Дело № 2-145/19
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 апреля 2019 года с. Сарыг-Сеп
Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Монгуша С-Ч.С.,
при секретаре судебного заседания Сандык С.С.,
с участием представителя истца ФИО2 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат», о восстановлении срока обращения в суд, взыскании не начисленных выплат согласно должностного оклада 3558 рублей с мая по декабрь 2017 года с расчетом месячного оклада по фактически отработанным часам, не начисленных выплат за сверхурочную работу с мая 2017 года по август 2018 года с учетом компенсационных выплат 25% за работу в сельской местности, 25% за особые условия труда, 12% за особые условия труда, с мая 2017 года по август 2018 года, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда и расходов на услуги представителя и нотариуса,
установил:
ФИО1 обратилась в суд (с учетом уточнений) к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат» указав, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ. Переведена на должность дежурной младшей медицинской сестры, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Во время работы за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, которая включала в себя: должностной оклад в размере 3310 рублей, компенсационные выплаты за вредные условия труда 12% от оклада, за особые условия труда в размере 25% от оклада, стимулирующая выплата за выслугу лет в размере 30% от должностного оклада, районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 90% от оклада. Она является сменным работником, смена включает в себя работу и в ночное время. С мая 2017 года согласно Постановления Правительства Республики Тыва за № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва», её должностной оклад как младшей медсестры по уходу за больными, должен составлять 3558 рублей. Однако в нарушение вышеуказанного Постановления Правительства, ответчик с мая 2017 года при начислении заработной платы продолжил начислять ей заработную плату по старому окладу в размере 3310 рублей, при перерасчете недоначисленной части заработной платы ДД.ММ.ГГГГ опять же ответчик начислил с мая 2017 года по декабрь 2017 года старый должностной оклад в размере 3310 рублей. Ответчик нарушил её трудовые права в начислении месячной заработной платы в период с мая 2017 года по декабрь 2017 года, оплатив по старому должностному окладу 3310 рублей за фактически отработанное время, хотя должны были оплатить по новому должностному окладу за 2017 год в размере 3558 рублей, рассчитав из него месячный оклад по фактически отработанным часам за месяц. Месячный оклад выводится по формуле: Например: должностной оклад составляет в июне 20ДД.ММ.ГГГГ рублей. Должностной оклад 3558 делим на норму часов 151.2 = 24 - это тарифная ставка за 1 рабочий час; 24 х 159 фактически отработанных часов = 3816 рублей - это месячный оклад за июнь 2017 года. В приложении № к коллективному трудовому договору ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» «Положение об оплате труда ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» Министерства труда и социального развития Республики Тыва» в главе III, в пункте 13 указано, что работникам учреждения могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера: -выплата за работу в сельской местности; -доплата за работу в ночное время; -доплата за совмещение профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличения объема выполняемых работ и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенным трудовым договором; -повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; -повышенная оплата сверхурочной работы; -выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда; -районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях. Исходя из вышеуказанного, начисления за сверхурочные часы в период с мая 2017 года по декабрь 2017 года не доначислялись и не выплачивались, т.е. надбавки 25 % за работу в сельской местности, за 25% за особые условия труда (за работу с психбольными) и 12 % за особые условия труда (работа с дезраствором) не начислялись, что привело к значительному уменьшению её заработной платы и это является нарушением её трудовых прав. Например: за сверхурочные часы в июне 2017 года в количестве 8 часов начислены и выплачены в сумме - 625 рублей, которые рассчитаны со старого оклада в размере 3310 рублей без надбавки 25% за работу в сельской местности, 25% за особые условия труда и 12 % за особые условия труда. А должно быть - 1088 рублей, которые рассчитаны с действующего с мая 2017 года оклада в размере 3558 рублей с надбавкой 25% за работу в сельской местности, 25% за особые условия труда и 12 % за особые условия труда. Недоначисленная и не выплаченная разница оплаты отработанных сверхурочных часов в июне 2017 года составила 463 рублей. В 2018 году ответчик продолжил нарушать её трудовые права в начислении месячной заработной платы в период с января 2018 года по август 2018 года, оплатив по должностному окладу в размере 4946 рублей без расчета за фактически отработанное время, хотя должен был оплатить по должностному окладу в размере 4946, рассчитав из него месячный оклад по фактически отработанным часам за месяц. Месячный оклад выводится по формуле: Например: должностной оклад составляет в феврале 2018 году 4946 рублей. Должностной оклад 4946 делим норма часов 135,8 = 36 - это тарифная ставка за 1 рабочий час; 36 х 168 фактически отработанных часов = 6048 рублей это месячный оклад в феврале 2018 года. Начисления за сверхурочные часы в период с января 2018 года по август 2018 года не доначислялись и не выплачивались, т.