Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по <адрес> об установлении тождества выполняемой работы, включении периодов службы в органах внутренних дел в стаж для назначения пенсии по выслуге лет, суд

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к УМВД России по <адрес>, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проходит службу в органах внутренних дел на должностях рядового и младшего начальствующего состава в ОМОН УМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к командованию ОМОН с рапортом о расторжении контракта в связи с выслугой лет, дающей право на пенсию. Ответным письмом он был уведомлен о том, что выслуга лет наступает ДД.ММ.ГГГГ. Время службы в должности помощника дежурного в Отряде Милиции Особого Назначения были исчислены с применением коэффициента 1,25 по постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, и с коэффициентом 1,5 – в редакции постановления Правительства РФ №422-30 от 19.08.2004 года. Время службы в той же должности в Отряде Особого Назначения УМВД России по <адрес> исчислено с применением коэффициента 1.

Отказ в назначении пенсии по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, фактически связан с переименованием Отряда Милиции Особого Назначения УВД по <адрес> в Отряд Особого Назначения УМВД России по <адрес>, а затем в Отряд Мобильный Особого назначения УМВД России по <адрес>. Однако, при смене наименования подразделения, вид деятельности подразделения не изменился, должностные обязанности, выполняемые им – не поменялись.

Ссылаясь на постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ просит суд -

Установить тождество прохождения службы в должности помощника дежурного группы оперативного реагирования отряда особого назначения УМВД России по <адрес> прохождению службы в должности помощника дежурного дежурной части отряда милиции особого назначения УВД по <адрес>.

Установить тождество прохождения службы в должности помощника дежурного группы оперативного реагирования отряда мобильного особого назначения УМВД России по <адрес> прохождению службы в должности помощника дежурного дежурной части отряда милиции особого назначения УВД по <адрес>.

Включить в выслугу лет, дающей право на получение пенсии, период прохождения службы в органах внутренних дел в должности помощника дежурного группы оперативного реагирования отряда особого назначения УМВД России по <адрес> с коэффициентом 1,5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в выслугу лет, дающей право на получение пенсии, период прохождения службы в органах внутренних дел в должности помощника дежурного группы оперативного реагирования отряда мобильного особого назначения УМВД России по <адрес> с коэффициентом 1,5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. От него поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, доверенность в деле, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель УМВД России по <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, доверенность в деле, исковые требования не признал. Пояснил, что ОМОН при УВД <адрес> был сформирован на основании приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии расформирован в отряд особого назначения, а с ДД.ММ.ГГГГ – в отряд мобильного особого назначения. Функции и задачи отряда за эти годы не изменялись. Действующее законодательство не позволяет устанавливать выслугу лет в льготном исчислении.

Представитель УМВД России по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, доверенность в деле, исковые требования не признала и просила в иске отказать. Представила возражение на иск, в котором указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году отряды милиции особого назначения были ликвидированы. На их базе созданы отряды особого назначения, отряды специального назначения, отряды мобильного особого назначения, специальные отряды быстрого реагирования. В настоящее время в Перечне подразделений внутренних войск органов внутренних дел, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, отряды мобильного особого назначения, не поименованы.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, личное дело на истца, суд приходит к следующему.

Из личного дела на истца следует, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ на должностях рядового и младшего начальствующего состава в ОМОН при УВД <адрес>.

Приказом ОМОН № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначен помощником дежурного дежурной части отряда милиции особого назначения УВД по <адрес>.

В соответствии с приказом УМВД № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен помощником дежурного группы оперативного реагирования отряда особого назначения УМВД России по <адрес>, освобожден от должности помощника дежурного дежурной части отряда милиции особого назначения УВД с присвоением специального звания «прапорщик полиции» в порядке переаттестации с сохранением ранее установленных надбавок, выплат и доплат.

Основание : оргштатные мероприятия, приказ УМВД от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании приказа УМВД России по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен помощником дежурного группы оперативного реагирования отряда мобильного особого назначения УМВД России по <адрес>, освобожден от должности помощника дежурного дежурной части отряда особого назначения УМВД.

Основание : оргштатные мероприятия, приказ УМВД от ДД.ММ.ГГГГ №.

Период службы в должности помощника дежурного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в группе оперативного реагирования отряда особого назначения УМВД России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в группе оперативного реагирования отряда мобильного особого назначения УМВД России по <адрес> включен в выслугу лет, дающую право на получение пенсии с коэффициентом «1». Весь период службы в составе отряда милиции особого назначения УВД по <адрес> включен в выслугу лет, дающую право на получение пенсии с коэффициентом «1,5», а при выполнении служебных обязанностей на территории Северо-Кавказского региона – с коэффициентом «3».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к командованию с рапортом о расторжении контракта в связи с выслугой лет, дающей право на пенсию. Однако, был уведомлен о невозможности расторжения контракта поскольку выслуга лет в льготном исчислении составила <данные изъяты> дней.

Истец и его представитель, в обоснование заявленных требований, указали, что в период службы в составе отряда милиции особого назначения УВД по <адрес> (ОМОН), в отряде особого назначения УМВД России по <адрес> ООН), в отряде мобильного особого назначения УМВД России по <адрес> изменялось наименование подразделения, вид деятельности подразделения не изменялся, должностные обязанности, выполняемые истцом не изменялись.

Обосновывая возражения, представители ответчика пояснили, что действительно, задачи и функции подразделения, вид деятельности остались неизменными, должностные обязанности истца также не изменялись. Однако, в настоящее время в Перечне подразделений внутренних войск, органов внутренних дел и должностей, служба в которых в соответствии с Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ отряды особого назначения, отряды мобильного особого назначения не поименованы. В перечне значится отряд милиции особого назначения (ОМОН). Для реализации права на льготное исчисление выслуги лет в отряде особого назначения и отряде мобильного особого назначения УМВД России по <адрес> необходимо издание соответствующего приказа МВД России.

В соответствии со статьей 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел РФ осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Право на пенсию за выслугу лет по нормам Закона РФ N 4468-I имеют лица, указанные в ст. 1 данного Закона, в том числе лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел РФ.

Согласно статье 18 Закона о пенсионном обеспечении время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого Закона, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 данного Закона, определяется Правительством Российской Федерации (части вторая, третья).

Во исполнение Закона N 4468-I принято Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Порядок исчисления выслуги лет сотрудникам, проходившим службу в подразделениях ОМОН, регламентирован пунктом 4 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941-54 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (далее - Постановление) и принятым в развитие его пунктом 4.3 приказа МВД России от 6 февраля 1995 г. N 016 "Об утверждении Перечня подразделений внутренних войск, органов внутренних дел и должностей, служба в которых в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях".

Пункт 4 Постановления определяет, что срок службы в подразделениях милиции особого назначения с 1 января 1991 года по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации, подлежит исчислению на льготных условиях из расчета 1 месяц службы за один и одну четверть месяца.

Названный Перечень, утвержденный приказом МВД России от 20 февраля 2003 г. N 016 "О внесении изменений в Перечень, утвержденный приказом МВД России от 6 февраля 1995 г. N 016", включает, в том числе, отряды милиции особого назначения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 г. N 422-30 в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941-54 внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 августа 2004 года сотрудникам, проходящим службу в подразделениях ОМОН, исчисление выслуги лет для назначения пенсии производится из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца.

В связи с этим периоды службы в подразделениях ОМОН до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются на льготных условиях из расчета 1 месяц службы за один и одну четверть месяца, после ДД.ММ.ГГГГ - из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О противодействии терроризму", действующего в настоящее время, военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, проходящим (проходившим) службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих (осуществлявших) борьбу с терроризмом, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсий один день службы засчитывается за полтора дня, а время непосредственного участия в контртеррористических операциях - из расчета один день службы за три дня. При этом периоды непосредственного участия военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти в контртеррористических операциях для льготного исчисления выслуги лет (трудового стажа) для назначения пенсий устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 указанного закона, к лицам, участвующим в борьбе с терроризмом относятся военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 321-ФЗ).

Правовой статус ОМОН выражен в приказе МВД РФ №162-1997 и приказе УВД Пензенской области №126-1998 года.

