Дело № 2-14582/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Лутошкиной И. В. при секретаре Зиминой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, ООО «ФИТА» о признании недействительными результатов межевания земельного участка и постановки земельного участка на кадастровый учет, исключении из реестра записи о кадастровом учете в отношении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истцы просят:
1. Признать недействительными результаты межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером [ № ] по адресу: [ адрес ], между домами [ № ] и [ № ], напротив АЗС «Волгапетролеум».
2. Исключить из Единого государственного реестра земель записи о кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым номером [ № ] по адресу: [ адрес ], между домами [ № ] и [ № ], напротив АЗС «Волгапетролеум».
В обоснование предъявленного иска указали, что являются собственниками в долях дома и другие объекты недвижимости по адресу: [ адрес ]
Их право собственности на дом и другие строения, расположенные на ранее предоставленном земельном участке для строительства жилого дома, приобретено на законном основании и, зарегистрировано должным образом.
Считают, что к ним в порядке ст. 271 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ перешло право бессрочного владения и пользования земельным участком по вышеуказанному адресу в границах и площади ранее установленных, а именно земельным участком общей площадью 948 кв. метров.
Решением Нижегородского районного суда гор. Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] . признано право собственности истцов на часть земельного участка, расположенного под жилым домом, сенями и крытым двором, в части передачи в долгосрочную аренду истцов оставшейся части земельного участка, которым они пользовались на законном основании, им было отказано.
Остальная часть земельного участка, относящегося к жилому дому и на котором находятся подсобные помещения - котельная, гараж, баня с предбанником и др. хозяйственные постройки, до настоящего времени находится в их владении на праве постоянного бессрочного пользования.
Истцы никогда не отказывались от своего вышеуказанного права пользования земельным участком ни в целом, ни в части.
В [ 00.00.0000 ] им стало известно, что без согласования с ними ответчиками замежевали и поставлен на кадастровый учет земельный участок [ № ] по адресу: [ адрес ], между домами [ № ] и [ № ], напротив АЗС «Волгапетролеум».
Как выяснилось в дальнейшем, граница вновь образованного ответчиками земельного участка [ № ] накладывается частично на границы земельного участка истцов, более того, она проходит по строениям истцов.
Считают, что действиями ответчиков во время проведении межевых работ по установлению границ и площади земельного участка [ № ] нарушены материальные права истцов на земельный участок, а сформированный ответчиками земельный участок [ № ] замежеван неверно, в не существующих в натуре границах и площади.
В настоящем положении учета земельного участка [ № ] по адресу: [ адрес ], между домами [ № ] и [ № ], напротив АЗС «Волгапетролеум», 7, истцы лишены своего имущества и не имеют возможности реализовать своё право на земельный участок как собственники недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке.
Истец ФИО1, представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 (по доверенности) ФИО4 отказались от исковых требований в полном объеме к ответчику администрации г.Н.Новгорода, просили привлечь администрацию г.Н.Новгорода к участию в деле в качестве третьего лица.
Определением суда производство по делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ответчику администрации г.Н.Новгорода прекращено в полном объеме заявленных исковых требований, администрация г.Н.Новгорода привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истцов (по доверенности) ФИО4 в судебном заседании исковые требования истцов поддержали. Суду пояснили, что имеется наложение границ земельного участка на хозяйственные постройки – баню и дровник. Нет наложения на дом, двор и гараж. Баня и дровник принадлежат истцам на праве собственности, просят иск удовлетворить.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
Суд в порядке ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд приходит к следующему.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ - государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон) в частях 3 - 5 статьи 1 закрепляет, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе. В соответствии с Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
Статьей 16 ч. 1, 2 Федерального Закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости. Постановка на учет осуществляется на основании предоставляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального Закона – в состав необходимых документов для кадастрового учета включается межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).
