Дело № 2-1458/2016 | ||
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации |
3 марта 2016 года г.Омск
Ленинский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Свотиной О.В.
при секретаре судебного заседания Байрамовой О.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 В,А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о признании права на назначение пенсии на льготных основаниях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о признании права на назначение пенсии на льготных основаниях, указывая, что ***.****.**** годаобратился в ГУ - УПФР в ЛАО г. Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.
Решением ГУ - УПФР в ЛАО г. Омска № ***** г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствияспециального стажа.
Ответчиком при подсчете продолжительности специального стажа истца не зачтен период работы в качестве ***** с 12.09.1988 г. по 16.07.1989 года в *****».
Ответчиком так же исключены из специального стажа истца периоды работы в качестве ***** 01.03.2000 г. по 05.01.2003 г., с 01.02.2003 г. по 31.12.2003 г., с 10.01.2004 г. по 31.12.2.2004г., с 05.01.2005 по 31.12.2005 г., с 15.01.2006 г. по 31.12.2006 г. в ***** с 24.08.2009 г. по 30.12.2009 г. в *****», в качестве ***** с 13.02.2013 г. по 13.03.2013 г.в ***** с 01.02.2015 г. по 20.04.2015 г.в *****», так как при сдаче сведений персонифицированного учета работодателем (страхователем) и предоставлении данных о периодах льготной работы, вышеуказанные периоды не включены в стаж с особыми условиями труда.
Кроме того, истцу так же не включен в специальный стаж период работы ***** с 21.07.1997 г. по 31.07.1998 г. в ***** так как уточняющая справка оформлена с нарушением п.7 «Организационно-распорядительной документации. Требований к оформлению документов. Методических рекомендаций по внедрению ГОСТ 6.30-2003».
Согласно п.3.25 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (принятому и введенному в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 65-ст) оттиск печати заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинной подписи.
Представленная истцом в ГУ - УПФР в ЛAO г. Омска справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 08 октября 2010 года выданная стцу ООО «Омскспецстрой» подписана руководителем предприятия и начальником отдела кадров. В нижнем левом углу справки проставлена печать, которая содержит наименование предприятия. Указанным выше ГОСТом не закреплено как должна выглядеть печать организации, которую необходимо проставлять на данного рода справках. Исходя из изложенного указанное выше основание исключения из специального стажа периода работы истца с газоэлектросварщиком занятым на резке и ручной сварке с 21.07.1997 г. по 31.07.1998 г.г. в ООО «Омскспецстрой» является необоснованным.
Истец просит включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца в качестве ***** с 01.03.2000 г. по 05.01.2003 г., с 01.02.2003 г. по 31.12.2003 г., с 10.01.2004 г. по 31.12.2004г., с 05.11.2005 г. по 31.12.2005 г., с 15.01.2006 г. по 31.12.2006 г. в ***** и *****», с 24.08.2009 г. по 30.12.2009 г.в *****», в качестве ***** с 13.02.2013 г. по 13.03.2013 г. в *****», с 01.02.2015 г. по 20.04.2015 г. в *****», в качестве ***** с 21.07.1997 г.по 31.07.1998 г.*****».
Обязать ГУ - УПФР в ЛАО г. Омска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения в ГУ УПФР в ЛАО г. Омска ***.****.**** года.
В судебном заседании истец уточнил требование и просил суд обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы в качестве ***** с 12.09.1988 г. по 16.07.1989 года в *****, в качестве ***** с 21.07.1997 г. по 31.07.1998 г.в *****Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ***.****.**** года.
Представитель ответчика ГУ УПФ в ЛАО г. Омска доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что специальный стаж истца составил 10 лет 9 месяцев 28 дней, страховой - 36 лет 4 дня. Из специального стажа исключены периоды работы в качестве ***** с 12.09.1988 г. по 16.07.1989 г. в *****», с 22.03.1994 г. по 26.04.1996 г. в ***** в качестве ***** с 21.06.1996 г. по 11.02.1997 г. в *****», с 03.08.1998 г. по 18.11.1999 г. в *****, так как по представленным документам не подтверждены условия, предусмотренные Списком № 2, а именно - занятость на перечисленных видах сварки.
Не включен в специальный стаж период работы ***** с 21.07.1997 г. по 31.07.1998 г. в ***** так как уточняющая справка оформлена с нарушением п.7 «Организационно - распорядительной документации. Требований к оформлению документов. Методических рекомендаций по внедрению ГОСТ 6.30-2003».
Исключен из специального стажа период работы в качестве ***** с 11.03.2000 г. по 05.01.2003 г., с 01.02.2003 г. по 31.12.2003 г., с 10.01.2004 г. по 31.12.2004 г., с 05.01.2005 г. по 31.12.2005 г., с 15.01.2006 г. по 31.12.2006 г. в *****, с 24.08.2009 г. по 30.12.2009 г. в *****», в качестве ***** с 13.02.2013 г. по 13.03.2013 г. в *****», с 01.02.2015 г. по 20.04.2015 г. в *****», так как при сдаче сведений персонифицированного учета работодателем (страхователем) и предоставлении данных о периодах льготной работы с 01.01.2015 г., вышеуказанные периоды не включены в стаж с особыми условиями труда.
