Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «*** к В.В.И. о взыскании платы за безучетное потребление горячей воды, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «***далее ООО «***») обратилось в суд с иском к В.В.И. о взыскании платы за безучетное потребление горячей воды, указав, что далее ООО «*** осуществляет свою деятельность на основании договора *** аренды недвижимости муниципального имущества от ***, согласно которому обществом принято в аренду недвижимое муниципальное имущество, находящееся на территории Тальского сельского поселения для производства тепловой энергии и горячего водоснабжения, оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства для населения, организаций и предприятий. *** по обращению ответчика В.В.И. в Юргинскую межрайонную прокуратуру, главным инспектором ГЖИ Ф.Е.Г. совместно с главным инженером ООО «***» К.В.В., Главой *** поселения Г.Е.В. было проведено обследование тепловой сети по адресу: ***, в ходе которой обнаружена самовольная врезка диаметром 15 мм в трубопровод обратной сетевой воды для отбора теплоносителя, т.е. безучетное горячее водопотребление на территории усадьбы ответчика В.В.И., о чем был составлен соответствующий акт, который был направлен В.В.И. заказным письмом и получен адресатом. На основании постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов» было произведено начисление В.В.И. за безучетное пользование горячей водой в сумме 315 911.25 руб. Расчет произведен в соответствии с п. 62 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому период, за который начисляется плата за несанкционированное подключение, определяется с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более, чем за 3 месяца, предшествующему месяцу, в котором выявлено такое потребление. Период расчета произведен с 18 ноября 2017 года по 18 февраля 2018 года. В соответствии с п. 16 Правил организации коммерческого учета воды (утв. Постановлением Правительства РФ № 776 от 04 сентября 2013 года) расчет за безучтеное потребление производится исходя из пропускной способности устройства при скорости 1.2 м/сек. движения воды, полным сечением и круглосуточным действием. РЭК *** установлены следующие тарифы за горячую воду: с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года – 181.48 руб.; с 01 янавря 2018 года по 30 июня 2018 года – 185.20 руб. Итого сумма за несанкционированное подключение за период с 18 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года составляет 149 022.30 руб.; за период с 01 января 2018 года по 18 февраля 2018 года – 166 888.95 руб., а всего 315 911.25 руб. Ст. 153 Жилищного кодекса РФ устанавливает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Истцом были предприняты меры по досудебному урегулированию данного вопроса. Ответчику В.В.И. было предложено оплатить счет на указанную сумму в течение 10 дней со дня получения расчета или заключить соглашение о реструктуризации (рассрочке платежа). До настоящего времени задолженность за безучетное потребление горячей воды ответчиком не оплачена, соглашение о рассрочки платежа не заключено. Истец на основании ст.ст. 153, 155 Жилищного кодекса РФ, ст. 309 Гражданского кодекса РФ просит взыскать с В.В.И. за безучтеное потребление горячей воды сумму в размере 315 911.25 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 359.11 руб. (л.д. 2-3).

В судебном заседании представители истца ООО ***» З.А.А. и Г.Н.В. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Ответчик В.В.И. возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что до октября 1988 года в *** в д. ***, проживала семья Левашовых, позднее указанная квартира совхозом ***» была предоставлена ее семье. В 1991 году совхозом «***» был проложен наземный трубопровод обратной сетевой воды, который находился в ведении совхоза ***». После прокладки трубопровода работниками совхоза по указанию администрации совхоза в трубопровод был врезан вентиль (кран), предназначенный для аварийного сброса воды из системы всего дома. Подобные вентили имеются фактически у всех жителей ***. В 2010 году до заключения договора аренды с ООО «***» по распоряжению исполнительного директора ООО ЖКХ «***» К.С.В. в связи с заменой старого трубопровода на вводе в дом была установлена запорная арматура и вентили для слива горячей и холодной воды. Она самовольно не присоединялась к инженерным сетям, не вносила изменения во внутридомовые инженерные системы, не производила слив теплоносителя из системы отопления, без разрешения ООО ***» самовольно не нарушала пломбы на приборах учета, не демонтировала приборы учета, не осуществляла действий, направленных на искажение показаний приборов учета или их повреждение. Истцом не представлено доказательств самовольной врезки в трубопровод обратной сетевой воды ею или членами ее семьи; доказательств использования ею горячей воды из трубопровода, а также доказательств несанкционированной врезки вентилей в трубопровод. Несмотря на то, что она является собственником ******, земельный участок, на котором расположен трубопровод, не находится у нее в собственности или оперативном управлении, хотя и огорожен забором, установленном совхозом в целях личной безопасности жителей и облагораживания придомовой территории, в связи с чем она не должна нести ответственности за сохранность и использование имущества, находящегося вне ее зоны собственности. Обязанность по обеспечению эксплуатации и пользованию трубопровода в силу закона возложена на собственника. Однако администрация совхоза «***» (ранее), Администрация Юргинского муниципального района не предъявляли к ней каких-либо претензий по поводу самовольной врезки в трубопровод. Арендатор ООО «*** при заключении договора аренды недвижимого имущества от ***, принял арендованное имущество, а значит, имел информацию о том, что данные врезки были произведены в 1991 году, однако предписаний и претензий ООО «***» к ней не предъявлял, т.е. не возражал против их наличия, т.к. не предпринял никаких действий по устранению данных врезок или опломбированию вентилей. *** представителем ООО «***» К.В.В., Главой *** сельской администрации Г.Е.В., главным инспектором ГЖИ составлен акт обследования тепловой сети по *** в д. Талая. При этом указанные лица попали на придомовую территорию ее дома путем свободного доступа, беспрепятственно, без ее ведома и согласия. Акт обследования был составлен без ее присутствия, об обследовании тепловой сети она не уведомлялась, что свидетельствует о том, что указанные лица, присутствовавшие при составлении акта, не считали ее участие обязательным. Кроме того, ей известны факты, когда работники ООО «***» в 2014-2017 годах пользовались врезанным вентилем и использовали горячую воду из трубопровода в хозяйственных нуждах, в связи с чем она не исключает, что они могли пользоваться врезанным вентилем и использовали горячую воду из трубопровода в ее отсутствие и в 2018 году. Работники ООО «***», зная о якобы самовольной врезке, не удалили врезку и не опломбировали вентиль, не предложили его демонтировать, а сразу составили соответствующий акт без ее участия. Кроме того, ООО «***» неправильно рассчитана задолженность за несанкционированное подключение к трубопроводу обратной тепловой сети, поскольку истец необоснованно при расчете сослался на п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от ******), которые распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством РФ, в т.ч. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от ******). Трубопровод, расположенный на участке тепловой сети по адресу: ***, не оборудован приборами учета, какой-либо защитой от свободного доступа и несанкционированной врезки. Полагает, что истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается, в связи с чем просит в иске отказать в полном объеме.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика В.Д.А. , привлеченный к участию в деле определением Юргинского городского суда *** от *** (л.д. 106), поддержал позицию ответчика В.В.И.

Заслушав пояснения представителей истца ООО «***» З.А.А., Г.Н.В., ответчика В.В.И., 3-го лица В.Д.А. , допросив свидетелей Г.В.Е., К.В.В., К.С.В., Г.В.С., Б.А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ООО «*** из следующего.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора *** аренды недвижимого муниципального имущества от *** Комитетом по управлению муниципальным имуществом *** передано в аренду арендатору ООО «***» недвижимое муниципальное имущество, расположенное по адресу: ***, на территории *** сельского поселения для производства тепловой энергии и горячего водоснабжения, оказания услуг ЖКХ для населения, организаций и предприятий (л.д. 5-14).

Таким образом, ООО «***» является поставщиком услуг по горячему водоснабжению на *** территории.

Сособственниками *** в д. *** являются В.В.И. – 3/5 доли, В.Д.А. – 2/5 доли (л.д. 93-94).

*** в 10.15 час. в ходе осуществления проверки состояния тепловых сетей по обращению В.В.И. в Юргинскую межрайонную прокуратуру комиссией в составе: представителя ООО ***» К.В.В., Главы *** сельской Администрации Г.В.Е., главного инспектора ГЖИ Ф.Е.Г. обнаружена самовольная врезка диаметром 15 мм в трубопровод обратной сетевой воды для отбора теплоносителя (безучтеное горячее водопотребление) (л.д. 15-16).

