Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителей истца – администрации МО г. Новороссийск Ткачева В.В., действующего на основании доверенности №ДД.ММ.ГГГГ Ветлугиной И.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика Побережного В.П., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя третьего лица – ООО «РОСТЭКЭЛЕКТРОСЕТИ» Пастухова А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя третьего лица – МУП «Водоканал города Новороссийска» Боряка А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя третьего лица – АО «Новороссийскгоргаз» Галбаевой С.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пущенко Кристины Юрьевны, Митасовой Ольги Владимировны, Хлопунова Андрея, администрации МО г. Новороссийск к ООО «Хорс» о понуждении завершить строительство, осуществить техническое присоединение многоквартирных домов и передать жилые помещения участникам строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о понуждении завершить строительство, осуществить техническое присоединение многоквартирных домов и передать жилые помещения участникам строительства.

С учетом уточненных исковых требований просят суд обязать ООО «Хорс» в лице генерального директора ФИО2 в срок не позднее 3 (трех) месяцев с даты вынесения решения суда:

По объекту жилого комплекса «Орион-3», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (далее по тексту - Объект -1):

Заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями о подключении к сетям инженерно-технологического обеспечения: холодного водоснабжения, бытовое или общесплавное водоотведение, ливневое водоотведение, электроснабжения, газоснабжения Объекта- 1;

Обеспечить технологическое присоединение Объекта- 1 к узлу (месту) подключения к сетям инженерно-технологического обеспечения: холодного водоснабжения, бытовое или общесплавное водоотведение, ливневое водоотведение, электроснабжения, газоснабжения в соответствии с проектной документацией на Объекта- 1 и техническими условиями ресурсоснабжающих организаций;

Подать в Управление архитектуры и градостроительства <адрес>, в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерацией документы для получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта-1;

Передать участникам долевого строительства Объекта- 1 по актам приема-передачи жилые помещения в соответствии с условием договора долевого участия в строительстве.

По объекту жилого комплекса «Орион-2», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (далее по тексту - Объект -2):

Обеспечить технологическое присоединение Объекта- 2 к узлу (месту) подключения к сетям инженерно-технологического обеспечения: холодного водоснабжения, бытовое или общесплавное водоотведение, ливневое водоотведение, электроснабжения, газоснабжения в соответствии с проектной документацией на Объекта- 2 и техническими условиями ресурсоснабжающих организаций;

Завершить строительно-монтажные работы на Объекте -2 в соответствии с проектной документацией, а именно:

установить лифтовое оборудование;

произвести монтаж и подключение системы противопожарной безопасности;

произвести монтаж внутренней электрической разводки;

произвести работы по благоустройству придомовой территории объекта;

иные строительно-монтажные работы, необходимые для завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объекта -2;

Обратить решение суда по настоящему делу к немедленному исполнению.

В случае неисполнения решения суда взыскать с ООО «Хорс» судебную неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления настоящего судебного акта в законную силу (ст. 308.3 и ст. 330 ГК РФ).

В обоснование иска указано, что ООО «Хорс» является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства. ООО «Хорс» является застройщиком объекта «Многоквартирный жилой дом Орион-3» (60 ДДУ/60 квартир), готовность объекта 100%, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№, выданным управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес> края. ДД.ММ.ГГГГ., продлено на основании Постановления Правительства № 440 от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Согласно предоставленной ООО «Хорс» отчётности застройщика за 1 квартал 2019 года срок передачи вышеуказанного объекта долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный условиям договоров участия в долевом строительстве, заключённых ООО «Хорс» с участниками долевого строительства, устанавливался на ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, согласно отчетности застройщика за ДД.ММ.ГГГГ года предполагаемый срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства установлен был на ДД.ММ.ГГГГ г. Также ООО «Хорс» является застройщиком объекта «Многоквартирный жилой дом «Орион-2» (94 ДДУ/94 квартиры, готовность объекта составляет порядка 85 %), расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№, выданным управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес> края, продлено на основании Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Оба объекта не подключены к инженерным коммуникациям, строительство ЖК «Орион-2» не окончено, нарушены сроки передачи жилых помещений гражданам - участникам долевого строительства более чем на 6 месяцев, в связи с чем, ЖК «Орион-2» и ЖК «Орион-3» включены в реестр проблемных объектов согласно федеральному ресурсу дом.рф. Технологическое присоединение к инженерным сетям, осуществляющим холодное водоснабжение, бытовое и общесплавное водоотведение, электроснабжение и газоснабжение и своевременное заключение с организациями договора о подключении домов к данным сетям являются обязанностью застройщика, которые он должен осуществить до передачи объекта участнику долевого строительства, чего до настоящего времени ООО «Хорс» не исполнено. Согласно предоставленной ООО «Хорс» отчётности застройщика за ДД.ММ.ГГГГ года срок передачи вышеуказанного объекта долевого строительства участникам долевого строительства предусмотренный условиям договоров участия в долевом строительстве, заключённых ООО «Хорс» с участниками долевого строительства, устанавливался на ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчётности застройщика ДД.ММ.ГГГГ года предполагаемый срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства установлен был на ДД.ММ.ГГГГ г. В соответствии с пунктом 6.2 договоров участия в долевом строительстве, заключённых в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ, планируемый срок ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и передать участникам долевого строительства по акту приёма- передачи квартир в ЖК «Орион-2» ДД.ММ.ГГГГ ЖК «Орион-3» - в ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день указанные жилые комплексы не только не введены в эксплуатацию, но и не окончено строительство ЖК «Орион-2», а именно отсутствует лифтовое оборудование, противопожарная система безопасности и внутренняя электрическая разводка, также необходимо благоустройство придомовой территории. Дополнительные соглашения о продлении сроков передачи жилых помещений гражданам - дольщикам, между застройщиком ООО «Хорс» и дольщиками не подписывались.

ДД.ММ.ГГГГ. ЖК «Орион-2» и ЖК Орион-3» внесены в Единый реестр проблемных объектов.

Документы на выдачу управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Новороссийска Краснодарского края ООО «Хорс» разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов на сегодняшний день не выдавались. Таким образом, ООО «Хорс» обязанность по передаче объектов долевого строительства в срок, задержало более, чем на год. Вышеуказанное свидетельствует о грубом нарушении со стороны ООО «Хорс» норм действующего законодательства, регулирующих правоотношения. Пущенко К.Ю., Митасова О.В. и Хлопунов А. - участники долевого строительства ЖК «Орион-2» и «Орион-3».

ООО «Хорс», являющееся застройщиком ЖК «Орион-2» и ЖК «Орион-3», не исполняет договорные обязательства перед гражданами - участниками долевого строительства, в связи с чем, 154 участника долевого строительства и члены их семей не могут получить свои квартиры. Среди этого числа дольщиков есть семьи, которые испытывают серьёзные социальные проблемы, живут в арендуемом жилье, платят ипотеку, вложили в долевое строительство все свои денежные накопления или внесли в счет ипотечного платежа средства материнского капитала, некоторые граждане живут без регистрации и не могут воспользоваться своими правами, предусмотренными Российской Федерации, т.к. рассчитывали на своевременную постройку дома.

Истцы полагают, что выбранный ими способ защиты их прав как участников долевого строительства направлен на восстановление и их прав, и прав иных лиц, а равно иных участников долевого строительства ЖК «Орион-2», «Орион-3», застройщиком которых является ООО «Хорс», является допустимым в соответствии с действующим законодательством.

Истцами было подано заявление об уточнении исковых требований, в котором в обоснование уточнения требований указано следующее.

Согласно Федеральному закону № 214-ФЗ ввод дома в эксплуатацию определён как первый и необходимый шаг перед передачей квартир собственникам.

Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости согласно ч.2 ст.8 Федерального закона № 214-ФЗ.

Этот алгоритм является не просто набором шагов, а чётким правовым механизмом. Его порядок для застройщика и принимающей стороны установлен ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерацией на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном: объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Также для сдачи дома в эксплуатацию необходимо: провести в полном объеме комплекс инженерно-строительных работ, предусмотренных строительным разрешением и проектной документацией многоквартирного дома (далее - МКД); получить от поставщиков ресурсов (электричества, газа, воды, тепла) заключение о соответствии коммуникаций техническим условиям и нормативам; провести требуемые инженерно-технические испытания несущих конструкций и коммуникаций здания с фиксацией результатов; обязательно проверяются показатели энергоэффективности объекта, его оснащённость требуемыми приборами учёта, световая инсоляция жилых помещений, воздухообмен и вентиляция; утвердить технический паспорт объекта недвижимости (на капитальные объекты строительства документ должен соответствовать нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). После решения вопроса следует поставить здание на кадастровый учёт; в отделе градостроительства администрации муниципалитета оформить почтовый адрес на МКД. В случае выявления нарушений ввод дома приостанавливается.

В судебное заседание истцы Пущенко К.Ю., Митасова О.В., Хлопунов А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Представители истца – администрации МО г.Новороссийск по доверенностям Ветлугина И.Н., Ткачев В.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика по доверенности Побережный В.П. возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, при этом пояснил, что общество, не являясь ресурсоснабжающей организацией, не может осуществлять присоединение. Побережный В.П. просил в удовлетворении требований отказать, поскольку истцами избран неверный способ защиты права.

Представитель третьего лица – АО «Новороссийскгоргаз» по доверенности Галбаева С.В. пояснила, что в настоящее время выдать технические условия не представляется возможным в связи с отсутствием технической возможности.

Представители третьих лиц – МУП «Водоканал города Новороссийска» и ООО «РОСТЭКЭЛЕКТРОСЕТИ» просили принять решение на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ООО «Хорс» является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства.

ООО «Хорс» является застройщиком объекта «Многоквартирный жилой дом Орион-3» (60 ДДУ/60 квартир), готовность объекта 100%, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№, выданным управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ. продлено на основании Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной проектной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что предполагаемый срок передачи объектов долевого строительства был установлен на ДД.ММ.ГГГГ

ООО «Хорс» также является застройщиком объекта «Многоквартирный жилой дом «Орион-2» (94 ДДУ/94 квартиры, готовность объекта составляет порядка 85 %), расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№, выданным управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес><адрес> продлено на основании Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Хорс» и Пущенко В.И. заключен договор долевого участия №, согласно которому ООО «Хорс» обязуется передать Пущенко В.И. трехкомнатную <адрес> общей площадью 88,26кв.м, в многоквартирном жилом доме «ОРИОН-2» по адресу: <адрес>, в срок не позднее 6 месяцев по окончании строительства, который установлен – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Хорс» и Хлопуновым Андреем заключен договор долевого участия №, согласно которому ООО «Хорс» обязуется передать Хлопунову А. <адрес> общей площадью 42,68кв.м, в многоквартирном жилом доме «ОРИОН-3» на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в срок не позднее 6 месяцев по окончании строительства, который установлен – ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Хорс» и Митасовой О.В. заключен договор долевого участия №, согласно которому ООО «Хорс» обязуется передать Митасовой О.В. двухкомнатную <адрес>, общей площадью 59,39кв.м, в многоквартирном жилом доме «ОРИОН-3» на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в срок не позднее 6 месяцев по окончании строительства, который установлен – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Хорс» и Митасовой О.В. заключен договор долевого участия №, согласно которому ООО «Хорс» обязуется передать Митасовой О.В. однокомнатную <адрес> общей площадью 51,5кв.м, в многоквартирном жилом доме «ОРИОН-2» на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в срок не позднее 6 месяцев по окончании строительства, который установлен – ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время ЖК «ОРИОН-3» и ЖК «ОРИОН-2» не подключены к инженерным коммуникациям, строительство ЖК «ОРИОН-2» не окончено, объекты договоров долевого участия до настоящего времени участникам долевого строительства не переданы.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного ч. 3 данной статьи.

В силу ч.2 ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Застройщики, наименования которых содержат слова "специализированный застройщик", также могут обратиться с указанным заявлением с использованием единой информационной системы жилищного строительства, за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" после получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. При этом не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, если иное не установлено договором.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Истцу необходимо выбрать надлежащий способ правовой защиты перед подачей иска в суд, при этом ни ГПК РФ, ни АПК РФ не предоставляют суду полномочий по своему усмотрению изменять предмет иска и тем самым обеспечивать использование надлежащего способа защиты.

При вынесении решения в исковом производстве суд действует в пределах заявленных требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ), т.е. рассматривает их по существу исходя из выбранного истцом способа защиты нарушенного права. В случае выбора ненадлежащего способа защиты нарушенного или оспариваемого права основным последствием, которое наступает в соответствии с действующим законодательством, является отказ в удовлетворении исковых требований и вынесение соответствующего решения судом. Кроме того, избрание ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

По своей сути уточненные исковые требования истцов сводятся к понуждению ответчика совершить действия, необходимые для ввода объекта в эксплуатацию.

Между тем, суд приходит к выводу о том, что истцами избран неверный способ защиты права.

Так, истцы Пущенко К.Ю., Митасова О.В., Хлопунов А. как участники долевого строительства, являются потребителями и могут защищать свои права также в рамках Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". При нарушении застройщиком договора долевого участия потребитель вправе обратиться в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя.

В качестве соистца по данному делу выступает администрация МО г. Новороссийска. Однако администрацией МО г. Новороссийска не приведено ни одного довода о том, каким образом ООО «Хорс» нарушает права администрации МО г. Новороссийск.

Суд расценивает подачу настоящего искового заявления истцами в суд как попытку подменить четкий правовой механизм, порядок, установленный для застройщика и принимающей стороны, ввода дома в эксплуатацию и передачи объектов долевого участия дольщикам.

Истцы - физические лица, заключившие с ООО «Хорс» договоры участия в долевом строительстве, вправе обратиться в суд за защитой своих прав в случае нарушения ответчиком условий договоров, в том числе с требованиями о расторжении договоров, взыскании неустойки, штрафа, предусмотренного Законом «О защите прав потребителей», компенсации морального вреда.

Таким образом, суд исходя из положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и уточненных исковых требований истцов, приходит к выводу об избрании истцами ненадлежащего способа защиты права, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Пущенко Кристине Юрьевне, Митасовой Ольге Владимировне, Хлопунову Андрею, администрации МО г. Новороссийск в удовлетворении уточненных исковых требований к ООО «Хорс» о понуждении завершить строительство, осуществить техническое присоединение многоквартирных домов и передать жилые помещения участникам строительства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска /подпись/ Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2021г.