ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1456/2022 от 24.05.2022 Ленинскогого районного суда г. Самары (Самарская область)

63RS0-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2022 г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Графчевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к АО «ДОМ.РФ» и ПАО ВТБ Банк о признании прав на меры государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к АО «ДОМ.РФ» и ПАО ВТБ Банк о признании прав на меры государственной поддержки, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ истцами заключен кредитный договор с ПАО ВТБ Банк. Согласно п.4.1 указанного договора целевым назначением является на строительство и приобретение в собственность предмета ипотеки по адресу: <адрес>, секция 1.2.3., <адрес> строительный номер. Цена договора определена в сумме 2 921 940 рублей, при этом предмет ипотеки приобретается в совместную собственность истцов. Сумма кредита составляет 2 775 843 руб. При этом истец ФИО1 выступает по данному договору заемщиком, а ФИО2 поручителем. Также в отношении указанного предмета ипотеки был заключен Договор залога, по которому истцы выступают в качестве залогодателей. Денежные средства по указанному договору направлены на оплату долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Интеграция».

ДД.ММ.ГГГГ истцами был заключен договор рефинансирования вышеуказанного кредитного договора, заемщиком является ФИО1, а поручителем ФИО2 При этом Банком в п.4.1 Договора была определена цель кредита на полное досрочное погашение рефинансируемого кредита, а также в части превышающей полную сумму обязательств по рефинансируемому кредиту на дату его досрочного погашения, на иные цели потребительского характера.

Пунктом 4.1.1 договор рефинансируемого кредита – кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.1.2 целевое назначение рефинансируемого кредита на строительство и приобретение прав на оформление в собственность предмета ипотеки путем оплаты по договору приобретения.

Согласно п.4.2 указанного договора рефинансирования сумма кредита составляет 2 205 417 рублей, согласно справке о задолженности по рефинансируемому кредиту на ДД.ММ.ГГГГ остаток текущей задолженности составляет 2 205 417 руб., т.е. сумма кредита. Указанная сумма и была перечислена филиалом ПАО БАНКА ВТБ на счет рефинансированного кредита.

В январе 2019 года в семье истцов появился третий ребенок. В июле 2021 через ПАО БАНК ВТБ истцы обратились с заявлением о рассмотрении вопроса о погашении задолженности по ипотечному кредиту рефинансирования от ДД.ММ.ГГГГ в рамках ФЗ государственной поддержке семей имеющих детей в сумме 450 000 рублей, и направлении указанной суммы на погашение кредита.

В октябре 2019 года с указанным заявлением истцы обратились в АО «ДОМ.РФ».

В электронном кабинете заемщика ФИО1 ПАО ВТБ ответило отказом на указанное заявление, сославшись, что рефинансируемый кредит также был выдан и на иные цели, в связи с этим истцы не могут претендовать на участие в программе государственной поддержки.

В ответе АО «ДОМ.РФ» также отказало, указав, что при заключении договора рефинансирования от ДД.ММ.ГГГГ сумма кредита составила 2 205 417 руб., а остаток задолженности по кредиту от ДД.ММ.ГГГГ составляет согласно справке кредитора от ДД.ММ.ГГГГ 2 203 858,13 руб. и определив сумму 1 558,97 руб. как иные цели кредитования.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили признать незаконным отказ ПАО ВТБ Банк, АО «ДОМ.РФ» в признании права ФИО1 и ФИО2 на получение мер государственной поддержки, предусмотренных ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 03.07.2019г. №157-ФЗ, признать за ФИО1 и ФИО2 право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты субсидии на частичное погашение договора рефинансирования кредита от ДД.ММ.ГГГГ г в размере 450 000 рублей, обязать АО «ДОМ.РФ» направить на банковский счет ФИО1 по кредитному договору с ПАО ВТБ Банк от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 450 000 рублей в качестве меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту, взыскать с ответчиков в пользу ФИО1 и ФИО2 расходы по оплате юридических услуг в размере 30 000 рублей, почтовые расходы в размере 644 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истцов ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ПАО ВТБ Банк в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, или ими не представлены сведения о причинах неявки и суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанных обстоятельствах, а также, учитывая, что информация о слушании дела размещена на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес>, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцам отказано в выплате денежных средств в качестве меры поддержки многодетной семьи на том основании, что при заключении договора рефинансирования от ДД.ММ.ГГГГ сумма кредита составила 2 205 417 руб., а остаток задолженности по кредиту от ДД.ММ.ГГГГ составляет согласно справке кредитора от ДД.ММ.ГГГГ 2 203 858,13 руб. и определив сумму 1 558,97 руб. как иные цели кредитования. В этой связи предоставление мер государственной поддержки в рамках действующей редакции Положения не представляется возможным.

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) имеет право на меры государственной поддержки.

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ меры государственной поддержки реализуются однократно путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 000 рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 000 рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется в случае, если гражданином, до ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является, в том числе приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, а также в целях полного погашения указанного выше ипотечного жилищного кредита (займа) (подпункты 1 и 2).

В силу пункта 7 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1170 «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» утвержден порядок реализации указанных мер государственной поддержки многодетных семей и перечень документов, необходимых для получения субсидии.

Согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ реализация мер государственной поддержки возложена на АО «ДОМ.РФ», являющееся агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с положениями указанных нормативных актов многодетный родитель, соответствующий требованиям, отраженным в Федеральном законе № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, для получения субсидии на погашение задолженности по ипотеке должен обратиться с заявлением и соответствующими документами к кредитору, с которым был заключен кредитный договор в целях приобретения жилого помещения. Кредитор в свою очередь направляет документы в АО «ДОМ.РФ» для принятия соответствующего решения о выплате субсидии. После принятия положительного решения АО «ДОМ.РФ» должен перечислить денежные средства на погашение кредита (пункт 4, пункт 8, пункт 10, пункт 11 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что истица ФИО2 является многодетной матерью, третий ребенок рожден ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29).

В соответствии с пунктом 10 указанного Положения полученные от кредитора документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, и содержащиеся в них сведения общество проверяет на предмет соблюдения условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

Согласно абзацев 2 и 8 подпункта «б» пункта 7 указанного Положения для получения субсидии заемщик должен заключить кредитный договор в целях приобретения по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе и для ремонта или приобретения неотделимых улучшений в отношении такого жилого помещения, или полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзацах 2-8 подпункта «б». Аналогичные положения содержаться в пункте 1 части 5 и части 5.1 статьи 1 и Федерального закона - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, проверяя доводы отказа в удовлетворении заявления истца о направлении денежных средств - мер государственной поддержки многодетной семье, на погашение обязательств ФИО1 перед ПАО Банк ВТБ, установил следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО ВТБ Банк и заемщиком ФИО1 был заключен кредитный договор (л.д.8-11).

Согласно п.4.1 указанного договора целевым назначением является на строительство и приобретение в собственность предмета ипотеки путем оплаты по Договору приобретения, по адресу: <адрес>, секция 1.2.3., <адрес> строительный номер (п.7.2).

Цена договора определена в сумме 2 921 940 рублей, при этом предмет ипотеки приобретается в совместную собственность истцов. Сумма кредита составляет 2 775 843 руб.

Денежные средства по указанному договору направлены на оплату долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Интеграция» (п.7.1 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО ВТБ Банк и поручителем ФИО2 был заключен Договор поручительства -П01 индивидуальные условия (л.д.12-14).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 и ФИО2 был заключен договор рефинансирования вышеуказанного кредитного договора (л.д.15-19).

Согласно п.4.1 кредитного Договора от ДД.ММ.ГГГГ, Банком определено целевое назначение кредита - на полное погашение рефинансируемого кредита, а также в части превышающей полную сумму обязательств по рефинансируемому кредиту на дату его досрочного погашения, на иные цели потребительского характера не связанные с извлечением прибыли.

Пунктом 4.1.1 договор рефинансируемого кредита – кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.1.2 целевое назначение рефинансируемого кредита на строительство и приобретение прав на оформление в собственность предмета ипотеки путем оплаты по договору приобретения.

Согласно п.4.2 указанного договора рефинансирования сумма кредита составляет 2 205 417 рублей.

Согласно уведомления о полной стоимости кредита на 10.07.2019г. остаток основного долга составляет 2 205 417 руб., т.е. сумма кредита. Указанная сумма и была перечислена филиалом ПАО БАНКА ВТБ на счет рефинансированного кредита (л.д.23-24).

В материалах дела имеется справка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданная Банк ВТБ (ПАО), согласно которой, размер кредита совпадает с размером долга рефинансируемому кредиту, а сумма 1 559,62 руб. является суммой ссудной задолженности по ежемесячному платежу (л.д.26).

Цель программы субсидирования для многодетных родителей, инициированная Президентом Российской Федерации - это возможность улучшения жилищных условий многодетной семьи.

Кредитные договоры, в данном конкретном случае имеющие своей целью предоставление заемщику целевого кредита, предполагают предоставление заёмных средств на улучшение жилищных условий семьи - приобретение объекта недвижимости. Об этом свидетельствуют как сами по себе условия кредитных договоров (приведенные выше) в их системной взаимосвязи, так и последующее поведение сторон кредитного договора в виде перечисления денежных средств, имеющим строго целевое назначение платежа - оплата приобретаемой недвижимости по договору купли-продажи; оформления закладной в рамках целевой ипотеки в целях удостоверения прав банка как залогодержателя объектов недвижимости, предоставленных в обеспечение исполнения обязательств заемщика по кредитному договору.

В материалах дела имеется Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2021-90570194, из которой усматривается, что квартира, назначение жилое, расположенная по адресу: <адрес>, Советский внутригородской район, <адрес> А <адрес>, находится в общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2, на основании договора участия в долевом строительстве , выдан ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение находится в ипотеке. Ограничение установлено в пользу ПАО Банк ВТБ (л.д.103-105).

Анализируя условия кредитных договоров истцов, а также выписку из Единого государственного реестра недвижимости, исходя из смысла и содержания договоров, действий сторон по исполнению соглашений, суд приходит к выводу о том, что совершение истцами данных сделок направлено на оплату ипотечного кредита с использованием кредитных средств жилья - Квартиры.

ФИО1 был получен первоначальный ипотечный кредит с целью приобретения жилья, с использование заемных средств, последующий кредит был предоставлен ФИО1 с целью погашения ранее выданного ипотечного кредита. Целью оказания данной меры государственной поддержки является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более 450 000 рублей семьям, имеющих трех детей.

Суд считает обоснованным довод иска о том, что указание в Кредитном договоре от ДД.ММ.ГГГГ назначения кредита не только на полное погашение рефинансируемого кредита, но и на иные цели, никак не изменяет основной цели жилищного кредитования - приобретение жилья, которая и была достигнута.

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является займодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Пунктом 5 Правил предоставления субсидий установлено, что к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы:

• удостоверяющие личность и гражданство заемщика;

• удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика;

• подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство);

• подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа);

• подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Документы предоставляются в подлинниках либо копиях. При этом копии документов, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, должны быть заверены нотариально.

Из материалов дела следует, что все вышеуказанные документы заявителем были предоставлены.

В соответствии с п. 7 Положения по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены условия, установленные подпунктами а), б) и в). В частности пп. б) п. 3 Положения предусмотрено, что «б) заемщик до ДД.ММ.ГГГГ заключил кредитный договор (договор займа) на цели:

приобретения по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участи в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

полного погашения кредитов (займов), указанных в абзаце втором настоящего подпункта;

полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;»

При этом п. 4 Положения предусмотрено, что основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа) является представление заемщиком документов не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения.

Факт приобретения истцами для семьи квартиры по договору участия в долевом строительстве, за счет кредитных средств и их нахождение в залоге у банка подтверждается и не оспаривается ответчиками.

Суд считает, что надлежащим ответчиком по делу является АО «ДОМ.РФ», поскольку на нем возложена обязанность по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В ходе рассмотрения дела, ответчик АО «ДОМ.РФ» не представил суду доказательств наличия основания для отказа в выплате денежных средств в счет погашения ипотечного жилищного займа.

В связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению требования истцов признании незаконным отказа в предоставлении мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ, и обязании принять решение о направлении денежных средств и направлении на основании принятого решения денежных средств на погашение частично кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и Публичным акционерным обществом Банк ВТБ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст.15 ГК РФ возмещению подлежат также понесенные истцами необходимые расходы, связанные с реализацией своего права.

Согласно ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей и связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Учитывая сложность рассмотрения дела, а также принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным требования истцов в части оплаты юридических услуг удовлетворить и взыскать с ответчика АО «ДОМ.РФ» в пользу истцов в равных долях расходы по оплате услуг представителя в размере 18 000 рублей, почтовые расходы в размере 644 рублей.

Принимая во внимание положения приведенных выше норм процессуального права, суд считает, что с ответчика АО «ДОМ.РФ» в пользу Истца ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к АО «ДОМ.РФ» и ПАО ВТБ Банк о признании прав на меры государственной поддержки – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» в признании права ФИО1 и ФИО2 на получение мер государственной поддержки, предусмотренных ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 ФЗ «Об актах гражданского состояния» от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты субсидии на частичное погашение договора рефинансирования кредита от ДД.ММ.ГГГГ г в размере 450 000 рублей.

Обязать АО «ДОМ.РФ» направить на банковский счет ФИО1 по кредитному договору с ПАО ВТБ Банк от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 450 000 рублей в качестве меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту.

Взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу ФИО1 и ФИО2 в равных долях расходы по оплате юридических услуг в размере 18 000 рублей и почтовые расходы в размере 644 рублей.

Взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья М.А. Наточеева