Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.Т.В. к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании акта о несанкционированном подключении и расчета объема потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным,

установил:

А.Т.В. обратилась в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала») о признании акта о несанкционированном подключении и расчета объема потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Исковые требования мотивирует тем, что она не согласна с составленным сетевой организацией ОАО «МРСК Урала» актом безучетного потребления электрической энергии, поскольку несанкционированно была подключена только одна лампочка уличного освещения, которая потребляет 75 вт. Электрические приборы: чайник, термопот, стиральная машина, телевизор, микроволновая печь, холодильник, освещение подключены путем учета электроэнергии к счетчику СО-776706. В связи с этим просит произвести вышеуказанный акт незаконным и произвести перерасчет.

В судебном заседании истец А.Т.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ к ним в дом, расположенный в <адрес>, зашли 2 представителя ОАО «МРСК Урала» проверить счетчик электроэнергии. Ее муж А.В.М. показал расположение счетчика. Сотрудники ОАО «МРСК Урала» не представились, документы не предъявили, были одеты не в форменную одежду. Один сотрудник начал проверять счетчик, другой проверял электрооборудование на кухне. Потом они несколько раз отключали счетчик и снова включали его. Представитель ОАО «МРСК Урала» Г.Е.В. попросил мужа выйти с ним в надворные постройки, она осталась в доме. Затем начали оформлять акт о несанкционированном подключении. В акте указали, что к счетчику никаких посторонних проводов не подключено. Кроме того, в акте указаны Г.Е.В. и К.И.В., тогда как при проверке К.И.В. не было, были Г.Е.В. и другой представитель ОАО «МРСК Урала». Просила признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет неучтенной электроэнергии.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» Т.А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками сетевой организации Гордеевым и Карнауховым у потребителя А.Т.В., проживающей по адресу: <адрес>, проведена внеплановая проверка прибора учета на предмет несанкционированного подключения. Поводом к проверке послужили сведения об отсутствии снятий контрольных показаний длительный срок и сведения из выгрузки Программно-технического комплекса КУЭМ (общий для сетевых и сбытовых организации программный продукт), подтверждающие отсутствие фактического потребления. Так согласно показаниям ПУЭ с декабря 2018 года потребитель потреблял ежемесячно в среднем по 1 квт/час электроэнергии. Как оказалось, согласно этой выписке потребление осуществлялось по другому трехфазному счетчику, установленному в гараже жилого дома. Потребление по расчетному счетчику СО-ЭЭ6706 осуществлялось. Счетчик ДД.ММ.ГГГГ был демонтирован по требованию сетевой организации и учет вынесен за пределы жилого дома. Потребитель обеспечил доступ к прибору учета и участвовал при осмотре системы учета. При проверке ПУЭ СО-ЭЭ6706 в присутствии потребителей был обнаружен факт несанкционированного подключения дополнительного провода путем разрыва вводного кабеля до ПУЭ для подключения нагрузки на участке внутридомовой сети. Нарушение было зафиксировано видеофиксацией и фотоматериалом. По результатам проверки в присутствии потребителя А.Т.В. составлен акт проверки электросчетчика № и акт о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям №. Акты подписаны потребителем без замечаний. Копии актов и расчета получены потребителем, о чем свидетельствует собственноручная подпись. Процедура проверки, сроки составления расчета и выдачи актов потребителю не нарушены. Расчет объема неучтенного потребления электроэнергии производится в соответствии с п. 62 Правил № для случая выявления несанкционированного присоединения. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более 3 месяцев, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. Согласно пункту 84 ПП № стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Таким образом, действия потребителя А.Т.В. привели к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии. Расчет по акту произведен верно. Процедура составления актов не нарушена. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ факт несанкционированного подключения потребителя А.Т.В., А.В.М. подтвержден в полном объеме. А.В.М. вину в совершении несанкционированного подключения указанным в акте способом признал полностью. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, выслушав показания свидетелей, изучив материала дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Как следует из содержания п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно пункту 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 168, 172 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. Порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также требования к его содержанию установлены пунктами 192, 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу пункта 196 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила № 354) закреплена обязанность исполнителя осуществлять проверку состояния индивидуальных приборов учета, установленных вне жилых помещений не реже 1 раза в 6 месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ПАО «Пермская энергосбытовая компания» осуществляет энергоснабжение дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживает истец.

ДД.ММ.ГГГГ работниками ОАО «МРСК Урала» К.И.В. и Г.Е.В. у потребителя А.Т.В. по адресу: <адрес>, с использованием фотосъемки проведена внеплановая проверка прибора учета электроэнергии СО-ЭЭ6706 №. Потребитель обеспечил доступ к прибору учета и участвовал при осмотре системы учета. При проверке прибора учета электроэнергии СО-ЭЭ6706 в присутствии потребителей был обнаружен факт несанкционированного подключения дополнительного провода путем разрыва вводного кабеля до ПУЭ для подключения нагрузки на участке внутридомовой сети. По результатам проверки в присутствии потребителя А.Т.В. составлен акт проверки электросчетчика № и акт о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям № с расчетом объема неучтенного потребления. Указанные акты с расчетом без каких-либо замечаний подписаны А.Т.В.

