К делу №РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
«09» ноября 2012 года Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
судьи Константиновой Р. П.,
при секретаре Ненашевой Т. В.,
с участием представителя ответчика по доверенности Шлеиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Сикорскому А. П. о взыскании задолженности по арендной плате и обязании направить зарегистрированные в установленном законом порядке договора аренды и дополнительное соглашение,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главы муниципального образования Курганинский район от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении земельных участков сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения земель Краснодарского края с кадастровыми № в аренду Сикорскому А.П.» Сикорскому А.П. в аренду были предоставлены земельные участки:
- общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес>;
общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
На указанные земельные участки между администрацией муниципального образования Курганинский район и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №, который в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в установленном законом порядке.
На основании заявления ФИО1 и приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О разделе земельного участка, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, расположенного в <адрес>», Департаментом подготовлено, подписано и передано ФИО1 для регистрации в установленном порядке дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с условиями которого частично изменён предмет договора аренды, а именно земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес> был исключён из договора аренды.
Приказом департамента от ДД.ММ.ГГГГ№-№ «О разделе земельного участка, находящегося в государственной собственности <адрес>, расположенного в <адрес>» земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес> был разделён на следующие земельные участки:
с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>
с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
- с кадастровым номером № Краснодарский край, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В связи с разделом земельного участка с кадастровым номером №, который ранее использовался ФИО1 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, Департаментом были подготовлены, подписаны и переданы для регистрации в установленном порядке 5 договоров аренды земельных участков, которые до настоящего времени в адрес Департамента от ФИО1 не поступили.
До настоящего времени на земельные участки с кадастровыми номерами: № зарегистрировано право собственности Краснодарского края.
Департамент обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере <данные изъяты> руб.; по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № - <данные изъяты> руб.; по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № - <данные изъяты> руб.; по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № - <данные изъяты> руб.; по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № - <данные изъяты> руб., а также обязать ФИО1 направить в адрес Департамента зарегистрированные в установленном порядке экземпляры договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, а также дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№.
В обоснование заявленных требований Департамент сослался на то, что п. 2.2 Договоров аренды земельных участков стороны согласовали размер ежегодной арендной платы, который установлен на день подписания Договора, а в дальнейшем он может пересматриваться в одностороннем порядке по требованию арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, <адрес> и соответствующих муниципальных образований.
При определении расчета размера арендной платы Департамент исходит из того, что в период с 29.11.2010 по 01.04.2011 г. арендная плата подлежала исчислению в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.05.2002 года № 529 «О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края и определяется путем умножения базовой ставки, площади земельного участка и коэффициента целевого использования.
В период с 01.04.2011 расчет размера арендной платы за землю произведен в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 27.01.2011 № 50 «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» путем умножения кадастровой стоимости земельного участка на ставку арендной платы.
Пунктом 3 указанного постановления на 2011-2013 годы установлен переходный период, во время которого изменение размера годовой арендной платы за земельный участок в большую или меньшую сторону не может превышать 30 % на очередной год.
Так, арендная плата по земельным участкам составляет:
- с кадастровым номером: № (кадастровая стоимость земельного участка <данные изъяты> руб.) По постановлению №: <данные изъяты> руб. По постановлению №50: 1 <данные изъяты> руб. По причине значительного снижения размера арендной платы подлежит применению переходный период, установленный п. 3 по которому арендная плата составляет: <данные изъяты> руб.;
- с кадастровым номером №(кадастровая стоимость земельного участка <данные изъяты> руб.) По постановлению №529: 7<данные изъяты> руб. По постановлению №50: <данные изъяты> (значительное снижение арендной платы, поэтому применяется переходный период) = <данные изъяты> руб.;
- с кадастровым номером №(кадастровая стоимость земельного участка <данные изъяты> руб.) По постановлению №№= 7,73 * 2 521 325 * 1 = 19 489 842 руб. По постановлению №50: <данные изъяты> руб. (значительное снижение арендной платы, поэтому применяется переходный период) = <данные изъяты> руб.;
- с кадастровым номером №(кадастровая стоимость земельного участка <данные изъяты> руб.) По постановлению №529: 7<данные изъяты> руб. По постановлению №50: <данные изъяты> (значительное снижение арендной платы, поэтому применяется переходный период) = 1 <данные изъяты> руб.;
- с кадастровым номером № (кадастровая стоимость земельного участка <данные изъяты> руб.) По постановлению №529: 7<данные изъяты> руб. По постановлению №529: <данные изъяты> (значительное снижение арендной платы, поэтому применяется переходный период) = <данные изъяты> руб.