е. надбавки 25 % за работу в сельской местности, за 25% за особые условия труда и 12 % за особые условия труда не начислялись, что привело к значительному уменьшению её заработной платы и это является нарушением ее трудовых прав. Например: за сверхурочные часы в феврале 2018 года в количестве 32 часов начислены и выплачены в сумме - 4359 рублей, которые рассчитаны от должностного оклада в размере 4946 рублей без надбавки 25% за работу в сельской местности, 25% за особые условия труда и 12 % за особые условия труда. А должно быть - 7052 рублей, которые рассчитаны с должностного оклада в размере 6011 рублей с надбавкой 25% за работу в сельской местности, 25% за особые условия труда и 12 % за особые условия труда. Недоначисленная и не выплаченная разница оплаты отработанных сверхурочных часов в феврале 2018 года составила 2693 рублей. На основании вышеизложенного её заработная плата в период с мая 2017 года по август 2018 года должна составлять 469768 рублей без вычета 13% подоходного налога, а было начислено и выплачено 347648 рублей без вычета 13% подоходного налога, недоначисленная и не выплаченная разница составила 122120 рублей без вычета 13% подоходного налога. За защитой своих трудовых прав она обращалась в Федеральную службу по труду и занятости населения Государственную инспекцию труда в <адрес>, которая выдала ответчику предписание за №-И с требованием о начислении и оплате ФИО1Н. часы сверхурочной работы и начислить и оплатить денежную компенсацию за задержку выплаты сверхурочных часов до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчик проигнорировал и не исполнил. Действиями работодателя по не начислению положенной по закону заработной платы ей причинены моральные страдания, она имеет невыплаченный кредит.
Просит восстановить срок обращения в суд, взыскать с ответчика Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат» в её пользу недоначисленных выплат согласно должностного оклада в размере 3558 рублей в период с мая 2017 года по декабрь 2017 года, с расчетом месячного оклада по фактически отработанным часам, недоначисленных выплат за сверхурочную работу в период с мая 2017 года по август 2018 года, с учетом компенсационных выплат (25% за работу в сельской местности, 25% за особые условия труда и 12 % за особые условия труда) в период с мая 2017 года по август 2018 года в размере 122120 рублей. Обязать начислить и выплатить денежную компенсацию за задержку выплаты недоначисленной и не выплаченной заработной платы в период с мая 2017 года по август 2018 года в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей; денежных средств за оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей; денежных средств на оплату услуг нотариуса в сумме 1200 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Государственная инспекция труда Республики Тыва.
ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» не согласившись с исковым заявлением, в возражении указывает, что оснований для начисления сверхурочных часов не имеется, так как работник сам изъявил желание выходить на сверхурочную работу, на которую не было инициативы от работодателя. Истец обратился в суд за разрешением индивидуального трудового спора ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с пропуском срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного ч. 1 ст. 392 ТК РФ. Истец ссылается на уважительность причины несвоевременного обращения в суд тем, что он обращался в Трудовую инспекцию. Однако данные обстоятельства, по которым истец не обращался с иском в суд в установленный законом срок, уважительными причинами пропуска срока не являются. Просит отказать в удовлетворении ходатайства истца о восстановлении срока обращения в суд и отказать в иске в полном объеме без исследования иных фактических обстоятельств по делу согласно п.6 ст. 152 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 полностью поддержала иск и просила его удовлетворить по указанным в нем основаниям.
В судебное заседание истец ФИО1Н., представитель ответчика ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» ФИО3, представитель Государственной инспекции труда в <адрес>, представитель Министерства труда и социальной политики Республики Тыва не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Об уважительности причины неявки в суд не сообщали, не просили об отложении рассмотрения дела.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч.2). При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч.4).
Истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями ДД.ММ.ГГГГ, просит взыскать с ответчика не начисленные выплаты по заработной плате начиная с мая 2017 года, то есть срок обращения в суд с требованиями о взыскании заработной платы с мая 2017 года по ноябрь 2017 года истцом пропущен.
Вместе с тем, в мае 2018 года истец обращалась в Трудовую инспекцию, по результатам проверки которой ей стало известно о том, что заработная плата ей начислялась не в полном объеме, ответчику Трудовой инспекцией ДД.ММ.ГГГГ внесено предписание об устранении нарушений трудового законодательства, в том числе произвести перерасчет заработной платы и оплатить часы сверхурочной работы с мая 2017 года по апрель 2018 года, начислить и оплатить денежную компенсацию за неполную выплату в установленный срок заработной платы с мая 2017 года по апрель 2018 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.352 ТК РФ, каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются в том числе государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.
Государственные органы инспекции труда и органы прокуратуры, не являясь органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, наделены законом полномочиями по рассмотрению заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушении их трудовых прав и по применению в связи с этим определенных мер реагирования в виде предъявления должностным лицам предписаний об устранении нарушений закона.
Обращаясь в Трудовую инспекцию по вопросу законности начисления заработной платы, истец правомерно ожидал, что в отношении его работодателя будет принято соответствующее решение об устранении нарушений его трудовых прав и его трудовые права будут восстановлены во внесудебном порядке. Вместе с тем, истцу рекомендовано за разрешением спора обратиться в суд, после чего истец подал иск в суд ДД.ММ.ГГГГ, дают основание для вывода о наличии уважительных причин пропуска истцом годичного срока для обращения в суд по спору о не начисленной и не выплаченной заработной платы, предусмотренного ч.2 ст.392 Трудового кодекса РФ с момента обращения в Трудовую инспекцию с мая 2018 года, а не с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, срок обращения в суд по требованиям о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы с мая 2017 года по ноябрь 2017 года является пропущенным по уважительным причинам и подлежит восстановлению и суд восстанавливает данный срок.
В соответствии со ст.22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата работника определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в особых климатических условиях на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с абз.1 и 3 ст. 144 ТК РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 152 ТК РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее нем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ, работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Согласно ст. 315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно п.6 Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Тыва» оплата труда (заработная плата) работников учреждений включает: должностные оклады руководителей, служащих, специалистов и оклады рабочих; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.
В силу п.9 Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Тыва» к выплатам компенсационного характера относятся: выплата за работу в сельской местности; доплата за работу в ночное время; повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; повышенная оплата сверхурочной работы; выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда; и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавка за высокогорность и безводность. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников в процентах к окладам (должностным окладам). Конкретные размеры компенсационных выплат каждому работнику устанавливаются трудовым договором
В соответствии с п.2.7 Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных организаций социального обслуживания населения Республики Тыва» должностные оклады по профессиональным квалификационным группам должностей медицинских и фармацевтических работников устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 494 "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва".
Основные условия оплаты труда и стимулировании работников ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» регулируются Положением об оплате труда, утвержденного директором ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» ДД.ММ.ГГГГ, Коллективным договором между профсоюзным комитетом и администрацией ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и согласованного с Председателем профсоюзного комитета ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат».
В соответствии с п.5.5 Коллективного договора для медицинского персонала, кочегаров, сторожей-вахтеров установлен сменный режим работы по скользящему графику с продолжительностью рабочего времени 24 часов за смену. Для этих категорий работников осуществляется суммированный учет рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц) не превышала нормального числа рабочих часов.
В силу п.5.13 Коллективного договора работодатель имеет право в порядке, установленным Трудовым кодексом РФ, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, в том числе для сверхурочной работы.
Продолжительность рабочего времени сверх установленной нормы не должна превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год для каждого сотрудника. Администрация обязана обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Привлечение к сверхурочным работам производится с письменного согласия работника в случаях, указанных в ст. 99 ТК РФ.
Согласно п.7.1, 7.2, 7.7, 7.8, 7.10 Коллективного договора месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в <адрес> (ст.133.1 ТК РФ).
Заработная плата работникам Учреждения выплачивается в соответствии со ст. 136 ТК РФ 2 раза в месяц, в первый раз 21 числа расчетного месяца в качестве первой половины, во второй раз 5 числа месяца, следующего за отработанным месяцем в качестве второй половины.
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере (ст.146 ТК РФ).
Оплата в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством (ст.153 ТК РФ).
Доплата за работу в ночное время составляет 35% за каждый час работы в ночное время.
Аналогичные положения содержатся и в Положении об оплате труда Учреждения.
Согласно п.2.5 Положения, выплаты за продолжительность непрерывной работы рекомендуется устанавливать с учетом стажа непрерывной работы в размере 20 процентов от должностного оклада заработной платы за первые три года, в размере 10 процентов за последующие два года непрерывной работы, но не выше 30% оклада заработной платы.
Судом установлено, что в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГФИО1Н. предоставлена работа в должности младшей медсестры по уходу за больными с должностным окладом в размере 2 856 рублей, с указанием компенсационных и стимулирующих выплат в процентном соотношении от должностного оклада. Данный договор подписан истцом ДД.ММ.ГГГГ.
Из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внесены изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно должностной оклад ФИО1Н. установлен в размере 3 310 рублей. Данное дополнительное соглашение подписано истцом ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со штатным расписанием ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат», утвержденного директором ДД.ММ.ГГГГ и согласованного с Министром труда и социальной политики Республики Тыва, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оклад младшей медицинской сестры по уходу за больными составляет 3310 рублей, компенсационные выплаты в виде 25% за особые условия 827,50 рублей, 12% за вредность 397,17 рублей, стимулирующие выплаты в виде 30% за выслугу 993 рубля, 90% за северную надбавку и районный коэффициент 4 974,92 рубля, итого, месячная заработная плата составляет 10 502,67 рубля.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва», минимальный должностной оклад рекомендован младшей медицинской сестре по уходу за больными, санитарке в размере 3 558 рублей. Пунктом 2 предусмотрено, что постановление вступило в законную силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со штатным расписанием ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат», утвержденного директором ДД.ММ.ГГГГ и согласованного с Министром труда и социальной политики Республики Тыва с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оклад младшей медицинской сестры по уходу за больными составляет 3700 рублей, компенсационные выплаты в виде 25% за село 925,09 рублей, 25% за особые условия 925,09 рублей, 12% за вредность 444,03 рубля, стимулирующие выплаты в виде 30% за выслугу 1110,09 рублей, 90% за северную надбавку и районный коэффициент 6 394,16 рублей, итого, месячная заработная плата составляет 13 498,78 рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва» (в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№) минимальный должностной оклад рекомендован младшей медицинской сестре по уходу за больными, санитарке в размере 4946 рублей. Пунктом 2 предусмотрено, что постановление вступило в законную силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из предписания №-И от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано, произвести перерасчет заработной платы и оплатить ФИО1Н. часы сверхурочной работы за период с мая 2017 года по апрель 2018 года в порядке ст. 152 ТК РФ; начислить и оплатить денежную компенсацию за неполную выплату в установленный срок заработной платы с мая 2017 года по апрель 2018 года в соответствии со ст. 236 ТК РФ.
Из представленной ответчиком справки о перерасчете заработной платы (сверхурочно отработанных часов) палатной младшей медицинской сестры ФИО1Н. за 2017 год видно, что заработная плата за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года начислена из должностного оклада в размере 3 310 рублей, при этом за сверхурочно отработанные часы начислены в одинарном размере, компенсационные выплаты 25 % особые условия труда, 12% за вредность, 30% выслуга лет начислены из оклада, рассчитанного за фактически отработанное время (за май 3310:144х201 фактически отработанные часы=4 620, в размере по 1115 рублей, 554 рубля и 1386 рублей, итого 8718 рублей, 90% за северную надбавку и районный коэффициент 7846 рублей, всего за месяц начислено 16564 рублей).
При перерасчете заработной платы, повышенный оклад младшей медицинской сестры в 3558 рублей не учитывался, перерасчет произведен только в части сверхурочно отработанных часов и компенсационных выплат.
Тогда как заработная плата подлежала начислению исходя из должностного оклада в размере 3 558 рублей в соответствии с Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва», (за май месяц ФИО1Н. отработано 201 часов, при норме часов в 144). 3558:144=24,71 (стоимость одного часа) х35%=8,65 (стоимость одного ночного часа) х 56 ночных часов = 484,40 рублей ночные отработанные часы.
Расчет сверхурочных 33 часов: 3558:144=24,71х1,5х2=74,13 рубля, за первые 2 часа, 24,71 х 2 х 31 =1532,02 рублей, последующие 31 часов. 24,71х2х24 праздничные часы =1186 рубля.
Компенсационные выплаты: 25% за особые условия составляет 889,50 рублей, 12 % за вредность 426,96 рублей, 30 % за выслугу лет 1067,40 рублей, итого 3558+484,40+74,13+1532,02+1186+890+427+1067=9218 рублей. 90% за северную надбавку и районный коэффициент 8296 рублей, итого причиталось к начислению 17515 рублей. Фактически начислено и выплачено 16564 рублей, разница – 951 рублей.
Из штатного расписания ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат», утвержденного директором ДД.ММ.ГГГГ и согласованного с Министром труда и социальной политики Республики Тыва и трудового договора №, видно, что компенсационные выплаты в виде 25% за сельскую местность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ палатной младшей медицинской сестры не предусмотрены.
Оснований производить расчет заработной платы истца согласно доводам его представителя, исходя из с расчета месячного оклада по фактически отработанным часам, сверхурочных часов с учетом компенсационных выплат (25% за работу в сельской местности и 25% за особые условия труда, суд не усматривает, поскольку данный порядок противоречит нормам Трудового кодекса РФ, и вышеуказанным нормативно-правовым актам.
Аналогичным образом, расчет должен был быть произведен за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь месяцы 2017 года:
за июнь причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 3558 рублей 12711 рубля, фактически начислено и выплачено 11743 рублей, разница не начисленной заработной платы за июнь составляет 968 рублей.
за июль причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 3558 рублей 14571 рубля, фактически начислено и выплачено 13 226 рублей, разница не начисленной заработной платы за июль составляет 1345 рублей.
за август причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 3558 рублей 28950 рубля, фактически начислено и выплачено 26 666 рублей, разница не начисленной заработной платы за август составляет 2284 рублей.
за сентябрь причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 3558 рублей 1917 рублей, фактически начислено и выплачено 1784 рублей, разница – 134 рублей.
за октябрь причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 3558 рублей 15105 рубля, фактически начислено и выплачено 13620 рубля, разница – 1485 рубль.
за ноябрь причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 3558 рублей 19343 рубля, фактически начислено и выплачено 18050 рубля, разница – 1293 рублей.
за декабрь причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 3558 рублей 27184 рубля, фактически начислено и выплачено 25240 рублей, разница – 1944 рублей.
Итого разница за 2017 год: за май 951 рублей + за июнь 968 рубль + июль 1345 рублей + август 2 284 рублей + сентябрь 134 рублей + октябрь 1485 рубль + ноябрь 1293 рублей + декабрь 1944 рубль = 10403 рублей.
Из представленной ответчиком справки о перерасчете заработной платы (сверхурочно отработанных часов) палатной младшей медицинской сестры ФИО1Н. за 2018 год видно, что заработная плата с января по август 2018 года первоначально была начислена исходя из должностного оклада 3700 рублей, при этом сверхурочно отработанные часы начислены в одинарном размере (например, за январь 3700:122,4х153 фактически отработанные часы=4625), компенсационные выплаты 25 % сельские, и 25 % особые условия труда, 12% за вредность, 30% за выслугу лет начислены из оклада, рассчитанного за фактически отработанное время (за январь 3700:122,4х153 фактически отработанные часы=4625, в размере по 1156,3 рубля, 1156 рубля, 555 рублей, 1388 рублей, ночные 677 рублей, праздничные часы 272 рублей, что является не правомерным, итого начислено 9829 рублей, 90% за северную надбавку и районный коэффициент 8846 рублей, всего за месяц начислено в размере 20257 рублей).
В результате перерасчета заработной платы, по предписанию Трудовой инспекции, ответчик начисления производил исходя из должностного оклада в размере 4946 рублей, произвел начисление сверхурочно отработанных часов и ночных часов, компенсационные выплаты произвел только за 25% за особые условия труда, 12% за вредность, и 30% за выслугу лет, исходя из оклада в 4946 рублей, надбавку 25% за работу в сельской местности не начислял.
Расчет заработной платы в результате перерасчета истца выглядит следующим образом: за январь 2018 года подлежало к начислению исходя из должностного оклада в размере 4946 рублей 22987 рублей, фактически начислено и выплачено 20257 рублей, разница –2730 рублей.
Аналогичным образом, расчет произведен с февраля по август месяцы 2018 года, разница не начисленной и невыплаченной заработной платы с января по декабрь 2018 года выплачена истцу согласно платежным поручениям от 25 и ДД.ММ.ГГГГ.
За февраль 2018 года подлежало начислению 32 050 рублей, фактически начислено и выплачено 228353 рублей, разница – 3697 рубля.
За март 2018 года подлежало начислению 48 856 рубля, фактически начислено и выплачено 45475 рубль, разница – 3 381 рубль.
За апрель 2018 года подлежало начислению 9 397 рубля, фактически начислено и выплачено 7030 рубль, разница – 2 367 рубль.
За май 2018 года подлежало начислению 24430 рубль, фактически начислено и выплачено 16821 рублей, разница – 7609 рубля.
За июнь 2018 года подлежало начислению 27215 рублей, фактически начислено и выплачено 24868 рублей, разница – 2347 рубля.
За июль 2018 года подлежало начислению 32138 рублей, фактически начислено и выплачено 28496 рублей, разница – 3643 рубля.
За август 2018 года подлежало начислению 27728 рублей, фактически начислено и выплачено 26495 рублей, разница – 1234 рублей.
Итого разница 2018 год: за январь 2731 рублей + февраль 3697 рубля + март 3381 рубль + апрель 2367 рублей + май 7609 рубля + июнь 2347 рубля + июль 3643 рубля + август 1234 рублей = 27 008 рублей.
Реестром № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на счет ФИО1 перечислено 23 224 рублей.
При этом, перерасчет заработной платы истца за 2018 год, произведен ответчиком в соответствие с вышеуказанным Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва», Положением об оплате труда, утвержденного директором ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» ДД.ММ.ГГГГ, Коллективным договором между профсоюзным комитетом и администрацией ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, а также требованиями Трудового кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, сумма, подлежащая взысканию с ответчика за период с мая по декабрь 2017 года, составляла 10403 рублей, из этой суммы ответчиком по реестру № от ДД.ММ.ГГГГ выплачены 4326 рублей по предписанию трудовой инспекции по сверхурочным часам, из них за 2017 год 3137 рублей, за с января 2018 г. по март 1189 рублей. Таким образом, сумма к взысканию составляет 7266 рублей (10 403 – 3137).
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
С учетом того, что ответчиком причитающаяся истцу не начисленная заработная плата, не выплачена по день рассмотрения иска судом, соответственно ответчик обязан выплатить истцу денежную компенсацию за задержку не начисленной и невыплаченной заработной платы, за вычетом, выплаченных сверхурочных по предписанию Трудовой инспекции, с мая 2017 года в размере 272,09 рубля, с июня 2017 года в размере 273,02 рублей, с июля 2017 года 252,07 рублей, с августа 2017 года в размере 735,60 рублей, с сентября 2017 года в размере 37,90 рублей, с октября 2017 года в размере 207,94 рубля, с ноября 2017 года в размере 193,71 рублей, с декабря 2017 года в размере 171,28 рубля. Итого 2143,61 рубля (272,09+273,02+252,07+735,60+37,90+207,94+193,71+171,28).
Кроме этого, на перечисленные ДД.ММ.ГГГГ по предписанию Трудовой инспекции сверхурочные с мая 2017 года по апрель 2018 года, также подлежит начислению денежная компенсация за задержку, с мая 2017 года в размере 315,73 рубля, с июня 2017 года в размере 299,99 рублей, с июля 2017 года 282,90 рублей, с августа 2017 года в размере 231,33 рублей, с сентября 2017 года в размере 39,88 рублей, с октября 2017 года в размере 235,15 рубля, с ноября 2017 года в размере 220,47 рублей, с декабря 2017 года в размере 207,12 рублей, с января 2018 года в размере 60,34 рублей, с февраля 2018 года в размере 123,11 рублей, с марта 2018 года в размере 96,86 рублей, итого 2112,88 рублей (315,73 + 299,99 + 282,90 + 231,33 + 39,88 + 235,15 + 220,47 + 207,12+60,34+123,11+96,86).
С учетом того, что ответчиком причитающаяся истцу не начисленная заработная плата за 2018 год с учетом увеличенного оклада в 4946 рублей, в результате перерасчета по предписанию трудовой инспекции выплачена только 25 и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно ответчик обязан выплатить истцу денежную компенсацию за задержку не начисленной и невыплаченной заработной платы, в соответствии со справкой о перерасчете заработной платы истца, с января 2018 года в размере 442,24 рублей, с февраля 2018 года в размере 546,29 рублей, с марта 2018 года в размере 450,86 рублей, с апреля 2018 г. 282,46 рублей, с мая 2018 года в размере 782,97 рублей, с июня 2018 года в размере 209,74 рубля, с июля 2018 года в размере 267,46 рублей, августа 2018 года в размере 72,70 рублей по ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составляет 3054,72 рубля.
Таким образом, общая сумма денежной компенсации за задержку не начисленной и невыплаченной заработной платы составила 7311,21 рублей, - (2143,61+2112,88 +3054,72).
При таких обстоятельствах, иск ФИО1 о взыскании с ответчика не начисленных выплат согласно должностного оклада в размере 3558 рублей с мая 2017 года по декабрь 2017 года с расчетом месячного оклада по фактически отработанным часам, не начисленные выплаты за сверхурочную работу в период с мая 2017 года по август 2018 года, с учетом компенсационных выплат (25% за работу в сельской местности, 25% за особые условия труда и 12 % за особые условия труда) в период с мая 2017 года по август 2018 года; денежную компенсацию за задержку выплаты не начисленной и не выплаченной заработной платы в период с мая 2017 года по август 2018 года, подлежит удовлетворению только в части разницы не начисленной и невыплаченной заработной платы с мая 2017 года по декабрь 2017 года, исходя из оклада в 3558 рублей, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы мая 2017 года по декабрь 2017 года по день вынесения решения суда, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы с января 2018 года по август 2018 года исходя из оклада в 4946 рублей, произведенной только ДД.ММ.ГГГГ, денежной компенсации за задержку выплаты сверхурочно отработанных часов по предписанию Трудовой инспекции с мая 2017 года по апрель 2018 года.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку работодателем неправомерно не начислялась и не выплачивалась своевременно заработная плата истцу с учетом повышенного оклада в размере 3558 рублей за сентябрь-декабрь месяцы 2017 года, а также с учетом повышенного оклада в 4946 рублей за 2018 год, поэтому у суда не вызывает сомнения факт причинения ей нравственных страданий. Учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в 500 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом предоставлено соглашение об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное с ФИО2, предметом которого является консультация, составление иска, ходатайств, участие при рассмотрении дела, а также расписка об оплате услуг ФИО1Н. ФИО2 в размере 15 000 рублей, квитанции на оплату услуг нотариуса по составлению нотариальной доверенности в размере 1200 рублей.
Принимая во внимание категорию спора, уровень его сложности, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, принцип разумности, с учетом фактически оплаченной стоимости услуг представителя истцом, суд полагает, необходимым взыскать расходы истца на услуги представителя в размере 5 000 рублей, а также расходов на составление доверенности в размере 1200 рублей.
При подаче иска в суд по трудовым спорам истец ФИО1Н. освобождена от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 973 рублей 32 копеек в доход Муниципального образования «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат», о восстановлении срока обращения в суд, взыскании недоначисленных выплат согласно должностного оклада в размере 3558 рублей в период с мая 2017 года по декабрь 2017 года, с расчетом месячного оклада по фактически отработанным часам, недоначисленных выплат за сверхурочную работу в период с мая 2017 года по август 2018 года, с учетом компенсационных выплат (25% за работу в сельской местности, 25% за особые условия труда и 12 % за особые условия труда) в период с мая 2017 года по август 2018 года в размере 122120 рублей, возложении обязанности начислить и выплатить денежную компенсацию за задержку выплаты недоначисленной и не выплаченной заработной платы в период с мая 2017 года по август 2018 года в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, о взыскании компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, о взыскании денежных средств за оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей, денежных средств на оплату услуг нотариуса в сумме 1200 рублей, удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат» в пользу ФИО1 в счет не начисленной заработной платы в размере 7266 рублей 00 копеек, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 7311 рублей 21 копеек, в счет возмещения услуг представителя в размере 5 000 рублей, в счет компенсации морального вреда в размере 500 рублей, в счет возмещения расходов на услуги нотариуса в размере 1200 рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат» в доход муниципального образования «Каа-Хемский кожуун <адрес>» государственную пошлину в размере 973 рублей 32 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ (13, ДД.ММ.ГГГГ выходные дни).
Судья Монгуш С-Ч.С.