Таким образом, зафиксирован факт безучетного потребления ответчиком В.В.И. горячей воды, осуществляемого через кран в трубопроводе обратной сетевой воды для отбора теплоносителей.

20 февраля 2018 года ООО «***» издан приказ *** о расчете В.В.И. начислений за безучетное пользование горячей водой (л.д. 18).

26 февраля 2018 года ООО «***» направило в адрес ответчика письменный расчет и счет *** на сумму 315 911.25 руб. за период с 18 ноября 2017 года по 18 февраля 2018 года на основании акта от 18 февраля 2018 года, полученные В.В.И. 28 февраля 2018 года (л.д. 19-21).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за горячее и холодное водоснабжение отнесена к плате за коммунальные услуги.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Правительство РФ, реализуя требования части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, постановлением 06 мая 2011 года № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354) потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.

В силу п. 62 указанных Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в сочетании с пп. «е» п. 35 и п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354), ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, подключение внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам с нарушением установленного порядка подключения, в обход приборов учета, следует признать несанкционированным, а потребление коммунального ресурса при таком подключении – внедоговорным.

Несанкционированное подключение влечет неблагоприятные для потребителя последствия в виде начисления оплаты за период несанкционированного подключения не исходя из показаний приборов учета (или нормативов при их отсутствии или неисправности) и установленных тарифов согласно п.п. 38 - 60.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а исходя из пропускной способности трубы и ее круглосуточной работы согласно п. 62 этих Правил.

Тот факт, что потребление горячей воды через указанную врезку не могло быть зафиксировано приборами учета, подтверждено, помимо акта от 18 февраля 2018 года, показаниями свидетелей К.С.В. и К.В.В., пояснивших, что при данном способе врезки объем потребляемой из крана воды приборами учета не фиксируется. Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется.

Ссылка ответчика В.В.И. и 3-го лица В.Д.А. на то, что такие краны предназначены для аварийного сброса воды из системы дома и имеются практически у всех жителей д.Талая, несостоятельна и правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, поскольку через кран диаметром 15 мм, обнаруженный в ходе проверки на трубопроводе обратной сетевой воды, возможен отбор горячей воды без фиксирования прибором учета.

То обстоятельство, что ранее В.В.И. неоднократно обращалась с жалобами на работу ООО «*** не свидетельствует об их заинтересованности в исходе дела в ущерб законности. Данных о какой-либо предвзятости членов комиссии, в т.ч. главного инженера К.В.В., или допущенных ими в ходе проверки злоупотреблениях, не установлено.

Довод ответчика об отсутствии его ответственности за кран, находящейся вне пределов ее жилого помещения, является несостоятельным, поскольку из представленной суду схемы теплового ввода в квартиру В.В.И. (л.д. 194) видно, что от магистральной трассы идут трубы по земельному участку, находящемуся в пользовании у сособственников *** д. *** и огороженного забором, к указанной квартире. Запорная арматура находится на выходе из магистральной теплотрассы. Поскольку трубопровод, отходящий от магистральной теплотрассы, предназначен для обеспечения ресурсами потребителей только *** д. ***, то зона ответственности потребителя начинается не на вводе в *** двухквартирного жилого *** в д. ***, как в многоквартирном жилом доме, к которому подходит трубопровод общего пользования, а от запорных устройств от магистрального трубопровода к индивидуальному трубопроводу, идущему к квартире, находящейся в долевой собственности у ответчика и 3-го лица, в связи с чем довод ответчика об отсутствии его обязанности осуществлять контроль за наличием устройств на трубопроводе от магистральной трассы до ввода в ***, является несостоятельным.

Ссылка В.В.И. на отсутствие ее вины в осуществлении безучетного потребления необоснованна с учетом следующего.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из акта допуска в эксплуатацию приборов учета следует, что произведен технический осмотр приборов учета и проверена комплектность необходимой технической документации у потребителя В.В.И., по результатам которой приборы учета горячего и холодного водоснабжения опломбированы и допущены в эксплуатацию с *** (л.д. 96).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств обращения В.В.И. в ООО «*** для опломбирования крана либо установки дополнительного прибора учета для фиксирования потребляемой из крана воды, ответчиком суду в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не предоставлено.

