Дело № 2-1595/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2016 года город Петропавловск-Камчатский
Петропавловск – Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Карматковой Е.В.,
при секретаре Янак В.В.,
с участием
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому Государственному автономному учреждению социальной защиты «Камчатский специальный дом ветеранов» о возложении обязанности по возмещению расходов, понесенных на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Краевому Государственному автономному учреждению социальной защиты «Камчатский специальный дом ветеранов» о возложении обязанности по возмещению расходов, понесенных на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно.
В обоснование своих требований указала, что ей, как работнику КГАУ социальной защиты "Камчатский специальный дом ветеранов" в июле 2015 года был предоставлен очередной отпуск с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно. <адрес>а была осуществлена путем авансирования ей <данные изъяты> рублей, несмотря на предъявленные билеты на проезд до <адрес> и обратно на сумму <данные изъяты> рублей. Отпуск она проводила в Болгарии, по приезду из отпуска предъявила авиабилеты из Москвы до Бургаса и обратно с посадочными талонами, помимо авиабилетов до <адрес> и обратно. Однако ей в возмещении затрат на авиаперелет до границы Российской Федерации было отказано. Сумма, недополученных расходов, в соответствии со справкой компании "Солнечный ветер" составляет <данные изъяты> рублей. Просит обязать КГАУ социальной защиты "Камчатский специальный дом ветеранов" возместить ей расходы, понесенные на оплату проезда в отпуск и обратно по маршруту <адрес> и обратно (до границы Российской Федерации) в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что она купила билеты по интернету по маршруту <адрес> Оплата была произведена с банковской карты ФИО4 за счет ее средств, которые она передала последней, аналогичным образом приобретены обратные билеты.
Представитель истца ФИО2, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным ее доверителем.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 не предоставила в бухгалтерию Учреждения документы, подтверждающие факт оплаты авиабилетов, кроме того справка ООО «Компания «Солнечный ветер» по маршруту <адрес> ответчику не предъявлялась.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 325 ТК РФ, ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон) размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Согласно Закона Камчатского края от 6 марта 2008 года N 15 "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета", постановления Правительства Камчатского края от 21 июня 2011 года N 253-П компенсация расходов по проезду работника организации и неработающих членов его семьи по территории Российской Федерации при выезде в отпуск (к месту проведения отдыха) за пределы Российской Федерации воздушным транспортом производится пропорционально пути следования по территории Российской Федерации (в воздушном пространстве) к общей стоимости авиаперевозки.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с Краевым Государственным автономным учреждением социальной защиты «Камчатский специальный дом ветеранов».
Согласно приказу №-дс от 01.11.2013г. ФИО1 принята на работу с 01.11.2013г. в КГАУ социальной защиты «Камчатский специальный дом ветеранов», медицинское отделение санитаркой (л.д. 35).
Приказом №-кс от ДД.ММ.ГГГГФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 01 августа 2015 года по 26 августа 2015 года с оплатой проезда до места проведения отпуска (пересечения государственной границы воздушным транспортом при полете в <адрес>) и обратно (л.д. 34).
С данным приказом истец ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется её подпись.
Согласно п.12 Постановления Правительства Камчатского края от 21.06.2011г. №-П (ред. от 02.10.2015г.) «Об утверждении Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, Краевых государственных учреждениях», в случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Положением.
При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, или туристской организацией о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета) (туристской путевки).
При использовании работником организации и неработающими членами его семьи электронного проездного документа компенсация расходов на оплату проезда производится на основании:
1) электронного проездного документа (маршрут/квитанции электронного билета), посадочного талона и документов, подтверждающих произведенную оплату перевозки (чек контрольно-кассовой техники, слипы, чеки электронных терминалов), - при проезде воздушным транспортом;
Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, посадочных талонов, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и неработающих членов его семьи.
Приказом Минтранса РФ от 08.11.2006 года № 134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации» установлено, что маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции также должна быть оформлена на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете и багажной квитанции или дополнительно к оформленной не на бланке строгой отчетности маршрут/квитанции должен быть выдан документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности или оформленный посредством контрольно-кассовой техники чек.
Расчет стоимости перевозки определен в п. 34, п. 35 «Правил формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 25.09.2008г. №155.
Как установлено в судебном заседании, истцом приобретены авиабилеты по маршруту следования <адрес>.
По возвращении из отпуска 02 сентября 2015 года ФИО1 представила ответчику авансовый отчет на оплату расходов, связанных с проездом к месту использования отпуска и обратно на сумму <данные изъяты>.
Согласно принятым к учету документам истцу была произведена компенсация расходов по маршруту <адрес> в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 36). Авиабилеты по маршруту <адрес> ответчиком к учету не приняты, поскольку отсутствовала возможность определения стоимости проезда, так как в маршрутных квитанциях не указана стоимость перелета, кроме того отсутствовали иные документы, подтверждающие факт оплаты данных авиабилетов (контрольно-кассовый чек, квитанция об оплате или выписка из электронной системы платежа, если платежные операции производились с использованием банковской карты).
08.09.2015 года ответчик направил истцу письмо №, в котором указал, что для компенсации данных расходов необходимо в кратчайшие сроки предоставить маршрутную квитанцию с указанием стоимости перелета по маршруту Москва – Бургас – Москва или иной документ, подтверждающий факт оплаты данного авиабилета.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (авиабилета истца по маршруту <адрес>), выданная транспортной организацией, либо справка о стоимости перевозки по маршруту <адрес>, для определения ответчиком процентного расстояния пути следования по территории Российской Федерации (в воздушном пространстве) по информации о значениях ортодромических расстояний, равно как и документ, подтверждающий факт оплаты перевозки, работодателю в 3-х дневный срок представлены не были.
Подтверждение бронирования стоимости авиаперелета по маршруту <адрес> на имя ФИО1, в котором указана сумма авиаперевозки, а также счет № от 30.07.2015 года на имя ФИО4, подтверждающий перечисление денежных средств в счет оплаты авиабилетов, размер и факт понесенных истцом на оплату проезда расходов не подтверждают.
Доказательств, подтверждающих факт оплаты авиабилетов по маршруту <адрес> истцом не представлено, не добыто таковых и в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах правовых оснований о возложении обязанности на Краевое Государственное автономное учреждение социальной защиты «Камчатский специальный дом ветеранов» по возмещению ФИО1 расходов, понесенных на оплату проезда к месту проведения отпуска по маршруту <адрес> – <адрес> и обратно в размере <данные изъяты> рублей у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Краевому Государственному автономному учреждению социальной защиты «Камчатский специальный дом ветеранов» о возложении обязанности по возмещению расходов, понесенных на оплату проезда к месту проведения отпуска по маршруту <адрес> – <адрес> и обратно в размере <данные изъяты> рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Е.В. Карматкова