Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, в котором просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности <данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, в должности <данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на неё. В обосновании заявленного требования указав, что истцу не засчитаны вышеуказанные периоды работы с тяжелыми условиями труда в должности <данные изъяты><данные изъяты>. Решением Пенсионного фонда был принят к зачету стаж работы с тяжелыми условиями труда <данные изъяты>. С отказом пенсионного органа в досрочном назначении пенсии истец не согласен, так как считает, что он работал мастером строительных и монтажных работ стройцеха ППЗ «Арженка». В спорные периоды на предприятии велись многочисленные строительные работы по возведению многоквартирных жилых домов, цехов.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО3 с иском не согласна, на основании решения ГУ УПФ РФ <адрес> и <адрес> от дд.мм.гггг№.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 7 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1, пунктов 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Так, подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначалась трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", было предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173, раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений", право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели мастера (десятники) и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

На основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 раздел XXVII "строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000б-23419, правом на получение указанной пенсии пользуются мастера строительных и монтажных работ, занятые в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении реставрации зданий, сооружений и других объектов.

Согласно п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно уточняющей справки № от дд.мм.гггг, в спорные периоды истец работал <данные изъяты>, что соответствует Списку №, коду профессии <данные изъяты> (Приложение №).

Данная справка выдана на основании приказов, штатных расписаний, табелей учета рабочего времени за соответствующие периоды, справка скреплена печатью организации и подписями руководителей.

Согласно штатных расписаний за соответствующие годы, истец ФИО1, поименован как мастер. Руководителем строительной службы являлся начальник строительно-монтажного участка. Месячные оклады мастеров и прорабов соответствуют оплате за полный рабочий день, кроме того предусмотрены доплаты за достижения в труде. Работникам строительной службы выплачивалась не только премия за достижения в труде, но и премия в размере 40% за особые условия труда.

В период работы истца в <данные изъяты> велся большой объем строительных и монтажных работ, а также работы по реконструкции различных объектов. Указанными работами строительная служба занималась постоянно, носила стабильный характер, работы производились в течение полного рабочего дня, что подтверждаются исследованными в судебном заседании документами, справками о заработной плате, актами приемки законченного строительства объектов, приказами и т.д..

Довод Пенсионного фонда о не включении периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не подтвержден льготный характер работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, не основан на положениях действующего законодательства.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица, страховые взносы работодателем за спорный период работы производились в полном объеме.

В силу ст.15, ст.16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по представлению сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возложена на страхователей (работодателей). Осуществление контроля за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями (работодателями), возложено на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом ст.17 названного закона устанавливает право территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации на применение к страхователям финансовых санкций за непредставление в установленные сроки необходимых сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах.

Истец, как застрахованное лицо не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных законом обязанностей для соответствующих сторон.

Возникновение у истца права на назначение досрочной пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель <данные изъяты> не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Сам по себе факт отсутствия данных индивидуального (персонифицированного) учета, при наличии записей в трудовой книжке, представленной в Управление ПФР уточняющей справке за подписью руководителя организации, реальном выполнении мною работы, поименованной Списком N2, не может быть вменено в вину истцу и служить основанием для лишения его права на досрочное назначение пенсии.

На основании вышеизложенного суда приходит к выводу, что спорные периоды работы истца в должности <данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, в должности мастера <данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, подлежит включению стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в Пенсионный фонд дд.мм.гггг, истец ФИО1 достиг возраста 55 лет, имеет общий страховой стаж более 25 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом спорных периодов составляет более 10 лет.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым назначить досрочную страховую пенсию истцу, по исполнении возраста 56 лет, т.е. с дд.мм.гггг.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ответчика.

Требования истца ФИО1 о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> за нотариальное удостоверение доверенности на представителя, суд не находит подлежащими удовлетворению на том основании, что доверенность на ФИО4 выдана на представительство в административных органах и правоохранительных органах, органах дознания, прокуратуре, страховых компаниях, в органах ГИБДД, в оценочных и экспертных учреждениях, судах общей юрисдикции сроком на три года. Из содержания доверенности не усматриваются полномочия представителя только по настоящему гражданскому делу, по указанной доверенности могут быть оказаны услуги представителя и по иным гражданским делам.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в городе Рассказово и <адрес> включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы в должности <данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, в должности <данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и назначить досрочную страховую пенсию с дд.мм.гггг.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Рассказово и <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 09.09.2016 года.

Судья: С.К.Тришин