Суд учитывает то обстоятельство, что В.В.И. ни при установке и введении в эксплуатацию приборов учета, ни в дальнейшем не предприняла достаточных и исчерпывающих мер, которые при должной степени заботливости и осмотрительности ей следовало предпринять во исполнение юридической обязанности исключить безучетное потребление коммунальных ресурсов.

Как следует из пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354), доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Расчет задолженности осуществлен ООО «*** по формуле суточного расчетного объема воды. Иной формулы, чем та, которой воспользовалось ООО «***» для расчета подлежащей взысканию денежной суммы в связи с осуществлением бездоговорного потребления горячей воды, законом не предусмотрено.

Сумма начисленной задолженности в размере 315 911.25 руб. до настоящего времени сособственниками *** не оплачена (л.д. 60-64). Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы о том, что объем ресурса, определенный расчетным способом, не мог быть использован потребителем, суд не принимает во внимание как основанные на ошибочном понимании норм материального права.

Несанкционированное подключение влечет неблагоприятные для потребителя последствия в виде начисления оплаты за период несанкционированного подключения не исходя из показаний приборов учета (или нормативов при их отсутствии или неисправности) и установленных тарифов, а исходя из пропускной способности трубы и ее круглосуточной работы согласно п. 62 вышеуказанных Правил. Применение этих расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи индивидуальных приборов учета используемых ресурсов.

Исходные данные для расчета определены верно.

Так, врезка демонтирована 18 февраля 2018 года. Данные о проводимых проверках в течение предшествующих 6 месяцев сторонами не представлены. Период расчета задолженности с 18 ноября 2017 года по 18 февраля 2018 года определен правильно.

Расчет произведен с учетом действующих тарифов на водоснабжение, установленных РЭК ***.

Диаметр крана, через который осуществлялось внедоговорное потребление, принятый при расчете, подтверждается актом от 18 февраля 2018 года и свидетельскими показаниями; В.В.И. не опровергнут.

Применение показателя скорости движения воды (1,2 метра в секунду) осуществлено в соответствии с п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776).

Проверив представленный расчет задолженности, суд находит его соответствующим требованиям действующего законодательства и установленным обстоятельствам дела.

Сумма доначисленной платы за несанкционированное потребление горячей воды за период с 18 ноября 2017 года по 18 февраля 2018 года составляет 315 911.25 руб. (за период с 18 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года 149 022.30 руб.; за период с 01 января 2018 года по 18 февраля 2018 года – 166 888.95 руб.; 149 022.30 руб. + 166 888.95 руб. = 315 911.25 руб.).

Однако, принимая во внимание положения ст. 249 Гражданского кодекса РФ и ст. 153 Жилищного кодекса РФ, учитывая, что В.В.И. является сособственником 3/5 долей в праве общей долевой собственности на *** в д. ***, с В.В.И. подлежит взысканию доначисленная плата за несанкционированное потребление горячей воды за период с 18 ноября 2017 года по 18 февраля 2018 года в размере 189 546.75 руб. (315 911.25 руб. * 3/5 доли = 189 546.75 руб.).

Из материалов дела видно, что ООО «***» понесены расходы по оплате госпошлины в размере 6 359.11 руб. (л.д. 4), которые на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежат взысканию с В.В.И. пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 4 990.94 руб. ((189 546.75 руб. – 100 000 руб.) * 2 % + 3 200 руб. = 4 990.94 руб.).

Всего с ответчика В.В.И. в пользу ООО «***» подлежит взысканию денежная сумма в размере 194 537.69 руб. (189 546.75 руб. + 4 990.94 руб. = 194 537.69 руб.).

На основании изложенного иск ООО «*** удовлетворен частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Общества с ограниченной ответственностью «*** к В.В.И. о взыскании платы за безучетное потребление горячей воды, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью *** с В.В.И. денежную сумму в размере 194 537.69 руб. (сто девяносто четыре тысячи пятьсот тридцать семь руб. 69 коп.), а именно плату за несанкционированное подключение за период с 18 ноября 2017 года по 18 февраля 2018 года в сумме 189 546.75 руб., судебные расходы по оплате госпошлины – 4 990.94 руб.

В остальной части иска ООО «*** - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд ***.

Председательствующий: О.В. Каминская

Решение в окончательной форме изготовлено «25» февраля 2019 года.