ООО «Сибспецмонтажстрой» и ООО «НПФ «Теплотехнические системы» перерегистрированы в г. Новосибирск 12.07.2012 г. и 26.02.2014 г. соответственно, ООО «Сибстрой» снят с учета в связи с ликвидацией 21.04.2004 г., ООО «Строитель - 91» ликвидирован 27.03.2006 г., наблюдательные дела не оформлялись, ООО СК -«Универсалстрой» как страхователь, имеющий рабочие места с особыми условиями труда, не заявлен.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 части 1 статья 30 Федеральный закон № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Частями 2-4 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 « Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
В данном Списке в раздел XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19756 включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит.
Из материалов дела следует, что ***.****.**** года ФИО1 обратился в ГУ УПФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Решением комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ***** истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа.
Из специального стажа исключены периоды работы в качестве ***** с 12.09.1988 г. по 16.07.1989 г. в *****», с 22.03.1994 г. по 26.04.1996 г. в *****», в качестве ***** с 21.06.1996 г. по 11.02.1997 г. в *****, с 03.08.1998 г. по 18.11.1999 г. в ***** так как по представленным документам не подтверждены условия, предусмотренные Списком № 2, а именно - занятость на перечисленных видах сварки.
Не включен в специальный стаж период работы ***** с 21.07.1997 г. по 31.07.1998 г. в *****», так как уточняющая справка оформлена с нарушением п.7 «Организационно - распорядительной документации. Требований к оформлению документов. Методических рекомендаций по внедрению ГОСТ 6.30-2003».
Исключен из специального стажа период работы в качестве ****** с 11.03.2000 г. по 05.01.2003 г., с 01.02.2003 г. по 31.12.2003 г., с 10.01.2004 г. по 31.12.2004 г., с 05.01.2005 г. по 31.12.2005 г., с 15.01.2006 г. по 31.12.2006 г. в *****», с 24.08.2009 г. по 30.12.2009 г. в *****», в качестве ***** с 13.02.2013 г. по 13.03.2013 г. в *****», с 01.02.2015 г. по 20.04.2015 г. в *****», так как при сдаче сведений персонифицированного учета работодателем (страхователем) и предоставлении данных о периодах льготной работы с 01.01.2015 г., вышеуказанные периоды не включены в стаж с особыми условиями труда.
ООО «Сибспецмонтажстрой» и ООО «НПФ «Теплотехнические системы» перерегистрированы в г. Новосибирск 12.07.2012 г. и 26.02.2014 г. соответственно, ООО «Сибстрой» снят с учета в связи с ликвидацией 21.04.2004 г., ООО «Строитель - 91» ликвидирован 27.03.2006 г., наблюдательные дела не оформлялись, ООО СК -«Универсалстрой» как страхователь, имеющий рабочие места с особыми условиями труда, не заявлен.
С позицией ответчика в части не включения в специальный стаж периода работы истца до 1 января 1992 года - в качестве ***** с 12.09.1988 г. по 16.07.1989 г. в *****», суд не может согласиться по следующим основаниям.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с 12.09.1988 г. по 16.07.1989 г. он работал в должности *****». Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего дня, ни трудовая книжка, ни иные сохранившиеся документы, не содержат. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в указанный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца до 1 января 1992 года - с 12.09.1988 г. по 16.07.1989 г. в Специализированном строительном управлении №6 треста «Спецстрой» подлежит включению в специальный стаж без уточнения вида сварки.
Также, подлежит зачету в специальный стаж период работы истца в качестве ***** с 21.07.1997 г. по 31.07.1998 г.в *****».
Из трудовой книжки следует, что в период с 21.07.1997 г. по 31.07.1998 г. ФИО1 работал в качестве ***** в *****».
Согласно справки уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, ФИО1 полный рабочий день работал в ***** в качестве *****.
По мнению ответчика, справка оформлена с нарушением п.7 «Организационно-распорядительной документации. Требований к оформлению документов. Методических рекомендаций по внедрению ГОСТ 6.30-2003».
Согласно п.3.25 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (принятому и введенному в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 65-ст) оттиск печати заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинной подписи.
Представленная истцом в ГУ - УПФР в ЛAO г. Омска справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 08 октября 2010 года выданная стцу ООО «Омскспецстрой» подписана руководителем предприятия и начальником отдела кадров. В нижнем левом углу справки проставлена печать, которая содержит наименование предприятия. Указанным выше ГОСТом не закреплено как должна выглядеть печать организации, которую необходимо проставлять на данного рода справках. Исходя из изложенного указанное выше основание исключения из специального стажа периода работы истца с газоэлектросварщиком занятым на резке и ручной сварке с 21.07.1997 г. по 31.07.1998 г.г. в ООО «Омскспецстрой» является необоснованным.
Поскольку занятость истца на резке и ручной сварке нашла свое подтверждение, суд полагает возможным обязать ответчика зачесть указанный период в специальный стаж истца.
С учетом включенных судом периодов работы: с 12.09.1988 г. по 16.07.1989 г. в ***** (10 мес. 5 дней), с 21.07.1997 г. по 31.07.1998 г. в качестве ***** занятого на резке и ручной сварке в *****1 год 11 дней) и установленного ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска специального стажа в 10 лет 9 мес. 28 дней, специальный стаж работы ФИО1, дающий право на пенсию на льготных условиях составит 12 лет 8 мес. 14 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ***.****.**** года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 В,А. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в качестве ***** с 12.09.1988 г. по 16.07.1989 г. в ***** период работы с 21.07.1997 г. по 31.07.1998 г. в качестве ***** и назначить страховую пенсию по старости с ***.****.****.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Свотина Решение вступило в законную силу 12.04.2016 года