Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района, ФИО3 о признании права собственности на гараж, установлении наличия реестровой ошибки и исключении из ЕГРН Управления Росреестра по Краснодарскому краю сведения о координатах характерных (поворотных) точек границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района, ФИО3 о признании за ФИО1 право собственности на гараж - литер Г142, общей площадью с учетом подвала 30,9 кв.м., год постройки – 1997г., материал стен - кирпич, этажность 2 (в том числе 1 подземный), расположенный по адресу: <адрес>, гараж 142, признании наличия реестровой ошибки в сведениях об уникальных характеристиках в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <№>, гаража с кадастровым номером <№> и земельного участка с кадастровым номером <№> и исключении из ЕГРН Управления Росреестра по Краснодарскому краю сведения о координатах характерных (поворотных) точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <№><№> и гаража с кадастровым номером <№>, указывая в обоснования своих доводов, что ему на основании постановления главы администрации города Тимашевска № <№> от 27.03.1996г., в аренду сроком на 5 лет для строительства гаража был предоставлен земельный площадью 24 кв.м., по адресу: <адрес> Постановлением главы администрации города Тимашевска Краснодарского края <№> от 24.04.1996г. на основании постановления главы администрации города <№> от 27.03.1996г. и личного заявления гр.ФИО1 ему было разрешено строительство гаража по <адрес> по проекту согласованному с районным архитектором. В 1997 году истец закончил строительство гаража на предоставленном ему в аренду земельном участке. Так как договор аренды земельного участка <№> от 26.04.1996г. не был сдан в Управления Росреестра по Краснодарскому краю для государственной регистрации права аренды, права истца считаются не зарегистрированы в ЕГРН на вышеуказанный земельный участок, в связи с чем истец обратился в администрацию Тимашевского городского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в собственность, где ему было отказано по причине отсутствия правоустанавливающего документа подтверждающего право собственности на гараж. В настоящее время истец на основании имеющейся у него правоустанавливающей документации может в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на имеющийся у него гараж, но для проведения подобного рода действий необходимо осуществлять одновременный государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности. В связи с чем при оформлении в собственность и постановки на государственный кадастровый учет гаража, в орган регистрации необходимо предоставить так же технический план здания гаража, в котором помимо его технических характеристик так же необходимо отобразить его месторасположение. В целях регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет гаража ФИО1 обратился к кадастровому инженеру для подготовки технического плана. Однако, при проведении кадастровых работ в отношении спорного гаража кадастровым инженером было выявлено, что координаты характерных точек контура объекта (гаража) отобразились в ЕГРН полностью в границах земельного участка с кадастровым номером <№> и здания с кадастровым номером <№>, а так же частично в границах земельного участка с кадастровым номером <№> что не соответствует содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости сведениям о координатах характерных точек границ земельного участка и координатам характерных точек контура здания. Исходя из вышеизложенного следует, что при наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№> и здания с кадастровым номером <№>, ФИО1 не сможет осуществить государственный кадастровый учет своего гаража, а соответственно и зарегистрировать на него права собственности. Земельный участок с кадастровым номером <№> и расположенный на нём гараж с кадастровым номером <№> находятся в собственности ФИО3, земельный участок с кадастровым номером <№> находится в ведении администрации Тимашевского городского поселения. Так как допущенная реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№><№> и здания с кадастровым номером <№>, является препятствием для проведения кадастрового учета и регистрации права собственности, истец обратился с уведомлением о необходимости исправления реестровой ошибки к ФИО3 являющейся собственником земельного участка с кадастровым номером <№> и расположенного на нём гараж с кадастровым номером <№> 24.03.2021г. ФИО3, собственник земельного участка с кадастровым номером <№> и расположенного на нём гараж с кадастровым номером <№> собственноручно получила уведомление о необходимости исправления реестровой ошибки, допущенной в местоположении границ её земельного участка и здания гаража, однако никаких действий в установленный срок не предприняла. Таким образом, несмотря на то, что у истца имеется вся необходимая документация позволяющая ему в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на гараж, он лишен данной возможности, так как ФИО3 так и не предприняла действий направленных на исправление допущенной в ее земельном участке и здании гаража реестровой ошибке во внесудебном порядке, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец и его представитель в порядке ст. 53 ГПК РФ в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации Тимашевского городского поселения, против удовлетворения исковых требований не возражал, предоставив отзыв, согласно которому просит дело рассмотреть в его отсутствие, по принятию решения полагался на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, на неоднократные вызовы, судебные повестки возвращены с указанием «истек срок хранения».

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь - не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении в суд почтовым отделением связи судебных извещений с отметкой «истек срок хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии, с правовой позиции Конституционного Суда РФ (Определение от 22 марта 2011 г. N 435-О-О), что положение ст. 167 ГПК РФ устанавливающее право суда рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти. При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Тимашевского районного суда.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц,
участвующих в деле.

Третье лицо, кадастровый инженер ФИО4, в зал суда не явилась, предоставив заявление, согласно которому против удовлетворения исковых требований не возражала, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом.

В соответствии со ст. 59, 67 ГПК РФ следует, что доказательства должны быть относимыми, т.е. пригодными для установления имеющих значение по делу обстоятельств, должна быть связь его содержания с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Согласно предоставленному суду договору аренды земельного участка <№> от 26.04.1996г., ФИО1 на основании постановления главы администрации города Тимашевска <№> от 27.03.1996г., в аренду сроком на 5 лет был предоставлен земельный участок для строительства гаража площадью 24 кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно постановлению главы администрации <адрес> края <№> от 24.04.1996г. на основании постановления главы администрации города <№> от 27.03.1996г. и личного заявления гр.ФИО1 ему было разрешено строительство гаража по <адрес> по проекту согласованному с районным архитектором.

Согласно техническому паспорту от 21.04.2006г., строительство спорного гаража расположенного по адресу: <адрес>, гараж <№>, было окончено в 1997г., его общая площадь c учетом подвала составляет 30,9 кв.м.

Согласно справке Отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений Администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района <№> от 22.04.2021г. в соответствии с материалами учетно-справочного характера отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений Администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района, адресным планом города Тимашевска, гараж имеет почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес>, гараж <№>.

Согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, договор аренды земельного участка <№> от 26.04.1996г. не был сдан в Управления Росреестра по Краснодарскому краю для государственной регистрации права аренды в связи с чем на сегодняшний день права истца считаются не зарегистрированы в ЕГРН на вышеуказанный земельный участок, в связи c данными обстоятельствами истец обратился в администрацию Тимашевского городского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в собственность.

Согласно предоставленному суду ответу администрации Тимашевского городского поселения <№> от 05.02.2021г., в соответствии со ст.39.14 ЗК РФ установлен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов. Заявления о предоставлении земельного участка в собственность подается после принятия уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и осуществления государственного кадастрового учета. Кроме того, как для предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность без торгов, так и для предоставления земельного участка в собственность без торгов, должно быть основание из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьи 39.5 ЗК РФ. На основании вышеизложенного, в соответствии с предоставленными документами у администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района отсутствуют правовые основания для предоставления испрашиваемого земельного участка.

Судом установлено, что истец на основании имеющейся у него правоустанавливающей документации может в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на имеющийся у него гараж, но для проведения подобного рода действий необходимо осуществлять одновременный государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности. В связи, с чем при оформлении в собственность и постановки на государственный кадастровый учет гаража, в орган регистрации необходимо предоставить так же технический план здания гаража, в котором помимо его технических характеристик так же необходимо отобразить его месторасположение.

Из предоставленной суду документации установлено, что в целях регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет гаража ФИО1 обратился к кадастровому инженеру для подготовки технического плана.

Согласно предоставленному суду заключению кадастрового инженера в результате выполнения кадастровых работ по заявлению ФИО1, в целях подготовки Технического плана нежилого здания Гаража расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, гараж 142,было выявлено, что координаты характерных точек контура объекта недвижимости отобразились в Едином государственном реестре недвижимости полностью в границах земельного участка с <№>, и здания с <№>,а также частично в границах земельного участка с <№>, что не соответствует содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости сведениям о координатах характерных точек границ земельного участка, и координатам характерных точек контура здания. Землепользование с <№> и здание гаража с <№>, расположенное по адресу: <адрес>, а также земельный участок с расположенным на нем гаражом с <№>, являются смежными для земельного участка (и, следовательно, для здания гаража), расположенного по адресу: <адрес>, гараж 142. Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с <№>, <№> и здания с КН <№>Границы всех земельных участков проходят по стенам гаражей. Согласно ст.61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ, реестровая ошибка - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Исправить реестровую ошибку возможно двумя способами:

По решению государственного регистратора прав, в случае получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения;

На основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Учитывая вышеизложенное, считаю необходимым внести изменения в сведения ЕГРН в части уточнения местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами: <№>, <№> и здания с <№>, либо аннулировать границы данных земельных участков и здания.

Согласно предоставленным сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <№> и расположенный на нём гараж с кадастровым номером <№> находятся в собственности ФИО3, земельный участок с кадастровым номером <№> находится в ведении администрации Тимашевского городского поселения.

Согласно имеющемуся в материалах гражданского дела уведомлению о необходимости исправления реестровой ошибки от 24.03.2021г., судом установлено, что истец обращался к собственнику земельного участка с кадастровым номером <№> и расположенного на нём гараж с кадастровым номером <№> с уведомлением о необходимости исправления реестровой ошибки. ФИО3 собственноручно получила уведомление о необходимости исправления реестровой ошибки, допущенной в местоположении границ её земельного участка и гаража, однако никаких действий в установленный срок не предприняла.

П. 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно данным технического заключения №32/2021 от 02.03.2021г., подготовленного АНО БНЭ «РИТМ» в результате проведенных исследований, эксперт пришел к выводу, что гараж литер «Г142», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а так же нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ при уточнении границ земельных участков их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регламентирован ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 4 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно предоставленному суду землеустроительному делу по межеванию земельного участка по адресу: <адрес>, гараж <№>, границы земельного участка ФИО3 установлены картой (планом) границ земельного участка, утвержденной руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тимашевского района в 2006г., в связи с чем, исправление реестровой ошибки в соответствии со ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» невозможно, ввиду ликвидации Комитета по земельным ресурсам и землеустройству как юридического лица.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, распоряжения и пользования своим имуществом и собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственно регистрации недвижимости».

Согласно ст. 15 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

По смыслу п. п. 2, 7 ст. 1, п. п. 1, 2 ст. 7, п. п. 3, 4 ст. 8, п. п. 8, 10 ст. 22, п. 9 ст. 29, пп. 3 п. 1 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения ЕГРН о границах земельных участков должны соответствовать их фактическому местоположению на местности.

В силу п.6 ст. 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вкрапливанию, вклиниванию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания, предусмотренные законом, для удовлетворения исковых требований и считает возможным их удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на гараж - литер Г142, общей площадью с учетом подвала 30,9 кв.м., год постройки – 1997г., материал стен - кирпич, этажность 2 (в том числе 1 подземный), расположенный по адресу: <адрес>, гараж <№>

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях об уникальных характеристиках в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <№>, гаража с кадастровым номером <№> и земельного участка с кадастровым номером <№>

Исключить из ЕГРН Управления Росреестра по Краснодарскому краю сведения о координатах характерных (поворотных) точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <№><№> и гаража с кадастровым номером <№>

Решение является основанием для подготовки технического плана, постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю, гаража – литер Г142, площадью 30,9 кв.м., год постройки – 1997г., материал стен - кирпич, этажность 2 (в том числе 1 подземный), расположенный по адресу: <адрес>, гараж <№>, без расположения на земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский райсуд в течение месяца со дня его вынесения.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2021 года.

Председательствующий: