Гражданский кодекс часть 1

при секретаре судебного заседания Кусаматовой Д.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд, указав, что она является пенсионером по выслуге лет в органах МВД с 2017г. Продолжительность ее трудового стажа исчисляется по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ, однако, ПФР не включает в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Верещагинском районному суде, всего 8 лет 6 дней. В связи с чем истец считает данный отказ незаконным, поскольку она осуществляла трудовою деятельность.

На основании вышеизложенного истец просит возложить на ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю обязанность включить в страховой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Верещагинском районном суде Пермского края, всего <данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснила, что в ПФР имеются сведения о стаже истца, однако, ее требования не были рассмотрены надлежащим образом, истец обращалась с запросами для получения сведений о накопительной пенсии истца, о чем суду представила социально-правовые запросы.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что доводы истца являются необоснованными, так как истец не обращалась к ответчику за назначением пенсии, а направляла обращения в целях получения различной информации, которая относится к пенсионному обеспечению граждан, в связи с чем истцу не было отказано во включении заявленных ею периодов работы. Ответчик не определял право истца на страховую пенсию по старости, в том числе о включении спорного периода в ее трудовой стаж.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 21.05.2020) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

Судом установлено, что с 2017 года ФИО1 назначена пенсия как сотруднику МВД РФ за выслугу лет.

Согласно абзаца 4 пункта «а» статьи 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон № 4468-1), предусматривает, что условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом № 4468-1, распространяются на лиц, рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей).

Пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 Закона № 4468-1, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется, в том числе Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, а также их семей (пункт «б» часть 1 статьи 11 Закона № 4468-1).

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом № 4468-1, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400 - ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приложением № 6 к Закону № 400-ФЗ установлено, что женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретут право на страховую пенсию по старости в 2026г. по достижению возраста 59 лет.

Таким образом, женщины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получающие пенсию по Закону № 4468-1, имеют право на получении страховой пенсии по старости при соблюдении ряда условий, а именно достижении возраста 59 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 Закона № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона № 400-ФЗ. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ).

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком путем подачи заявления в территориальный орган ПФР непосредственно, через представителя, работодателя, путем направления заявления по почте или в форме электронного документа.

Заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако, не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию (абзацы 2,3 пункта 90 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 № 16н).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании истец с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не обращалась, следовательно, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации право на страховую пенсию по старости ФИО1 не определял, вопрос о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ не рассматривал.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что истец к ответчику за назначением пенсии не обращался, нарушений прав истца со стороны ответчика судом не установлено, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поэтому ей должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Верещагинском районном суде Пермского края – в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И. Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 14.02.2022г.