В соответствии с указанным расчетом, за период с 29.11.2010 г. по 27.10.2011 г. размер арендной платы по указанным земельным участкам составил <данные изъяты> руб. По состоянию на 27.10.2011 года задолженность ФИО1 по оплате арендной платы составила:
- по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № - <данные изъяты> руб.;
- по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № - <данные изъяты> руб.;
- по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № - <данные изъяты> руб.;
- по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № - <данные изъяты> руб.;
- по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № - <данные изъяты> руб.
В нарушении п. 4.1.2. договора аренды, ответчик не выполняет взятые на себя обязательства по своевременному внесению арендной платы.
Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО2 иск признала частично, пояснив, что истец в нарушение условий договора не известил ответчика об изменении арендной платы. Договоры аренды на вновь образованные земельные участки ФИО1 не подписаны, так как он не согласен с размером арендной платы. Арендная плата за 2011 г. им уплачена в размере <данные изъяты> коп., задолженность составила <данные изъяты> коп., которую он согласен погасить.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, учитывая мнение истца, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
По делу установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка № сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности л/с №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Курганинский район и ФИО1 земельные участки с кадастровыми номерами: № общей площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м.; № общей площадью <данные изъяты> кв.м переданы в аренду ФИО1 сроком до 22.11.2014 г.
В соответствии с п. 2.1. договора, размер арендной платы за участок изложен в приложении к договору, и, согласно п. 2.2. договора, установлен на день его подписания и в дальнейшем может пересматриваться по требованию арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и соответствующих муниципальных образований.
Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к настоящему договору, размера ежегодной арендной платы за участок и вносится арендателем в два срока: за первое полугодие - не позднее 15 сентября текущего года, а за второе полугодие - не позднее 15 ноября текущего года. В случае изменения арендной платы в сторону увеличения, как установлено п. 4.3.3. договора, разницу между прежней и вновь пересчитанной суммами арендной платы арендатор обязан вносить не позже срока, установленного п. 2.3 договора.
В соответствии с расчетом размера арендной платы, являющегося приложением к договору аренды, общая сумма ежегодной арендной платы по договору, исходя из 1% кадастровой стоимости земельного участка, составляет <данные изъяты> руб., в том числе: по земельному участку с кадастровым номером № - <данные изъяты> руб., № - <данные изъяты> руб., № - <данные изъяты> руб.
Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края №-з от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № был разделен на пять самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м.
В установленном законом порядке право собственности Краснодарского края было зарегистрировано на вновь образованные земельные участки, с указанием обременения в виде аренды, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданных ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации Краснодарского края №р от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
По смыслу ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта.
В соответствии со ст. 4 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.05.2002 N 529 "О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края" утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края, базовые ставки арендной платы в зависимости от категорий земель, поправочные коэффициенты к базовым ставкам арендной платы по категориям арендаторов и видам целевого использования.
Размер ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка, согласно постановлению главы администрации Краснодарского края от 18.05.2002 N 529, рассчитывается по следующей формуле: сумма ежегодной арендной платы за земельный участок равна произведению площади арендуемого земельного участка, базовой ставки арендной платы по категории земель, поправочного коэффициента по категориям арендаторов и видам целевого использования земельного участка, коэффициента зональной дифференциации, применяемого по природно-экономическому или градостроительному зонированию.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 27.01.2011 г. № 50 «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» определен новый порядок исчисления арендной платы, который составляет: АП=Кс
В соответствии с п. 3 данного Постановления установлен переходный период на 2011-2013 г.г., за исключением земельных участков, в отношении которых произошли изменения категории земель, согласно которому изменение размера годовой арендной платы за земельный участок в большую или меньшую сторону не может превышать 30 процентов на очередной год.
Из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером № (л. д. 27), предоставленного ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии был разделен на пять самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м, в отношении которых в настоящее время возник спор по арендной плате, следует, что земельный участок имеет категорию - земли сельскохозяйственного назначения.
Категория вновь образованных из данного земельного участка земельных участков с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м№ площадью <данные изъяты> кв.м, согласно кадастровым паспортам и свидетельств о регистрации на них права собственности Краснодарского края изменилась с земель сельскохозяйственного назначения на категорию земель - земли населенных пунктов.