В соответствии с приказом МВД РФ №162-1997г. «О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности отрядов милиции особого назначения ОВД РФ» утверждающим «Типовое Положение об отряде милиции особого назначения ОВД РФ» :

2. Основные задачи отряда милиции особого назначения –

П.2.5 Участие совместно с другими службами и подразделениями ОВД, воинскими частями ВВ МВД России, органов ФСБ, ВС РФ других войск, воинских формирований и органов в борьбе с террористическими, диверсионными, разведовательно-десантными группами.

3. Функции отряда милиции особого назначения

3.1 При выполнении задач в обычных условиях на ОМОН возлагается выполнение следующих функций :

3.1.4 Осуществление совместных с другими службами и подразделениями ОВД и ВВ МВД России специальных мероприятий по обнаружению, блокированию и задержанию террористов, членов бандитских формирований и других вооруженных преступников.

При этом, обнаружение, блокирование и задержание указывают на непосредственность функции (действий) подразделения ОМОН в осуществлении специальных мероприятий.

Аналогичные задачи и функции Отряда Милиции Особого назначения при УВД Пензенской области были установлены и в приложении №1 к приказу УВД Пензенской области от 27 февраля 1998 года №126 «Положения об отряде милиции особого назначения при УВД Пензенской области».

Такие же задачи и функции установлены Типовым Положением об отряде особого назначения МВД Российской Федерации, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ деп «О некоторых вопросах деятельности отрядов милиции особого назначения и отрядов милиции специального назначения»; принятым во исполнение данного приказа Положении об отряде милиции особого назначения УВД <адрес>», утвержденного приказом УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ деп; Неизменными остались задачи и функции данного подразделения, закрепленные в Положении об отряде особого назначения УМВД Российской Федерации по <адрес> ( п.17.13), утвержденном приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; В Положении об отряде мобильного особого назначения УМВД России по <адрес> (п. 12.6), утвержденном приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; В Положении об отряде мобильного особого назначения УМВД России по <адрес> (п. 17.13), утвержденном приказом № от ДД.ММ.ГГГГ;

07 февраля 2011 года был принят федеральный закон «О полиции», статьей 55 которого признан утратившим силу Закон РСФСР от 18 апреля 1991 года №1026-1 «О милиции».

Во исполнение данного Закона, приказом МВД Российской Федерации №333 от 30 апреля 2011 года «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России», был утвержден Перечень подразделений полиции в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В Типовой структуре территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне в Перечне указаны в качестве структурного подразделения Центр специального назначения сил оперативного реагирования (отряд особого назначения, отряд специального назначения), которые подчинены непосредственно заместителю начальника полиции (по оперативной работе).

В судебном заседании стороны подтвердили, что Центр специального назначения сил оперативного реагирования в Пензенской области не был создан. В некоторых регионах Российской Федерации создавались такие центры путем слияния отрядов милиции особого назначения (ОМОН) и отрядов специального назначения (СОБР). В Пензенском регионе были сохранены отряд милиции особого назначения (ОМОН) и отряд специального назначения (СОБР). Также стороны признали, что Отряд Милиции Особого назначения входил в структуру УМВД России по Пензенской области.

При этом, как установлено в ходе рассмотрения дела, в Перечень подразделений внутренних войск в органах внутренних дел и должностей, служба в которых в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ №941 от 22.09.1993 года засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, изменений не внесено. Осталось прежнее наименование подразделения – Отряд милиции особого назначения.

В приказе МВД России №333 от 11 апреля 2011 года предусмотрено осуществление в установленном порядке внесения соответствующих изменений в регистрационные документы в связи с переименованием территориальных органов милиции – в полицию. Приказ в данной части исполнен, переименование территориальных органов милиции произведено.

Во исполнение вышеназванного приказа МВД России по УМВД России Пензенской области был принят приказ «Об организационно штатных вопросах» №1307 19 июля 2011 года, и утвержден перечень изменений в штатном расписании УМВД России по Пензенской области, в котором указано о создании вновь Отряда особого назначения (ООН).

23 августа 2011 года приказом № 1592 УМВД России по Пензенской области утверждено Положение об отряде особого назначения УМВД России по Пензенской области (ООН). Общее руководство ООН УМВД России по Пензенской области осуществляет Министр внутренних дел РФ с возложением соответствующих полномочий на заместителя Министра, курирующего вопросы организации деятельности специальных подразделений МВД России и Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации. Непосредственное руководство деятельностью отряда в месте его постоянной дислокации осуществляется начальником УМВД России по Пензенской области.

Судом установлено, что во вновь принятом Положении основные задачи и функции, возложенные на Отряд особого назначения, не изменились.

Основной задачей отряда особого назначения осталось – (п.16) участие в проведении контртеррористических операций по локализции незаконных вооруженных и бандитских формирований, террористических, и диверсионно- разведовательных групп вооруженных преступников, в том числе путем их обезвреживания при вооруженном сопротивлении.

Неизменными остались функции отряда милиции особого назначения. А именно : осуществление во взаимодействии с подразделениями органов внутренних дел, иных правоохранительных органов, частями и соединениями внутренних войск МВД России, Минобороны России, другими воинскими формированиями специальных мероприятий по освобождению заложников, обнаружению, блокировании, задержанию террористов, членов незаконных вооруженных групп (банд), незаконных вооруженных формирований, террористических и диверсионно-разведывательных групп, вооруженных преступников, изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых и наркотических средств, психотропных и ядовитых веществ.

При этом, обнаружение, блокирование и задержание указывают на непосредственность функции (действий) подразделения ООН в осуществлении специальных мероприятий.

Во исполнении приказа УМВД от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 присваивается специальное звание «прапорщик полиции» в связи с проведенной аттестацией и он назначается в прежней должности в Отряд особого назначения (ООН), (прежнее отряд милиции особого назначения - ОМОН) с сохранением ранее установленных надбавок, выплат и доплат (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом МВД Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в целях сохранения исторических традиций подразделений специального назначения органов внутренних дел Российской Федерации Отряды особого назначения (ООН) переименованы в (ОМОН), в отряды мобильные особого назначения.

На основании данного приказа внесены изменения в наименование подразделения в штатном расписании УМВД России по Пензенской области приказом УМВД России по Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, принято Положение об отряде мобильного особого назначения ДД.ММ.ГГГГ года №; принята должностная инструкция помощника дежурного группы оперативного реагирования отряда мобильного особого назначения УМВД России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ – должностной регламент помощника дежурного группы оперативного реагирования отряда мобильного особого назначения УМВД России по <адрес> ФИО1

ФИО1 вновь назначается в прежней должности в специальном звании прапорщика полиции в отряд мобильный особого назначения (ОМОН) УМВД России по <адрес> приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Задачи и функции Отряда в связи с переименованием не изменились (п.16, 17.3 Положения).

Должностные обязанности помощника дежурного Отряда милиции особого назначения (ОМОН), группы оперативного реагирования отряда особого назначения (ООН), группы оперативного реагирования отряда мобильного особого назначения (ОМОН) УМВД России по <адрес> не изменились, что следует из должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что сохранены основные задачи и функции подразделения, должностные обязанности истца, ранее установленные выплаты. В связи с переаттестацией на основании Федерального закона «О полиции» истцу присвоено специальное звание «прапорщик полиции», прежнее звание «прапорщик милиции». Прежнее наименование подразделения УВД <адрес> - Отряд милиции особого назначения изменено на Отряд особого назначения УМВД России по <адрес>, поскольку Закон РСФСР от 18 апреля 1991 года №1026-1 «О милиции» утратил силу, «милиция» переименована в «полицию». Отряд особого назначения УМВД России по <адрес> переименован в Отряд мобильный особого назначения УМВД России по <адрес>.

Приказом МВД России №333 от 30 апреля 2011 года, принятым в целях приведения структур территориальных органов Министерства органов внутренних дел Российской Федерации в соответствие с Федеральным Законом от 07 февраля 2011 года «О полиции», предусмотрено сохранение прав сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников при проведении указанных организационно-штатных мероприятий (п.п.4.2-4.3).

Однако, до настоящего времени в Перечень подразделений внутренних войск органов внутренних дел и должностей, служба в которых в соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 22 сентября 1995 года №941 засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденный приказом МВД России от 20 февраля 2003 г. N 016 изменения не внесены. До настоящего времени данным перечнем предусмотрено, в том числе подразделение «отряды милиции особого назначения», которые в связи с переходом в «полицию» именуются «отряды мобильные особого назначения, что не позволяет реализовать право на получение пенсии на льготных условиях.

При анализе Приказа МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ и норм Положений, определяющих функции и задачи Отряда Милиции Особого Назначения (ОМОН), Отряда Особого назначения (ООН), Отряда Мобильного Особого Назначения (ОМОН), можно сделать вывод, что на данное подразделение была возложена задача и функция по борьбе с терроризмом, которая не снята до настоящего времени. Это исходит как из п.п. 19, 20.13 Положения об отряде милиции особого назначения от ДД.ММ.ГГГГ года; п.17.13 Положения об отряде особого назначения от ДД.ММ.ГГГГ; п. 12.6 Положении об отряде мобильного особого назначения; п. 17.13 Положении об отряде мобильного особого назначения от ДД.ММ.ГГГГ, так и из ст. ст. 23,20 ФЗ «О противодействии терроризму». Данные обстоятельства не опровергались представителями ответчика.

Изложенные обстоятельства подтвердил в судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО5

При таких обстоятельствах, суд считает, что данные правовые акты указывают на непосредственность действий подразделения – отряда особого назначения, отряда мобильного особого назначения, равно как и отряда милиции особого назначения в специальных мероприятиях по борьбе с терроризмом наряду с другими функциями и задачами особого назначения, то есть Федеральный Закон «О противодействии терроризму» распространяет свое действие на отряды милиции особого назначения и соответственно на отряды особого назначения, отряды мобильного особого назначения, как подразделения субъекта, осуществляющего борьбу с терроризмом путем предупреждения, выявления и пресечения преступлений террористического характера, преследующих корыстные цели.

Тот факт, что в Перечень подразделений внутренних войск органов внутренних дел, должностей, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, не были внесены соответствующие изменения, не свидетельствует о том, что ФИО1 не имеет право на выслугу лет в льготном исчислении. Кроме того, положение, сохраняющееся в результате бездействия должностных лиц в течении длительного времени, достаточного для устранения, не может служить непреодолимым препятствием для разрешения спорного вопроса, если от этого зависит реализация вытекающих из Конституции Российской Федерации прав и законных интересов граждан.

Таким образом, ст. ст. 20,23 ФЗ «О противодействии терроризму», Перечень, утвержденный Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в Перечень, утвержденный Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ предусматривают исчисление выслуги лет наиболее льготным в российском законодательстве.

По мнению суда, имеет место тождество наименования подразделения «Отряд милиции особого назначения УВД <адрес>» наименованию «Отряд особого назначения УМВД России по <адрес>», «Отряду мобильного особого назначения» по изложенным выше основаниям.

Также имеет место тождество работы, предусмотренной в УВД России по <адрес> в должности помощника дежурного дежурной части Отряда милиции особого назначения, дающей право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях той же работе в должности помощника дежурного группы оперативного реагирования отряда особого назначения УМВД России по <адрес>, работе в должности помощника дежурного группы оперативного реагирования отряда мобильного особого назначения УМВД России по <адрес>, поскольку функции, задачи подразделения, должностные обязанности истца по занимаемой должности помощника дежурного остались неизменными.

Требование об исчислении времени службы в должности помощника дежурного дежурной группы оперативного реагирования отряда особого назначения УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., и отряде мобильного особого назначения УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с коэффициентом 1,5 является производным и подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные ФИО1 требования полностью подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить тождество прохождения службы ФИО1 в должности помощника дежурного группы оперативного реагирования отряда особого назначения УМВД России по <адрес> прохождению службы в должности помощника дежурного дежурной части отряда милиции особого назначения УВД по <адрес>.

Установить тождество прохождения службы ФИО1 в должности помощника дежурного группы оперативного реагирования отряда мобильного особого назначения УМВД России по <адрес> прохождению службы в должности помощника дежурного дежурной части отряда милиции особого назначения УВД по <адрес>.

Включить в выслугу лет, дающей право на получение пенсии ФИО1, периода службы в органах внутренних дел в должности помощника дежурного группы оперативного реагирования отряда особого назначения УМВД России по <адрес> с коэффициентом 1,5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в выслугу лет, дающей право на получение пенсии ФИО1, периода службы в органах внутренних дел в должности помощника дежурного группы оперативного реагирования отряда мобильного особого назначения УМВД России по <адрес> с коэффициентом 1,5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2015 года.

Судья: