Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Вахитовского района г.Казани в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Саитбаталову ФИО16, Мустафину ФИО17 о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Вахитовского района г.Казани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Саитбаталову ФИО18, Мустафину ФИО19 о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности. В обоснование иска указано, что Прокуратурой Вахитовского района г.Казани изучением обращения ФИО9 установлено, что ИП Саитбаталов С.Г. (ИНН ... и Мустафин И.Г. согласно договорам аренды нежилых помещений от 01.01.2020 года являются арендаторами нежилых помещений: ... (кадастровый номер ...), ... (кадастровый номер ...) общей площадью 31,2 кв.м., а также нежилых помещений: ... (кадастровый номер ...) ... (кадастровый номер ...); ... (кадастровый номер ...);... (кадастровый номер ...); ... (кадастровый номер ...); ... (кадастровый номер ...); ... (кадастровый номер ...); ...(кадастровый номер ...), общей площадью 240 кв.м, расположенных в цокольном этаже №1 жилого дома по адресу: РТ, ....

В указанных выше, арендуемых помещениях ИП Саитбаталов С.Г. совместно с Мустафиным И.Г. организовали работу автосервиса AGS ...), в котором предоставляются следующие услуги: полировка кузова, керамические защитные покрытия, ремонт сколов и царапин, химчистка салона, ремонт кожи, устранение запахов, замена, ремонт и тонировка стекол автомобиля.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ИП Саитбаталовым С.Г. (ИНН ...) совместно с Мустафиным И.Г. осуществляется деятельность в виде предоставления услуг сервисного обслуживания автомобилей (постов технического обслуживания и текущего ремонта, диагностирования и регулировочных работ и т.п.) в помещении подземной встроенной автостоянки по адресу: ..., цокольный этаж №1 в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.

Непринятие мер устранению нарушений пожарной безопасности, выявленных в деятельности станции технического обслуживания, а также автомойки, угрожает жизни и здоровью граждан, пользующихся услугами, то есть неопределенного круга лиц.

Истец проситпризнать действия индивидуального предпринимателя Саитбаталова С.Г. (ИНН ...) и Мустафиным И.Г. по организации деятельности автосервиса в помещениях подземной встроенной автостоянки многоэтажного жилого дома по адресу: РТ, ..., цокольный этаж №1 с нарушением требований законодательства о пожарной безопасности незаконными. Запретить деятельность автосервиса в помещениях подземной встроенной автостоянки по адресу: РТ, ..., цокольный этаж №1.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчики ИП Саитбаталов С.Г., Мустафин И.Г. в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчиков в судебном заседании иск не признал.

Третьи лица Палванов Б.Ю., Зигангарев А.С. в судебное заседание не явились, извещены.

Представители ОНД и ПР г.Казани УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Судом установлено, что Прокуратурой Вахитовского района г.Казани установлено, что ИП Саитбаталов С.Г. и Мустафин И.Г. согласно договорам аренды нежилых помещений от 01.01.2020 года являются арендаторами нежилых помещений: ... (кадастровый номер ...), ... (кадастровый номер ...) общей площадью 31,2 кв.м., а также нежилых помещений: ... (кадастровый номер ...) ... (кадастровый номер ...); ... (кадастровый номер ...);... (кадастровый номер ...); ... (кадастровый номер ...); ... (кадастровый номер ...); ... (кадастровый номер ...); ...(кадастровый номер ...), общей площадью 240 кв.м, расположенных в цокольном этаже ... жилого дома по адресу: РТ, ....

Прокуратурой указано, что в арендуемых помещениях ИП Саитбаталов С.Г. совместно с Мустафиным И.Г. организовали работу автосервиса AGS (... в котором предоставляются следующие услуги: полировка кузова, керамические защитные покрытия, ремонт сколов и царапин, химчистка салона, ремонт кожи, устранение запахов, замена, ремонт и тонировка стекол автомобиля, т.е. осуществляется деятельность в виде предоставления услуг сервисного обслуживания автомобилей (постов технического обслуживания и текущего ремонта, диагностирования и регулировочных работ и т.п.) в помещении подземной встроенной автостоянки по адресу: ..., цокольный этаж №1 в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что 1 января 2020г. Палванов Б.Ю., Зигангараева А.С. заключил с Мустафиным И.Г. договор аренды нежилого помещения, общей площадью 240 кв.м., расположенные в цокольном этаже №1 жилого дома по адресу: ..., со сроком 30 ноября 2020г.

Также, 1 января 2020г. Палванов Б.Ю., Зигангараева А.С. заключил с ИП Саитбаталовым С.Г. договор аренды нежилого помещения, общей площадью 31,2 кв.м., расположенные в цокольном этаже №1 жилого дома по адресу: ..., со сроком 30 ноября 2020г.

Из объяснения Мустафина И.Г. от 20.05.2020г. следует, что в настоящее времясогласнодоговоруарендынежилого помещения от 01.01.2020 года является арендатором нежилыхпомещений:... (кадастровый номер ...) ... (кадастровый номер ...); ... (кадастровый номер ...); ... (кадастровый
номер ...); ... (кадастровый номер ...); ...
(кадастровый номер ...); ... (кадастровый ...); ... (кадастровый номер ...), общей площадью240 кв.м, расположенных в цокольном этаже №1 жилого дома по адресу:РТ,....В указанных выше, арендуемых помещениях мы с ИП Саитбаталовым С.Г.организовалиработуавтостудииAGS...),вкоторойпредоставляютсяследующиеуслуги:полировка кузова,керамическиезащитныепокрытия, ремонт сколов и царапин, химчистка салона, ремонткожи,устранениезапахов, замена стекол автомобиля.

Из объяснения Саитбаталова С. Г. от 21.05.2020г. следует, что является индивидуальнымпредпринимателем (ИНН ...). В настоящее время согласно договору аренды нежилого помещения от 01.01.2020 года является арендатором нежилых помещений ... (кадастровый номер ...) ... (кадастровый номер ...) общей площадью 31,2 кв.м, расположенных в цокольном этаже №1 жилого дома по адресу: РТ, .... В указанных выше, арендуемых помещениях он как индивидуальный предприниматель организовал работу автосервиса «AGS» (...), в котором предоставляются услуги: замена, ремонт и тонировка стекол автомобиля.

Из объяснения Палванова Т.Б. от 19.05.2020г. следует, что он является сыном Палванова ФИО20, представляет его интересы по доверенности №...4 от 28.11.2017 года.Согласно Свидетельствам о государственных регистрациях прав серий: ..., помещение ... (кадастровый номер ...); ..., помещение ... (кадастровый номер ...) собственником 1/2 доли данных нежилых помещений, общей площадью 31,2 кв.м, расположенных в цокольном этаже ... жилого дома по адресу: РТ, ..., является его отец - Палванов ФИО21. Также 1/2 доли данных помещений находится в собственности Зиганшиной ФИО22. В настоящее время помещение сдается в аренду ИП Саитбаталову ФИО23 (ИНН ...) согласно договору аренды нежилого помещения от 01.01.2020 года.В указанном выше, арендуемом помещениях, арендуемых помещениях Мустафин И.Г. организовал работу автосервиса ...», в котором осуществляют работу граждане, состоящие на налоговом учете, как самозанятые. В сервисе предоставляются услуги: полировка кузова, керамические защитные покрытия, ремонт сколов и царапин, химчистка салона, ремонт кожи, устранения запахов.

Также помещение сдается в аренду ИП Саитбаталову ФИО24, согласно договору аренды нежилого помещения от 01.01.2020г. В указанном арендуемом помещении ИП ФИО12 организовал работу автосервиса «AGS» ...), «...», в котором предоставляются услуги: по ремонту транспорта, ремонту электрооборудования, установка ксенона, тонирование стекл, тюнинг автомобиля.

Согласно объяснению заместителя директора ООО УК «Посад» ФИО13, которое осуществляет свою деятельность в качестве управляющей компании многоэтажного жилого дома по адресу: ..., помещение, используемое под автосервис, находится в собственности частных лиц, а именно Палванова ФИО25 (1/2 доли) и Зигангараевой ФИО26 (1/2 доли), которые находятся в аренде у индивидуальных предпринимателей ИП ФИО12 - автосервис «...», ИП Саитбаталов С.Г. - автосервис «AGS» (...) и физического лица Мустафина И.Г. И именно ими используется под автосервисы и автостудию. Осуществление деятельности в виде предоставления услуг сервисного обслуживания автомобилей (постов технического обслуживания и текущего ремонта, диагностирования и регулировочных работ и т.п.) в помещении подземной встроенной автостоянки по адресу: ... допускается индивидуальными предпринимателями, непосредственно осуществляющими деятельность.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения прав граждан, в том числе права на защиту жизни и здоровья.

Согласно ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно ст.5 Федерального закона от 22.07.2008№123-Ф3«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требованияпожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральнымзаконом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно п.5.2.8 Свода правил СП 154.13130.2013 «Встроенные подземные автостоянки Требования пожарной безопасности» (утв. Приказом МЧС РФ от 21 февраля 2013 г. N117) в подземных встроенныхавтостоянках допускается предусматривать:служебные помещения для обслуживающего и дежурного персонала (контрольные и кассовые пункты, диспетчерская, охрана), технического назначения (для инженерного оборудования), санитарные узлы. Устройство в подземной встроенной автостоянке помещений для сервисногообслуживания автомобилей (постов технического обслуживания и текущего ремонта, диагностирования и регулировочных работ и т.п.) не допускается, за исключением помещений мойки.

При установленных обстоятельствах, и учитывая, что ответчики осуществляют деятельность в виде предоставления вышеуказанных услуг, однако устройство в подземном помещении сервисного обслуживания автомобилей не допускается,что приводитк нарушению требований пожарной безопасности, в связи с чем, суд считает необходимымпризнать действия ИП Саитбаталова С.Г. и Мустафина И.Г. по организации автосервиса в помещениях подземной встроенной автостоянки многоэтажного жилого дома по адресу: ..., цокольный этаж №1 с нарушением требований законодательства о пожарной безопасности незаконной, запретив ответчикам осуществлять деятельность по организации автосервиса в помещениях подземной встроенной автостоянки многоэтажного жилого дома по адресу: ..., цокольный этаж №1.

Представленный ответной стороной Отчет по расчету величины индивидуального пожарного риска, а также указания представителя ОНД и ПР г.Казани по Вахитовскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ о том, что решение с указанием причин несоответствия расчета по оценке пожарного риска не выдавалось и данные расчеты не подлежат согласованию с МЧС, не могу служить безусловным основанием для отказа в иске, поскольку само устройство на цокольном этаже многоквартирного дома сервисного обслуживания автомобилей прямо противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ИП Саитбаталова С.Г. и Мустафина И.Г. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Казань» по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Саитбаталова ФИО27 (ИНН ...) и Мустафина ФИО28 по организации автосервиса в помещениях подземной встроенной автостоянки многоэтажного жилого дома по адресу: ..., цокольный этаж №1 с нарушением требований законодательства о пожарной безопасности незаконной.

Запретить индивидуальному предпринимателю Саитбаталову ФИО29 (ИНН ... и Мустафину ФИО30 осуществлять деятельность по организации автосервиса в помещениях подземной встроенной автостоянки многоэтажного жилого дома по адресу: ..., цокольный этаж №1.

Взыскать с индивидуального предпринимателяСаитбаталова ФИО31 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Казань» в размере 300 рублей.

Взыскать с Мустафина ФИО32 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Казань» в размере 300 рублей

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.

Решение14.04.2021