к делу № 2-45/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ФИО16 18 января 2017 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи: Марченко О.В.
при секретаре: Конутенко А.Г.
представителя истца ФИО17, действующего на основании доверенности 23 АА 5844871 от 19.08.2016 г. - ФИО18, представителя ФИО29, ФИО30 по доверенности ФИО17, доверенность 23 АА5304104 от 15.10.2015 г., 23АА5304103 от 15.10.2015 г.,
представителя ответчиков ФИО31, ФИО32, ФИО33, по доверенностям 23АА6375063 от 12.12.2016 г., 23АА6375064 от 12.12.2016 г., Локтевой Л.И, ФИО34, представителя ответчика ИП ФИО33 по доверенности 23АА6375066 от 12.12.2016 г. - Локтевой Л.И,
представителя ИП ФИО33 по доверенности 23 АА 4721297 от 28.04.2015 г. - ФИО34,
представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по доверенности от 22.12.2015 № 185/01-16 ФИО35,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО17, ФИО29, ФИО30 к ФИО31, ФИО32, главе КФХ «ФИО33», ФИО33 об определении площади и местоположения границ земельных участков сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей
установил:
Истцы обратился в Павловский райсуд с иском к ответчикам об определении площади и местоположения границ земельных участков сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей.
Указывают, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0801000:210 общей площадью 950000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах ЗАО «Прогресс» (с. 9, <адрес>; с. 2, <адрес>).
ФИО1 принадлежит 2/19 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок 23:24:0801000:210, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права №.
ФИО2 принадлежит 1/19 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок 23:24:0801000:210, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия 23-АЕ №, запись о регистрации права №.
ФИО3 принадлежит 1/19 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок 23:24:0801000:210, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права №.
Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ№ собственниками земельных долей в праве собственности на земельный участок 23:24:0801000:210, также являются: ФИО6 (2/19) доли, ФИО7 (1/19) доли, ФИО8 (2/19) доли, ФИО9 (1/19) доли, ФИО10 (1/19) доли; ФИО11 (1/19)доли, ФИО12 (1/19)доли; ФИО13 (1/19) доли, ФИО14 (3/19) доли, ФИО11 (1/19) доли, ФИО15 (1/19) доли.
На основании пункта 4 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцами ФИО2, ФИО1, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ приняты решения об образовании земельных участков путем выдела в счет принадлежащих им земельных долей и заключении договоров с кадастровым инженером о подготовке проектов межевания выделяемых земельных участков.
Кадастровым инженером ФИО22 были подготовлены проекты межевания трех земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, которыми определены размеры и местоположение границ образуемых земельных участков в соответствии с правоустанавливающими документами.
На основании пунктов 9-10 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности.
С целью выполнения указанных требований закона кадастровым инженером ФИО22 в газете <адрес> «Единство» № (14281) от 12. 12.2015 были опубликованы три извещения о необходимости согласования проектов межевания земельных участков, выделяемых соответственно в счет земельной доли истцов ФИО2, ФИО1, ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок 23:24:0801000:210.
На опубликованные извещения о согласовании проектов межевания кадастровому инженеру ФИО22 и в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ от собственников земельных долей на земельный участок 23:24:0801000:210, ФИО9, ФИО4, а также от арендатора земельного участка 23:24:0801000:210 главы КФХ «ФИО5» ФИО5.
По факту получения указанных возражений кадастровым инженером ФИО22 составлены заключения от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№, возникший спор о размерах и местоположении границ образуемых земельных участках подлежит разрешению в судебном порядке. Наличие возражений препятствует постановке образуемых земельных участков на кадастровый учет, п. 7 части 3 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№–ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В возражениях относительно размера и местоположения границ образуемых земельных участков участниками долевой собственности ФИО9, ФИО4, сказано, что указанные в проектах межевания земельных участков размеры и местоположение границ не соответствуют требованиям земельного законодательства РФ, предъявляемым к образованию земельного участка, а именно приводят к созданию недостатков в расположении. Выдел земельных участков в соответствии с указанными в проектах межевания размером и местоположением границ земельного участка, нарушает их права и законные интересы, как участников долевой собственности, так как приводят в дальнейшем к невозможности реализовывать им свое право на выдел земельной доли.
Истцы считают указанные возражения необоснованными, площадь выделяемых земельных участков определена кадастровым инженером в проектах межевания в соответствии с данными, указанными в правоустанавливающих документах истцов, что соответствует требованиям пункта 5 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Образуемый земельный участок в счет доли истца ФИО1 имеет площадь 100000 кв. м, что соответствует площади, приходящейся на ее долю из земельного участка 23:24:0801000:210 (950000 кв. м х 2/19 =100000 кв. м).
Образуемый земельный участок в счет доли истца ФИО2 имеет площадь 50000 кв. м, что соответствует площади, приходящейся на ее долю из земельного участка 23:24:0801000:210 (950000 кв. м х 1/19 =50000 кв. м).
Образуемый земельный участок в счет доли истца ФИО3 имеет площадь 50000 кв. м, что соответствует площади, приходящейся на ее долю из земельного участка 23:24:0801000:210 (950000 кв. м х 1/19 =50000 кв. м).
Истцы указывают, что проектируемые границы образуемых участков не приводят к образованию чересполосицы, вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ и другим неудобствам в использовании, доступ к земельным участкам обеспечивается посредством земель общего пользования.
Возражения участников долевой собственности ФИО9, ФИО4 относительно местоположения не конкретизированы.
В возражениях главы КФХ «ФИО5» ФИО5 о том, что выдел земельных участков в счет принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, осуществляется с нарушением п. 4 ст. 12 Земельного кодекса РФ, согласно которому образование земельных участков при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходного земельного участка. За получением согласия ФИО1, ФИО28, Н.И., ФИО3 к арендатору главе КФХ «ФИО5» не обращались. Указанные в проектах межевания размер и местоположение границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков не соответствуют требованиям земельного законодательства РФ, предъявляемым к образованию земельных участков, так как приводят к созданию недостатком в расположении, а именно, неудобству в использовании, что препятствует рациональному использованию и охране земель.
Истцы считают, что возражения ФИО5 необоснованны, согласно п. 19 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка подлежит согласованию только с участниками долевой собственности и только по размеру и местоположению границ образуемого участка. ФИО5 не является участником общей долевой собственности на земельный участок 23:24:0801000:210, а является арендатором данного участка на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ Возражения арендатора ФИО5 относительно размера и местоположения границ образуемых участков не могут быть приняты во внимание, т.к. он не относится к лицам, с которыми проект межевания должен быть согласован в порядке, предусмотренном пунктами 11-14 ст. 13.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Возражения ФИО5 касательно не соблюдения истцами пункта 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ (выдел производится без его согласия) не относится к предмету согласования - «размер и местоположение границ образуемых участков».
Совместным письмом Министерства экономического развития РФ, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от ДД.ММ.ГГГГ№-ВГ разъяснено, что возражения, поступившие от лица, не являющегося участником долевой собственности на исходный земельный участок, и (или) не содержащие замечания относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, не должны учитываться при проведении кадастровых работ и кадастровом учете выделяемого земельного участка.
Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ№ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения 23:24:0801000:210 истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 по вопросу повестки дня № «Об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности» проголосовали «за» расторжение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с главой КФХ «ФИО5». ФИО19, в виду окончания срока его действия и пролонгации на неопределенный срок, а также проголосовали «против» продления срока действия указанного договора на 10 лет и увеличения размера арендной платы, тем самым, выразив свое несогласие с условиями договора аренды земельного участка.
Как установлено пунктом 5 ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения» участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. Считают возражения ответчика ФИО5 неправомерными, ограничивающими право истцов на выдел из земельного участка, принадлежащих им долей.
Истцы просят суд признать необоснованными возражения от ДД.ММ.ГГГГФИО9, ФИО4, ФИО5 относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка площадью 100000 кв. м, выделяемого в счет земельной доли ФИО1 из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0801000:210 общей площадью 950000 кв. м, расположенного по адресу: Российская <адрес> в границах ЗАО «Прогресс» (с.9, <адрес>; с. 2, <адрес>), и их снять.
Определить размер и местоположение границ образуемого земельного участка площадью 100000 кв. м, выделяемого в счет земельной доли ФИО1 из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0801000:210 общей площадью 950000 кв. м, расположенного по адресу: Российская <адрес> в границах ЗАО «Прогресс» (с.9, <адрес>; с. 2, <адрес>), в соответствии с проектом межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО22 (квалификационный аттестат №).
Признать необоснованными возражения от ДД.ММ.ГГГГФИО9, ФИО4, ФИО5 относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка площадью 50000 кв. м, выделяемого в счет земельной доли ФИО2 из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0801000:210 общей площадью 950000 кв. м, расположенного по адресу: Российская <адрес> в границах ЗАО «Прогресс» (с.9, <адрес>; с. 2, <адрес>), и их снять.
Определить размер и местоположение границ образуемого земельного участка площадью 50000 кв. м, выделяемого в счет земельной доли ФИО2 из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0801000:210 общей площадью 950000 кв. м, расположенного по адресу: Российская <адрес> в границах ЗАО «Прогресс» (с.9, <адрес>; с. 2, <адрес>), в соответствии с проектом межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО22 (квалификационный аттестат №).
Признать необоснованными возражения от ДД.ММ.ГГГГФИО9, ФИО4, ФИО5 относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка площадью 50000 кв. м, выделяемого в счет земельной доли ФИО3 из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0801000:210 общей площадью 950000 кв. м, расположенного по адресу: Российская <адрес> в границах ЗАО «Прогресс» (с.9, <адрес>; с. 2, <адрес>), и их снять.
Определить размер и местоположение границ образуемого земельного участка площадью 50000 кв. м, выделяемого в счет земельной доли ФИО3 из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0801000:210 общей площадью 950000 кв. м, расположенного по адресу: Российская <адрес> в границах ЗАО «Прогресс» (с.9, <адрес>; с. 2, <адрес>), в соответствии с проектом межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО22 (квалификационный аттестат №).
В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истцов ФИО23 требования искового заявления поддержали в полном объеме, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок 23:24:0801000:210 было созвано ДД.ММ.ГГГГ не по вопросу выдела и утверждения проекта межевания, а по вопросу условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с главой КФХ «ФИО5». На состоявшееся собрании истцы выразили свое несогласие с условиями договора аренды о сроке его действия. В силу пункта 5 ст. 14 ФЗ «Об обороте» выражение выделяющимися участниками на общем собрании несогласия с условиями договора аренды позволяет им произвести выдел без согласия арендатора, т.е. без выполнения требований пункта 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, и влечет автоматическое прекращение в отношении них договора аренды. Согласно постановлению главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ на 1/19 долю в праве собственности на базовый земельный участок :210 было выделено 5 га сельскохозяйственных угодий в виде пашни. <адрес> базового земельного участка :210 составляет 5 га х 19 долей = 95 га или 950000 кв. м., т.е. земельный участок :210 полностью состоит из одного вида угодий - пашня. Доля определена в виде простой дроби, а не в гектарах или балло-гектарах. Как если бы базовый участок состоял из сельскохозяйственных угодий разных видов. При расчете площади кадастровым инженером правомерно применен «вариант первый» расчета, предусмотренный Приложением № к <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ «Об определении единым способом размеров…», которым предусмотрено, что размер выделяемого земельного участка должен быть не более площади, определенной путем перевода правильной дроби, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права.
Как следует из кадастровой выписки о земельном участке :210 от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок представляет единое землепользование, состоящее из 3-х контуров, каждому из которых присвоен свой кадастровый № площадью 6629 кв. м; 23:24:0801000:208 площадью 168267 кв. м; 23:24:0801000:78 площадью 775104 кв. м. Из выписки и обзорной схемы выделяемых земельных участков усматривается, что проектируемые участки формируются из контура :78 от его крайней границы, разделенной с контуром :208 смежным земельным участком (не входящим в состав землепользования) с кадастровым номером 23:24:0801000:286, на котором произрастает лесополоса.
Согласно п. 40 Письма Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-ИМ/<адрес> «Особенности подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков, осуществления такого учета и предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о многоконтурных земельных участках» образование многоконтурных земельных участков не нарушает требований пункта 6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ в части недопустимости чересполосицы при образовании земельных участков. Считают, что образуемые земельные участки не создают недостатки в использовании: чересполосицу, вклинивание и т.д. В проекте межевания указание координат проектируемых участков не является обязательным, указание координат определяется на усмотрение кадастрового инженера в пояснительной записке. Выявление ошибок (пересечений, несовпадений, разрывов) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон производится кадастровым инженером на стадии подготовки межевого плана, поэтому считают, что преждевременно делать выводы о наличии технической/кадастровой ошибок в определении местоположения границ муниципального образования и/или в определении координат характерных точек границ земельного участка :210, о предполагаемом нарушении или ограничении прав иных долевых собственников земельного участка :210 на выдел в будущем. Указанная в разделе КВ.6 выписки о земельном участке: 210 от ДД.ММ.ГГГГ№, которая использовалась кадастровым инженером ФИО22 при подготовке проектов межевания земельных участков точность определения отдельных координат участка равная 7,5 вместо требуемой для земель сельскохозяйственного назначения точности 2,5 не свидетельствует об определении координат характерных точек границы земельного участка с точностью ниже нормативной, а является технической ошибкой, возникшей при внесении кадастровым органом сведений в ГКН о земельном участке 23:24:080100:210. При проведении кадастровых работ по образованию земельных участков путем выдела кадастровым инженером будет проведены кадастровые работы по уточнению границ измененного земельного участка 23:24:080100:210, по результатам которых площадь последнего увеличится или уменьшится, то согласно пункта 16 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте» кадастровый инженер будет обязан подготовить межевые планы по выделу земельных участков истцов с указанием площадей образуемых участков, соответственно пропорционально увеличенных или уменьшенных (в пределах допустимой разницы).
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании отсутствуют, просят рассмотреть в их отсутствие.
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО9 в судебном заседании отсутствуют, согласно заявлений просят суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо кадастровый инженер ФИО22 отсутствует, извещена, причина неявки суду не сообщена.
В судебном заседании представитель ответчиков по доверенностям ФИО24 в отношении заявленных исковых требований возражала, просит в отказать в их удовлетворении. Указывает, что кадастровым инженером при подготовке проектов межевания с целью выдела земельных участков использован I вариант расчета размера выделяемого в счет земельной доли земельного участка без использования информации о виде (видах) сельскохозяйственных угодий, из которых состоит образуемый земельный участок, т.е. кадастровым инженером не учтены положения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ «Об определении единым способом размеров земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей».
Также указывает, что в представленных проектах межевания отсутствует указание на использование проектов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения и поконтурных ведомостей, являющихся данными государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, в которых указаны все секции и контура сельскохозяйственных и несельскохозяйственных угодий, в том числе контура пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями. Вследствие чего, образуется нерациональная структура угодий в составе землепользования, то есть несоответствие состава площадей и соотношения угодий составу и размерам как образуемого земельного участка, так и исходного земельного участка.
Так же в проекте межевания отсутствуют сведения о местоположении границ образуемых земельных участков в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Так в формах проекта межевания, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» отсутствуют графы с координатами характерных точек границ образуемых земельных участков, сведения о местоположении (координатах) характерных точках образуемых земельных участков могут быть приведены пояснительной записке со значениями (соответственно X и Y), с точностью, требуемой при утверждении образуемого земельного участка, а именно: значения координат, полученные с использованием технологических и программных средств, могут указываться в системе координат МСК 23 зона 2.
Таким образом, представитель истцов полагает, что присутствует неоднозначность определения местоположения границ земельного участка, который может быть выделен в счет земельной доли, что не соответствует требованиям пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором содержится прямое указание на то, что Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяется местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
То, что в формах проекта межевания отсутствуют графы координат характерных точек, не означает, что сведения о местоположении (координаты) должны отсутствовать в проекте межевания в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», «ФИО27 53339-2009. Данные пространственные базовые. Общие требования» (утв. Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ№-ст)»(п. 3.1.2. Удостоверение местоположения пространственного объекта: описание пространственного объекта с помощью набора данных, включающего в себя координатное описание, идентификатор, наименование (при наличии - адрес) объекта, описание его топологических отношений с другими пространственными объектами, предоставляемое юридически значимым источником пространственных данных.)
Координаты характерных точек не запрещается указывать в пояснительной записке как это предусмотрено п. 27 Приказа 388. Согласно п. 10 Требований образец Проекта межевания является рекомендуемым, а не обязательным.
В предоставленных проектах межевания вновь образуемые земельные участки, выделяемые в счет земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3 не соответствуют требованиям к образованию земельных участков: границы земельных участков образованы контурами, которые создают черезполосицу и дробления угодий (пашни) в исходном земельном участке; местоположение образуемых земельных участков не определено как часть крайнего исходного земельного участка; образование земельного участка создает черезполосицу, то есть расчлененность землепользования на несколько обособленных участков, разделенных друг от друга землями иных землепользователей; допускает вкрапливание – то есть расположение внутри земельного массива и границ данного землепользования участка земли другого землепользователя; не предупреждает образование изломанности границ и вклинивания - то есть неудобства, вызывающие дробление участков пашни и других угодий, ухудшающие их конфигурацию.
Процедура созыва общего собрания долевых собственников с целью решения вопроса о выделении земельных долей истцами не предпринималась. Согласно ст. 13 «Закона об обороте» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом. Частью 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае, установленном частью 5 ст. 14 «Закона об обороте», если участник долевой собственности выразил на общем собрании несогласие с передачей земельного участка в аренду. На момент начала осуществления процедуры выдела земельных долей (ДД.ММ.ГГГГ) собрание участников долевой собственности не проводилось и не предпринимались попытки к его поведению. Согласие арендатора, в соответствии с требованиями действующего законодательства, на момент выдела истцами не получено. Право на выдел земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 Закона об обороте (в индивидуальном порядке) не возникло.
Согласно данным публичной кадастровой карты граница обособленного земельного участка с кадастровым №, входящего в состав земельного участка с кадастровым №, являющегося единым землепользованием, пересекает границу муниципального образования <адрес>, являющуюся одновременно границей муниципального образования <адрес>. Что грубо нарушает требования к образуемым и измененным земельным участкам, установленным ст. 11.9 ЗК РФ, согласно части третьей которой границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Для устранения данного обстоятельства участника долевой собственности необходимо произвести корректировку местоположения границ земельного участка (уточнение границ исходного земельного участка), что может повлечь уменьшение его площади, соответственно и уменьшение размера их долей. В связи с чем выдел земельных долей любым участником долевой собственности из данного земельного участка необходимо производить только после уточнения границ исходного земельного участка.
Таким образом, представители ответчиков ФИО24 и ФИО25 в судебном заседании считают, что указанные в проекте межевания размер и местоположение границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков, не соответствуют требованиям земельного законодательства РФ, предъявляемым к образованию земельного участка, просят суд отказать истцам в удовлетворении заявленных исковых требований.
В судебном заседании третье лицо представитель по доверенности ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО20 оставляет вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда, на вопрос о наличии пересечения границ обособленного участка с кадастровым номером 23:24:0801000:78, входящего в состав 23:24:0801000:210 с границей муниципального образования <адрес>, являющейся одновременно границей муниципального образования <адрес> филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сведениях ГКН пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:24:0801000:210 с границами муниципальных образований и (или) населенных пунктов не выявлено. Однако используемая публичная кадастровая карта в рамках Инернет-портала государственных услуг, оказываемых Росреестром, являющаяся предметом соглашения, размещенная на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, не гарантирует достоверность, точность, полноту и своевременность размещения на ней данных, степень соответствия таких данных запросам пользователя и потребностям.
Допрошенная в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО26 представила заключение специалиста - эксперта о соответствии образуемых земельных участков путем выдела из общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:24:0801000:210, согласно проектам межевания, утвержденным правообладателями ФИО1, ФИО2, ФИО3, требованиям земельного законодательства РФ, пояснив в судебном заседании, что при исследовании сведений федерального информационного ресурса по объектам недвижимости, а также общедоступных пространственных данных государственного кадастра недвижимости определено, что границы исходного земельного участка с кадастровым номером 23:24:0801000:210, расположенного относительно ориентира: <адрес> (с. 9, <адрес>; с. 2, <адрес>) в границах ЗАО «Прогресс» по данным государственного кадастра недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ, полученных из Федерального информационного ресурса в виде кадастровой выписки на земельный участок, пересекают границы муниципальных образований. Данное обстоятельство может быть устранено путем установления на местности существующих координат исходного земельного участка, анализа проведенных работ по выносу границ в натуру исходного земельного участка с данными государственного кадастра недвижимости, в случае необходимости исправления сведений о характерных точках границ исходного земельного участка и, как следствие, перерасчета размера долей в соответствии с фактически определенной площадью исходного земельного участка в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Кроме того, пояснила, что присутствует неоднозначность определения размера земельного участка, который может быть выделен в счет земельной доли, в проектах межевания отсутствуют сведения о местоположении границ образуемых земельных участков, которые устанавливаются посредством определения координат характерных точек таких границ, проекты межевания вновь образуемых земельных участков приводят к образованию чересполосицы и дроблению угодий.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником 2/19 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 950000 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах ЗАО «Прогресс» (секция 9, контур 7; секция 2, контур 14, контур 17), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.11.2015г., свидетельством о государственной регистрации права собственности от 19.08.2015г. Доли 2/19 в праве общей собственности соответствует площади земельного участка, равной 100000 кв.м.
Истец ФИО2 является собственником 1/19 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 950000 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах ЗАО «Прогресс» (секция 9, контур 7; секция 2, контур 14, контур 17), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.11.2015г., свидетельством о государственной регистрации права собственности от 01.11.2008г. Доля 1/19 в праве общей собственности соответствует площади земельного участка, равной 50000 кв.м.
Истец ФИО3 является собственником 1/19 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 950000 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах ЗАО «Прогресс» (секция 9, контур 7; секция 2, контур 14, контур 17), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.11.2015г., свидетельством о государственной регистрации права собственности от 19.08.2015г. Доля 1/19 в праве общей собственности соответствует площади земельного участка, равной 50000 кв.м.
Земельные участки переданы по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 15.10.2008г. в аренду ИП главе КФХ «ФИО5».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 решила выделить земельный участок площадью 100000 кв. м категория земель - земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: РФ <адрес>, в границах ЗАО «Прогресс» (секция 9, контур 7; секция 2, контур 14, контур 17), из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0801000:210, в счет своей доли и заключить договор с кадастровым инженером для подготовки проекта межевания для выдела земельного участка.
Аналогичные решения приняты ФИО2 и ФИО3
Кадастровым инженером ФИО22 были подготовлены проекты межевания трех земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате подготовленных проектов межевания из исходного земельного участка с кадастровым номером 23:24:0801000:210 для выдела в счет земельной доли ФИО1 в результате выполнения кадастровых работ образуется земельный участок с обозначением 23:24:0801000:210:ЗУ1, площадью 100000 кв. м. Размер образуемого в результате выдела в счет земельной доли земельного участка с обозначением 23:24:0801000:210:ЗУ1, площадью 100000 кв. м. определился на основании данных указанных в правоустанавливающих документах. Изменяемый (исходный) земельный участок с кадастровым номером 23:24:0801000:210, являющийся единым землепользованием, расположен: РФ <адрес>, в границах ЗАО «Прогресс» (секция 9, контур 7; секция 2, контур 14, контур 17), и его площадь, после произведенного из него выдела, уменьшается на 100000 кв. м, так как земельный участок с обозначением 23:24:0801000:210:ЗУ1 образуется из обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:24:0801000:78 – (секция 2, контур 14), входящего в состав изменяемого ЕЗП с кадастровым номером 23:24:0801000:210, поэтому образуемый земельный участок с обозначением 23:24:0801000:210:ЗУ1 площадью 100000 кв. м. имеет местоположение: РФ <адрес> в границах ЗАО «Прогресс», секция 2, контур 14.
Из исходного земельного участка с кадастровым номером 23:24:0801000:210 для выдела в счет земельной доли ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ образуется земельный участок с обозначением 23:24:0801000:210:ЗУ1, площадью 50000 кв. м. Размер образуемого в результате выдела в счет земельной доли земельного участка с обозначением 23:24:0801000:210:ЗУ1, площадью 50000 кв. м. определился на основании данных указанных в правоустанавливающих документах. Изменяемый (исходный) земельный участок с кадастровым номером 23:24:0801000:210, являющийся единым землепользованием, расположен: РФ <адрес>, в границах ЗАО «Прогресс» (секция 9, контур 7; секция 2, контур 14, контур 17), и его площадь, после произведенного из него выдела, уменьшается на 50000 кв. м, так как земельный участок с обозначением 23:24:0801000:210:ЗУ1 образуется из обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:24:0801000:78 – (секция 2, контур 14), входящего в состав изменяемого ЕЗП с кадастровым номером 23:24:0801000:210, поэтому образуемый земельный участок с обозначением 23:24:0801000:210:ЗУ1 площадью 50000 кв. м. имеет местоположение: РФ <адрес> в границах ЗАО «Прогресс», секция 2, контур 14.
Из исходного земельного участка с кадастровым номером 23:24:0801000:210 для выдела в счет земельной доли ФИО3 в результате выполнения кадастровых работ образуется земельный участок с обозначением 23:24:0801000:210:ЗУ1, площадью 50000 кв. м. Размер образуемого в результате выдела в счет земельной доли земельного участка с обозначением 23:24:0801000:210:ЗУ1, площадью 50000 кв. м. определился на основании данных указанных в правоустанавливающих документах. Изменяемый (исходный) земельный участок с кадастровым номером 23:24:0801000:210, являющийся единым землепользованием, расположен: РФ <адрес>, в границах ЗАО «Прогресс» (секция 9, контур 7; секция 2, контур 14, контур 17), и его площадь, после произведенного из него выдела, уменьшается на 50000 кв. м, так как земельный участок с обозначением 23:24:0801000:210:ЗУ1 образуется из обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:24:0801000:78 – (секция 2, контур 14), входящего в состав изменяемого ЕЗП с кадастровым номером 23:24:0801000:210, поэтому образуемый земельный участок с обозначением 23:24:0801000:210:ЗУ1 площадью 50000 кв. м. имеет местоположение: РФ <адрес> в границах ЗАО «Прогресс», секция 2, контур 14.
В газете <адрес> «Единство» № (14281) от ДД.ММ.ГГГГ были опубликованы три извещения о необходимости согласования проектов межевания земельных участков, выделяемых соответственно в счет земельной доли истцов ФИО2, ФИО1, ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок 23:24:0801000:210.
Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ№ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения 23:24:0801000:210 истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 по вопросу повестки дня № «Об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности» проголосовали «за» расторжение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с главой КФХ «ФИО5». ФИО19, в виду окончания срока его действия и пролонгации на неопределенный срок, а также проголосовали «против» продления срока действия указанного договора на 10 лет и увеличения размера арендной платы, тем самым, выразив свое несогласие с условиями договора аренды земельного участка.
В соответствии с протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ№ участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:24:0801000:210 на повестку дня выносились следующие вопросы: об избрании председателя, секретаря общего собрания участников долевой собственности; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; о лице уполномоченном о имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков и т.д. При этом вопрос об утверждении проектов межевания образуемых земельных участков по заявлениям истцов не ставился.
В соответствии с п.3 ст. 14 и п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в п. 3 ст. 14 этого Федерального закона. На общее собрание участников общедолевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ не выносились вопросы об утверждении проектов межевания. Доводы истцов о том, что они по вопросу повестки дня № «об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности» проголосовали «за» расторжение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с главой КФХ «ФИО5» ФИО19, и имеют право выделиться, суд считает не обоснованными, поскольку на дату публикаций извещения в газете Единство» № (14281) от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости согласования проектов межевания земельных участков, договор с КФХ «ФИО5» в отношении всех арендодателей являлся действующим. При этом согласие арендатора на выдел земельных участков истцами не получено.
Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предполагает два возможных варианта выдела земельной доли: на основании решения общего собрания участников долевой собственности; или путем выдела земельного участка в индивидуальном порядке, установленном пп. 4-6 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона.
В соответствии с положениями ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", так как каждый из участников общей долевой собственности на земельный участок вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли.
Суд считает, что наличие возражений относительно размеров, местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, для постановки земельных участков на кадастровый учет, истцы обоснованно в соответствии с п. 15 ст. 13.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» инициировали рассмотрение спора в суде.
На основании статьи 252 Гражданского кодекса РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при её возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьёй 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учётом особенностей, установленных указанной статьёй, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
На основании положений пункта 5 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счёт принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счёт земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется.
Согласно пункту 2 статьи 13 поименованного Федерального закона земельный участок образуется путём выдела земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путём выдела земельного участка в порядке установленном пунктами 4-6 указанной статьи.
В силу положений пункта 3 статьи 13 этого закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности.
Если указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 данного Федерального закона).
Согласно п. 13 ст. 13.1. Федерального закона РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка должны содержать обоснование причин несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого земельного участка. Согласно п. 7 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно п. 5 ст. 13. Федерального закона РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю.
Тем самым предметом проверки судом обстоятельств по настоящему спору является отсутствие нарушений прав лиц, от которых поступили возражения и обоснованность требований участников долевой собственности, права которых нарушены. При рассмотрении дела, проверив в целом процедуру выдела истцами земельного участка из общей долевой собственности, суд находит ее не соответствующей по всем существенным обстоятельствам требованиям действующего законодательства.
Пунктом 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях: 1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; 2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; 3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд. А также не требуется в случае, установленном частью 5 ст. 14 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если участник долевой собственности выразил на общем собрании несогласие с передачей земельного участка в аренду. На момент начала осуществления процедуры выдела земельных долей (ДД.ММ.ГГГГ) собрание участников долевой собственности не проводилось и не предпринимались попытки к его проведению. Согласие арендатора, в соответствии с требованиями действующего законодательства, на момент выдела истцами не получено.
Таким образом, истцами не соблюдена должным образом процедура выдела земельных долей в индивидуальном порядке.
Статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений) установлены требования к межевому плану. Межевой план должен состоять их графической и текстовой частей. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном п. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» случае сведения о местоположении границ земных участков в форме акта согласования местоположения границ.
Проекты межевания земельных участков сельскохозяйственного назначения, выделяемых из исходного земельного участка с кадастровым номером 23:24:0801000:210, в счет земельных долей истцов, подготовленные кадастровым инженером ФИО22, не соответствуют действующим нормативно-правовым актам и федеральным законам: ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, п. 7 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ (в редакции действовавшей на момент возникших правоотношений), <адрес> «Об определении единым способом размеров земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей» от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ, Приложению № (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ), п. 4 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, вступившими в силу ДД.ММ.ГГГГ)
В результате предложенных проектов межевания кадастровым инженером ФИО22 в составе земельного участка 23:24:0801000:210, образуется чересполосица. Чересполосица - это расчлененность землепользования на несколько обособленных участков, разделенных друг от друга землями иных землепользователей; вызываемые чересполосицей раздробленность территории, увеличение удаленности земель и необходимость сообщений через земли других хозяйств ведут к ухудшению условий управляемости, увеличению транспортных расходов и потерь времени на преодоление расстояний, к дополнительным капитальным затратам.
В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Ссылка представителей истцов на п. 40 Письма Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что образование многоконтурных земельных участков не нарушает требований пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса в части недопустимости чересполосицы при образовании земельных участков, суд считает несостоятельной. Так согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок 23:24:0801000:210, при осуществлении кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ земельному участку было присвоено наименование «единое землепользование». Тогда как разъяснения, указанные в письме Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Особенности подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков, осуществления такого учета и предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о многоконтурных земельных участках» распространяет свое действие в отношении ранее учтенных земельных участков, которым при осуществлении государственного кадастрового учета не было присвоено наименование «единое землепользование», но границы которых представляют собой несколько замкнутых контуров. Кроме того, указанное письмо не является нормативно-правовым актом, имеет локальное действие.
В проектах межевания отсутствуют сведения о местоположении границ проектных земельных участков, которое в соответствии с п. 7 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений, а с ДД.ММ.ГГГГ ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изменениями и дополнениями) устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В проектах межевания, подготовленных ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО22, отсутствуют координаты поворотных точек границ проектируемых земельных участков, посредством которых определяется местоположение границ этих земельных участков.
Представленные в суд заключения от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера о координатах характерных точек образуемых земельных участков, не могут быть приняты судом, так как не были предметом согласования с другими участниками долевой собственности.
В п. 1 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ имеется прямое указание на то, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Такое же требование содержит п. 4 Приказа Минэкономразвития РФ «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ№.
Кроме того, не подтверждено какими-либо документами, входящими в состав проектов межевания, что все земельные участки, входящие в состав исходного земельного участка заняты только сельскохозяйственными угодьями - пашнями. Таким документами могут быть поконтурные ведомости, копии выкопировок из проекта перераспределения земель и т.<адрес> этим документам определяется площадь, соизмеримая выделяемой доли, указанной в документах, удостоверяющих право собственности в соответствии с требованиями <адрес> «Об определении единым способом размеров земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей» от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В формах проекта межевания, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» отсутствуют графы с координатами характерных точек границ образуемых земельных участков, сведения о местоположении (координатах) характерных точек границ образуемых земельных участков могут быть приведены в пояснительной записке со значениями соответственно X и Y, с точностью, требуемой при утверждении образуемого земельного участка, значения координат с использованием технологических и программных средств могут указываться в системе координат МСК 23 зона 2.
Координаты характерных точек образуемых земельных участков были представлены суду в заключениях кадастрового инженера ФИО22 от 14.01. 2017 <адрес>, данные заключения не могут быть приняты судом, по причине того, что не были предметом согласования в установленном Законом порядке с другими участниками общедолевой собственности, т.е. не были включены в представленные проекты межевания от ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, доводы стороны ответчиков, выводы приобщенного к материалам дела заключения специалиста ФИО26, суд приходит к убеждению, что позиция стороны ответчиков более обоснована. Следовательно, возражения стороны ответчиков на предмет иска законны.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования необоснованны, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.11.2 Земельного кодекса РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО9, ФИО4, главе КФХ «ФИО5» ФИО5 о признании необоснованными возражений ФИО9, ФИО4, ФИО5 относительно размера и местоположения границ образуемых земельных участков, и определении размера и местоположения границ образуемых земельных участков, выделяемых ФИО21, ФИО2, ФИО3, в счет принадлежащих им долей в земельном участке категории: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 950000 кв. м, с кадастровым номером 23:24:0801000:210, расположенных по адресу: Российская <адрес>, в границах ЗАО «Прогресс» (с.9, <адрес>; с. 2, <адрес>, к17), согласно проектов межевания кадастрового инженера ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.
Решение может быть обжаловано через Павловский районный суд в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение по делу в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.В. Марченко