ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1455/2016 от 11.05.2016 Усть-илимского городского суда (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2016 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Кучерук Е.С.,

в присутствии:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от хх.хх.хххх, с полным объемом процессуальных прав, сроком действия хх.хх.хххх,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от хх.хх.хххх, с полным объемом процессуальных прав, сроком действия хх.хх.хххх,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1455/2016 по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в *** и *** о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, назначении пенсии, в связи с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что решением УПФ РФ *** и *** от хх.хх.ххххххх ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Не включен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в *** в качестве ***, в виду не подтверждения документально занятости в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок, не представления приказа о создании постоянно действующего лесозаготовительного участка. Считает решение незаконным. Просил признать решение УПФ РФ *** и *** от хх.хх.ххххххх об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; включить периоды работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в *** в качестве *** в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию; обязать ответчика назначить трудовую пенсию с хх.хх.хххх.

В судебном заседании истец, представитель истца заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать согласно доводов, изложенных в возражениях.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив их в совокупности и взаимосвязи с письменными доказательствами в соответствии с требованиями статей 67, 68 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 12.2013г. страховая пенсия по старости назначается (ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 1б лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно разделу ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 1956 г. правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются шоферы лесовозных автомобилей лесопромышленных организаций при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины.

В соответствии со Списком № 273 от 1992 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют водители автомобилей на вывозке леса. Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Для решения вопроса о назначении истцу пенсии в связи с работой на лесозаготовках в качестве водителя по вывозке леса необходимы следующие условия: наличие возраста 50 лет, работа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера - не менее 20 календарных лет, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 от 1956 г. не менее 6 лет 03 месяцев.

Представитель ответчика не имеет возражений по наличию у истца - хх.хх.хххх страхового стажа, с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П страховой стаж составил хх.хх.хххх, при требуемом стаже не менее 25 лет; хх.хх.хххх стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при требуемом стаже не менее 20 лет.

В качестве возражений по иску представитель ответчика указывает на отсутствие у истца стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 раздела XXII «Лесозаготовки», подпунктам 1, 7 статьи 30 ФЗ №400, отсутствие доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца на промышленной заготовке древесины.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в *** и *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости хх.хх.хххх.

Решением УПФ РФ (ГУ) в *** и ***ххх от хх.хх.хххх истцу отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30, ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Комиссия пришла к выводу, что стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, не имеется.

В специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 от 1956 г. (раздел ХХII «Лесозаготовки») и подпунктам 1, 7 статьи 30 Закона не включены периоды работы истца:

с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в *** в качестве ***, в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Доводы истца о том, что он в спорный период работал *** в предприятии лесной промышленности на промышленной заготовке древесины, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и доказаны совокупностью представленных доказательств. Требование истца о включении спорных периодов работы в льготный стаж подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно архивной справки ФИО1 хх.хх.хххх принят в ****** с выполнением смежной профессии *** (приказ ххх от хх.хх.хххх). Переведен хх.хх.хххх*** (приказ ххх от хх.хх.хххх). Переведен хх.хх.хххх*** (приказ ххх от хх.хх.хххх). Переведен хх.хх.хххх*** (приказ ххх от хх.хх.хххх). Уволен хх.хх.хххх по п. 7 ст. 33 КЗоТ РФ (приказ ххх от хх.хх.хххх).

Указанные сведения о периодах работы истца подтверждается личной карточкой формы ххх, из которой усматривается, что истец работал на ***, ***, в *** с хх.хх.хххх.

Факт реорганизации и переименования, ликвидации предприятия представителем ответчика не оспариваются.

Историческими справками подтверждается, что согласно приказу *** от хх.хх.хххх за ххх, приказу *** от хх.хх.хххх за ххх*** создано «***», в состав которого вошло ***, созданное на базе *** и ***.

Вышестоящим органом (по признаку подчинения) является ***

Предметом и целью деятельности предприятия является вывозка и перевозка древесины в хлыстах.

На основании приказа *** от хх.хх.хххх за ххх*** в состав которого входило *** ликвидировано.

Согласно приказу *** за ххх от хх.хх.хххх, *** реорганизовано в *** с местонахождением в ***, на базе бывшего ***, с подчинением непосредственно ***

*** создано как самостоятельное предприятие. Используя закрепленное в его распоряжении государственное имущество, осуществляет силами своего коллектива производственную деятельность в соответствии с народно-хозяйственным планом и на основе хозяйственного расчета, имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом.

Приказом ххх от хх.хх.хххх****** предано в непосредственное подчинение ***

В соответствии с *** от хх.хх.ххххххх, распоряжением *** от хх.хх.ххххххх*** в ***, *** преобразовано в ***

На основании решения *** (протокол ххх от хх.хх.хххх и ххх от хх.хх.хххх) *** и приказа от хх.хх.хххх****** вошло в состав *** является его структурным подразделением и ему присвоено следующее наименование: ***

Согласно распоряжению *** от хх.хх.ххххххх*** переименовано в ***

Учитывая данные исторических справок, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих занятость истца на промышленной заготовке древесины.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной
промышленности» лесозаготовки - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся - верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав.

Согласно технологической карте ***, расшифровке к *** лесовозным автотранспортом *** осуществлялась доставка леса из *** на ***, что свидетельствует о занятости водителей на промышленной заготовке древесины.

Доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих занятость предприятий, в которых работал истец, в промышленной заготовке древесины суд состоятельными не признает. Имеющимися в материалах дела историческими справками подтверждается, что *** реорганизовано в *** Предметом и целью деятельности как *** так и *** являлась вывозка и перевозка древесины в хлыстах.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований сомневаться в том, что предприятие, в котором работал истец в период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, осуществляло промышленную заготовку древесины.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлены соответствующие доказательства, подтверждающие, что ФИО1 выполнял работу только по вывозке леса, то есть работу не связанную промышленной заготовкой древесины.

Доводы представителя ответчика опровергаются пояснениями истца, которые суд в соответствии с требованиями статьи 68 ГПК РФ расценивает как одно из доказательств по делу.

Истец в ходе судебного разбирательства пояснил, что на протяжении всей своей трудовой деятельности, он работал на вывозке древесины в хлыстах. Работая на ***, ***, он занимался вывозкой хлыстов с *** на ***, где происходила сортировка древесины, дальнейшая обработка и отгрузка. Вывозка леса осуществлялась с разных направлений ***, ***, ***. *** работали посменно, по ххх часов. Выполняя обязанности *** он должен был ремонтировать *** во время тех.осмотра, производить текущий ремонт.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что истец в спорные периоды осуществлял деятельность, не связанную с промышленной заготовкой древесины, у суда не имеется.

В судебном заседании стороны не отрицали того факта, что основными предметами деятельности *** на протяжении всего времени его существования была вывозка древесины с лесосек ***, входящих в систему ***.

Список № 273 предусматривает участие в лесозаготовках и лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. Предприятие, на котором работал истец, изначально входило в систему предприятий лесной промышленности, что не отрицается сторонами.

У представителя ответчика имеются возражения только в части того, был ли занят истец полный рабочий день в едином технологическом цикле.

Истец в судебном заседании подтвердил, что он длительное время работал на предприятии, участвующем в технологическом процессе лесозаготовок, являлся ***, ***. Доводы истца о выполнении им в рассматриваемый спорный период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх работы в качестве *** нашли полное подтверждение в ходе рассмотрения дела. Нашел свое подтверждение и факт занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Ответчиком не представлено в обоснование своих возражений по иску каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих отсутствие занятости истца в процессе лесозаготовки в спорный период времени.

Исследовав и оценив представленные в ходе судебного разбирательства письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, наряду с объяснениями сторон, проанализировав в совокупности карточку формы ххх, архивные справки, исторические справки *** суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что предприятия, в которых работал истец в спорный период входили в единую систему лесной промышленности, истец работал ***, был непосредственно занят на промышленной заготовке древесины в условиях полного рабочего дня.

Записи в архивных справках содержат четкую информацию о том, что в спорные периоды времени истец работал в качестве ***, принимал непосредственное участие в процессе лесозаготовок.

При условии включения спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, у истца на день рассмотрения дела имеется стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

Учитывая вышеизложенное, решение УПФ РФ (ГУ) в *** и *** от хх.хх.ххххххх об отказе в установлении пенсии истцу нельзя признать законным.

Руководствуясь статьей 21 Закона, принимая во внимание, что на момент обращения в УПФ РФ (ГУ) в *** и *** с заявлением о назначении пенсии истец имел необходимый стаж на соответствующих видах работ, суд приходит к выводу о необходимости назначения истцу пенсии со дня обращения, то есть с хх.хх.хххх.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение УПФ РФ (ГУ) в *** и *** от хх.хх.ххххххх об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в *** и *** включить ФИО1 в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы в качестве *** с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в ***.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в *** и *** назначить ФИО1 пенсию по старости с хх.хх.хххх.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Балаганская