Поскольку категория земельного участка изменилась, п. 3 Постановления главы администрации Краснодарского края от 27.01.2011 г. № 50 «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края», согласно которому изменение размера годовой арендной платы за земельный участок в большую или меньшую сторону не может превышать 30% на очередной год, к данным правоотношениям не применим, поэтому требования Департамента о взыскании задолженности по арендной плате с учетом переходного периода 2011 г. - 2013 г., снижения размера арендной платы по постановлению и применения в связи с этим 30% являются необоснованными.
Постановлением от 27.01.2011 г. № 50 утверждены правила определения размера арендной платы и ставки арендной платы от кадастровой стоимости за земли населенных пунктов, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность которых не разграничена на территории Краснодарского края.
Согласно данному постановлению, размер арендной платы за земли населенных пунктов, предназначенных для сельскохозяйственного производства исчисляется по формуле: АП=Кс х С, где АП - размер арендной платы за земельный участок, руб.; КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб., С - ставка арендной платы, %. Ставка арендной платы устанавливается в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно приложению № 2 к Постановлению от 27.01.2011 г. № 50 (п.п.6) ставка арендной платы за земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемые для сельскохозяйственного производства, составляет 1%.
Таким образом, размер арендной платы за земельные участки за 2011 г. составит:
- земельный участок с кадастровым номером № - <данные изъяты> (кадастровая стоимость) х 1 (процентная ставка) = <данные изъяты> коп.
- земельный участок с кадастровым номером № - <данные изъяты> (кадастровая стоимость) х 1 (процентная ставка) = <данные изъяты> коп.
- земельный участок с кадастровым номером № - <данные изъяты> (кадастровая стоимость) х 1 (процентная ставка) = <данные изъяты> коп.
- земельный участок с кадастровым номером № - <данные изъяты> (кадастровая стоимость) х 1 (процентная ставка) = <данные изъяты> руб.
- земельный участок с кадастровым номером № - <данные изъяты> (кадастровая стоимость) х 1 (процентная ставка) = <данные изъяты> руб.
Общий размер арендной платы за 2011 г. составит <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>).
Согласно платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена оплата аренды за земельный участок в размере <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>), недоплата по арендным платежам составила <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>), которая подлежит взысканию с ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края.
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№. Соглашение подписано сторонами, и, согласно 2.2, вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке. Расходы по государственной регистрации соглашения, возлагаются на арендатора.
Данное соглашение заключено между сторонами в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 23:16:0603004:21 на пять самостоятельных земельных участков, по оплате аренды за которые возник настоящий спор.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Поскольку соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ подлежало государственной регистрации, расходы по регистрации возложены на ФИО1, им используются разделенные земельные участки, на нем лежит обязанность по регистрации данного соглашения. Поэтому требования Департамента об обязании ответчика направить в адрес истца зарегистрированное в установленном законом порядке соглашение подлежит удовлетворению.
Требования Департамента об обязании ФИО1 направить зарегистрированные в установленном законом порядке пять договоров аренды на земельные участки с кадастровыми номерами № суд считает необоснованными.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Истцом в адрес ответчика направлены пять договоров аренды на земельные участки с кадастровыми номерами №, которые им до настоящего времени не подписаны, так как он не согласен с размером установленной в них арендной платы, поэтому законных оснований обязать ФИО1 направить в адрес Департамента зарегистрированные в установленном законом порядке договоры аренды у суда не имеется.
Вместе с тем, не смотря на отказ в подписании договоров аренды на вновь образованные земельные участки, ФИО1 продолжает использовать их, Департамент Краснодарского края требования о расторжении договора аренды не заявляет, поэтому ФИО1 должен заключить договор аренды на вновь образованные земельные участки с определением размера арендной платы в соответствии с Постановлением главы администрации Краснодарского края от 27.01.2011 г. № 50 «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» в размере 1% от кадастровой стоимости земельного участка без применения в переходный период 30% с учетом снижения аренной платы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Департамента имущественных отношений Краснодарского края удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> коп.
Обязать ФИО1 направить в адрес Департамента имущественных отношений Краснодарского края зарегистрированное в установленном законом порядке дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№.
Обязать ФИО1 направить в адрес Департамента имущественных отношений Краснодарского края зарегистрированные в установленном законом порядке договоры аренды на вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м, в которых размер арендной платы должен соответствовать Постановлению главы администрации Краснодарского края от 27.01.2011 г. № 50 «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» в размере 1% от кадастровой стоимости земельного участка без применения в переходный период 30% с учетом снижения аренной платы.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательно форме.
решение не вступило в законную силу
Судья: