заявления о необходимости замены удостоверения в связи с истечением срока его действия, написанного в произвольной форме (п.п. 3.13, 3.14, 7.3).
Сроки и последовательность процедуры по замене удостоверения на право управления маломерным судном в связи с истечением срока его действия установлены Административным регламентом МЧС России предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, утвержденным приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№.
Административным регламентом определено, что на основании статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и в установленных данной правой нормой размерах за выдачу удостоверения на право управления маломерным судном, поднадзорным ГИМС МЧС России, выдачу дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность, за замену удостоверения, за замену удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества взимается государственная пошлина, которая уплачивается заявителем перед получением государственной услуги (п.п. 42, 43).
Статьей 333.35 Налогового кодекса РФ, установлены отдельные категории физических лиц, освобождаемых от уплаты государственной пошлины, установленной главой 25.3 НК РФ, к числу которых инвалиды (включая категорию инвалидности «ребенок-инвалид») не отнесены.
Главой 25.3 Налогового кодекса РФ, не предусмотрено льгот для инвалидов (включая категорию инвалидности «ребенок-инвалид») при обращении за совершением таких юридически значимых действий, как государственная регистрация маломерных судов, государственная регистрация изменений, вносимых в реестр маломерных судов, государственная регистрация ограничений (обременений) прав на маломерное судно, выдача судового билета на маломерное судно, выдача дубликата судового билета на маломерное судно взамен утраченного или пришедшего в негодность, замена удостоверения на право управления маломерным судном (п.п. 59, 60, 61, 66, 67, 68 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Пунктом 68 части 1 статьи 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса РФ, установлена уплата государственной пошлины за замену удостоверения на право управления маломерным судном в размере 650 рублей.
В соответствии с пунктом 40 Административного регламента неуплата заявителем государственной пошлины является одним из условий для отказа в предоставлении государственной услуги.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований, так как ответчиком правомерно отказано истцу в выдаче удостоверения на право управления маломерным судом, в связи с неуплатой государственной пошлины, от оплаты которой истец в соответствии с положениями налогового кодекса РФ не может быть освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю» об освобождении от уплаты государственной пошлины, выдаче удостоверения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение суда составлено 15 февраля 2019 года.
Председательствующий (подпись)
Копия верна: Судья Королева И.А.