Судом установлено, что истцы являются собственниками в долях дома и другие объекты недвижимости (гараж, баня, хозяйственное строение или сооружение, котельная) по адресу: [ адрес ], что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права
Основанием возникновения права собственности на жилой дом является решение Нижегородского районного суда гор. Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] (дело [ № ]), которым признано право долевой собственности в равных долях за ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилой одноэтажный бревенчатый (обложенный кирпичной кладкой) дом, общей площадью 51,8 кв.м, в том числе основной – 34,5 кв.м и вновь возведенный кирпичный пристрой общей площадью 27,2 кв.м, в том числе основной – 19,3 кв.м, расположенные по адресу: [ адрес ].
Установлено, что решением Нижегородского районного суда гор. Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] признано за ФИО2, ФИО3, ФИО1 по 1/3 доли за каждым право собственности на земельный участок площадью 155,1 кв. м, занятый жилым домом, сенями, крытым двором и необходимый для эксплуатации указанных строений, граница которого проходит по отмостке здания, строений расположенной по всему периметру на расстоянии 1000 мм (1,0 м) от стен строений, расположенный по адресу: [ адрес ]. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. Суд в решении указал, что не находит оснований для понуждения ответчика передать истцам прилегающий к дому земельный участок в аренду на 49 лет, поскольку истцам в пользование или для иных нужд спорный земельный участок не выделялся, обязанности по передаче указанного земельного участка в аренду истцам у ответчика не имеется.
Указанный земельный участок истцов был поставлен на кадастровый учет, кадастровая выписка о земельном участке от [ 00.00.0000 ] [ № ], разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство; площадь земельного участка 221+/-5 кв.м., площадь земельного участка соответствует материалам межевания.
Установлено, что ответчиками ООО «ФИТА» был замежеван и поставлен на кадастровый учет земельный участок [ № ] по адресу: [ адрес ], между домами [ № ] и [ № ], напротив АЗС «Волгапетролеум».
Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет от [ 00.00.0000 ] [ № ], а также представленных с данной заявкой документов.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от [ 00.00.0000 ] [ № ], разрешенное использование – для строительства гостиничного комплекса; сведения о правах - не зарегистрировано; площадь земельного участка 2941+/-19 кв.м.; площадь земельного участка соответствует материалам межевания.
Истцы указали, что граница вновь образованного ответчиками земельного участка [ № ] накладывается частично на границы земельного участка истцов, проходит по строениям истцов.
Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной Э. ООО «НижНовЭксперт»:
1. В графическом приложении [ № ] к данному заключению отображено расположение фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: [ адрес ] сооружений, находящихся на данном земельном участке (баня, гараж, септик, дом). Описание границ выполнено в исследовательской части по данному вопросу.
Фактическая площадь земельного участка составляет 952 кв.м.
2. В графическом приложении [ № ] к данному заключению определены, в исследовательской части описаны местоположение границ земельного участка с [ № ] исключая площадь 948кв.м.
Площадь земельного участка с [ № ] составила 2929 кв.м.
3. В графическом приложении [ № ] к данному заключению, методом сравнения (наложения) определено, что имеется наложение границ земельного участка с [ № ] на земельный участок [ № ] по [ адрес ], и расположенных на нём строений (бревенчатая баня, тесовый дровник), принадлежащих истцам на праве собственности. Участки с линейными размерами границ наложения отображены в графическом приложении [ № ] к данному заключению.
Площадь участков наложения границ земельного участка с [ № ] составила:
- на фактические границы земельного участка [ № ] по [ адрес ]
S = 11,6кв.м.;
- на фактические границы построек (бревенчатая баня, тесовый дровник), расположенных на земельном участке [ № ] по [ адрес ] S=4,1 кв.м.
Пунктом 16 постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что при разрешении споров в отношении земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Кроме того, в соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ - Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. (п. 3 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
Из смысла ФЗ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объектов недвижимости, включаемой в государственный земельный кадастр, земельный участок должен быть поставлен на кадастровый учет с установленными в соответствии с требованиями федерального законодательства границами. (ст.ст.1,5,7,16).
В силу частей 7, 8 и 9 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с указанным Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно статье 68 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению границ объектов землеустройства.
На основании статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство проводится по инициативе собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровым учетом) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В силу статьи 7 вышеуказанного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.
Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.
Судом установлено, что земельный участок площадью 952 кв.м. г. по адресу: [ адрес ], на кадастровом учете не стоит, в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью 952 кв.м по адресу: Нижний Новгород, [ адрес ] отсутствуют, эксперт в заключении судебной экспертизы отобразил расположение фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: [ адрес ] и сооружений, находящихся на данном земельном участке (баня, гараж, септик, дом), фактическая площадь земельного участка составляет 952 кв.м..
Таким образом, судом установлено, что земельный участок 952 кв.м. по адресу: [ адрес ], не сформирован в соответствии с требованиями законодательства, следовательно, он не является объектом земельных отношений, поскольку не имеет индивидуально-определенных признаков, определяющих его как объект гражданских прав.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцами не представлено доказательств предоставления земельного участка площадью 952 кв.м. по адресу: [ адрес ], в предусмотренном законом порядке. Таких доказательств не добыто и в ходе рассмотрения дела судом. Решением Нижегородского районного суда гор. Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] признано за ФИО2, ФИО3, ФИО1 по 1/3 доли за каждым право собственности на земельный участок площадью 155,1 кв. м, занятый жилым домом, сенями, крытым двором и необходимый для эксплуатации указанных строений, граница которого проходит по отмостке здания, строений расположенной по всему периметру на расстоянии 1000 мм (1,0 м) от стен строений, расположенный по адресу: [ адрес ], в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Истцы указали, что являются собственниками бани, назначение нежилое, 1-этажный, общая площадь 13 кв.м, а также хозяйственного строения или сооружения (строение или сооружение вспомогательного использования), адрес объектов: [ адрес ],. (свидетельства о государственной регистрации права ).
Установлено, что право собственности на указанные объекты было зарегистрировано на основании деклараций об объектах недвижимости.
Согласно п. 1 ст. ст. 25.3, Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются в том числе документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание.
Согласно п. 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
Из Приказа Минэкономразвития РФ от 03.11.2009 N 447 "Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества", видно, что декларация подается и подписывается правообладателем объекта недвижимого имущества или его представителем.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Доводы истцов о том, что их требования подлежат удовлетворению, поскольку имеется наложение границ земельного участка с КН 52:18:0060175:10 на границы построек (бревенчатая баня, тесовый дровник), указанные строения принадлежит им на праве общей долевой собственности, суд считает несостоятельными, поскольку право собственности на указанные объекты было зарегистрировано на основании деклараций об объектах недвижимости, при этом, судом установлено, что баня и хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования), возведены истцами на земельном участке, им не принадлежащим, без согласия собственника, то данные строения по смыслу ст. 222 ГПК РФ являются самовольными постройками. Истцами суду не был представлен правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположены данные строения, правоустанавливающий документ на указанный земельный участок у истцов отсутствует.
Также суд считает необоснованными доводы истцов о том, что их требования подлежат удовлетворению, поскольку имеется наложение границ земельного участка с [ № ] на фактические границы земельного участка [ № ] по [ адрес ] площадью 952 кв.м, поскольку установлено, что земельный участок площадью 952 кв.м не сформирован в установленном законом порядке, границы его не определены.
С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь вышеизложенными нормами права и добытыми доказательствами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов о признании недействительными результатов межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером [ № ] по адресу: [ адрес ], между домами [ № ] и [ № ], напротив АЗС «Волгапетролеум»; исключении из Единого государственного реестра земель записи о кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым номером [ № ] по адресу: [ адрес ], между домами [ № ] и [ № ], напротив АЗС «Волгапетролеум», являются необоснованными и в полном объеме заявленных исковых требований удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В иске ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и постановки земельного участка на кадастровый учет, исключении из реестра записи о кадастровом учете в отношении земельного участка, в полном объеме заявленных исковых требований, отказать
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца.
Судья И.В.Лутошкина