ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1459/19 от 21.08.2019 Тамбовского районного суда (Тамбовская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Витлицкой И.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУППЗ «Орловский» о признании права собственности в порядке приватизации,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, д. <адрес>, указав в заявлении, что указанное жилое помещение было предоставлено ей ФГУППЗ «Орловский» в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ между ФГУППЗ «Орловский» и ней был заключен договор социального найма жилого помещения , т.е. она являются нанимателем спорного жилого помещения, пользуются им и проживает в нем. Спорное жилое помещение в Реестре государственной собственности Тамбовской области, в реестре федерального имущества не значится, а также не значится в Реестре муниципального имущества Тамбовского района Тамбовской области. Занимаемая ею квартира не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. Право на приватизацию жилья у нее имеется, т.к. своё право на получение бесплатного жилья в собственность она не использовала. Отсутствие регистрации права хозяйственного ведения за ФГУППЗ «Орловский» на спорное жилое помещение является препятствием для оформления договора о безвозмездной передаче жилья в собственность во вне судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнив,, что право на приватизацию жилья у нее имеется, своё право на получение бесплатного жилья в собственность она не использовала, однако, реализация их прав в настоящее время во вне судебном порядке невозможна, в связи с чем, обратилась в суд.

Представитель ответчика ФГУППЗ «Орловский» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно заявления предоставленного в суд, с исковыми требованиями ФИО1 согласны, просят рассмотреть дело в их отсуствие (л.д.42).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно части 1 статьи 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст.18 данного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В абз. абз.1 и 2 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснялось, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст.18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что следует из имеющейся в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Из имеющегося в материалах деда ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГФИО5 на семью из трех человек было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>(л.д.29).

Согласно свидетельства о заключении брака между ФИО4 и ФИО5 после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО7» (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУППЗ «Орловский» именуемый в дальнейшем «Наймодатель» и ФИО1 именуемой дальше «Наниматель» был заключен типовой договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по которому «Наймодатель» передает «Нанимателю» и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 4 комнат, общей площадью кв.м. по адресу: <адрес>. (л.д.8-12)

В материалы дела представлена домовая книги из которой следует, что в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>. зарегистрирована ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 снята с учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 снята с учета ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.22-24).

Согласно выписки из похозяйственной книги лицевой счет Орловского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области домовладение расположенное по <адрес> числится за ФИО5 на основании ордера на жилое помещение. Домовладение расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.27).

Из справки ФГУППЗ «Орловский» усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, инвентарный числится на балансе ФГУППЗ «Орловский»(л.д.21).

Из технического паспорта составленного ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год следует, что общая площадь указанного выше жилого дома составляет <данные изъяты>.м.(л.д.5-7).

Согласно справке ГУПТИ Тамбовской области, право собственности по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д.18).

По сообщениям МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от ДД.ММ.ГГГГ, Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют в реестре федерального имущества сведения об объекте: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствие которого в реестре федерального имущества не означает, что указанный объект не находится в собственности РФ (л.д.15); в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится (л.д.16)

По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорный объект недвижимости не зарегистрировано.(л.д.13,56).

Из сведений представленных ФГУППЗ «Орловский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира № в жилом <адрес> входит в состав федерального имущества и закреплена на праве хозяйственного ведения за ФГУП племенной завод «Орловский». Данная квартира была выделена ФИО1, согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Согласно сообщения МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не зарегистрировано, в реестре федерального имущества числится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес> как имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием племенной завод «Орловский» (л.д.57).

Отсутствие регистрации права хозяйственного ведения на спорное жилое помещение в установленном законом порядке явилось препятствием к реализации права истцов на приватизацию спорного жилого помещения.

Тем не менее, в судебном заседании, обстоятельств, препятствующих приватизации данного жилого помещения, указанных в ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. расположенную по адресу: <адрес> (согласно технического паспорта составленного ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.С.Витлицкая