Относительно выявленного факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета А.Т.В. отказалась давать объяснения.

Согласно расчету, объем неучтенного потребления электроэнергии при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12217,2 кВт/ч.

Истец просит признать акт о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№ недействительным на том основании, что указанный в акте К.И.В. не присутствовал при проверке и составлении акта.

Свидетель Г.Е.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ была внеплановая проверка прибора учета электроэнергии в доме А. по адресу: <адрес>. Они совместно с К.И.В. при хозяине дома проверили счетчик, установленный в гараже. Затем проверили счетчик, который установлен в доме. Счетчик находился в исправном состоянии, без повреждений. После чего посмотрели вводный кабель от изоляторов на крыше дома и до прибора учета. На улице он обратил внимание на два автомата, которые имеются на фотографии, где видно, что имеется врезка во вводный кабель. Он заметил, что в доме стоят автоматы 16 амперные для нагрузки сети 4-4,5 квт/ч, а на улице стоят автоматы 25 амперные для нагрузки сети 6 квт/час. Провода на автоматах 25 амперных все обгоревшие, что говорит о том, что подключалась большая нагрузка. Они все зафиксировали и прошли в дом, где составили акт о несанкционированном подключении, в присутствии хозяйки.

Свидетель К.И.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он, Г.Е.В., Х.С.А. выехали в <адрес> для проведения проверки электросчетчиков. Он и Г.Е.В. зашли в дом А., а Х.А.С. пошел к соседям. С А.В.М. проверили прибор учета, который находится в гараже, а затем, с его разрешения, зашли в дом, чтобы проверить прибор учета электроэнергии. Ввод в дом заходит со стороны холодного пристроя, Г.Е.В. проверял его, он проверял счетчик. Г.Е.В. обнаружил несанкционированное подключение, поэтому был составлен акт.

Свидетель Х.А.С. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он, Г.Е.В., К.И.В. выехали в <адрес> для проведения проверки электросчетчиков. К.И.В. и Г.Е.В. зашли в дом А., а он пошел к соседям. Впоследствии от Г.Е.В. и К.И.В. узнал о том, что у А. обнаружили несанкционированное подключение.

Показания данных свидетелей опровергают доводы истца о том, что К.И.В. не участвовал в проверке прибора учета электроэнергии и не присутствовал при составлении акта о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№, поскольку являются четкими и последовательными, согласуются с материалами дела, оснований не доверять показаниям данных свидетелей не имеется.

Доводы истца о том, что в работу прибора учета она не вмешивалась, объяснить по каким причинам присутствовало несанкционированное подключение к ПУЭ, она не может, не являются юридически значимыми.

Истец, являясь потребителем, несет ответственность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета (системы учета).

Таким образом, вмешательство в работу прибора учета (системы учета) путем нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые повлекли к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (в частности, несанкционированное (самовольное) подключение дополнительного провода путем разрыва вводного кабеля до ПУЭ для подключения нагрузки на участке внутридомовой сети), является безучетным потреблением электрической энергии.

Свидетель К.А.Н. пояснил, что действительно имеется врезка в подводную линию. Электрики не указали место подключения внутридомовой сети в подводном кабеле. Он посмотрел данную врезку, с линии электропередач, по стене старого дома А.Т.В. вводный провод уходит на узел учета, который находится на стене жилого дома. Врезка выполнена в холодном пристрое. Провод от врезки, от автомата уходит по потолку холодного пристроя на улицу, где установлена одна лампочка.

Свидетель А.В.М. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ к ним в дом, расположенный по адресу: <адрес> края, зашли два представителя ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», чтобы проверить счетчик. Он показал им, где расположен счетчик. В холодном пристрое дома стоят предохранители старого образца, один из электриков начал включать, выключать предохранители, но было видно, что вся электроэнергия идет через счетчик. Вышли на улицу, там была старая отводка от старого дома, к данному проводу были присоединены два предохранителя, которые и зафиксировал электрик. К данным предохранителям и придрались сотрудники МРСК Урала.

К показаниям данных свидетелей суд относится критически, поскольку они являются родственниками истца, расценивает их как желанием помочь А.Т.В. избежать ответственности, кроме того, показания А.В.М. опровергаются вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Кудымкарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым А.В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, то есть самовольном подключении к электрическим сетям и самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № от 25.10.2019г. составлен 25.10.2019г. (не позднее 3 рабочих дней), в этот же день вручен А.Т.В.

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен 25.10.2019г. ответчиком в соответствии с требованиями п. 195 Основных положений, в этот же день вручен истцу, в связи с чем оснований для признания его незаконным не имеется.

При таких обстоятельствах доводы истца о признании незаконным акта о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, несостоятельны.

Кроме того, истцом не опровергнут факт совершения им как потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, то есть неучтенного потребления электроэнергии.

Учитывая, что акт о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и расчет объема неучтенного потребления электроэнергии составлены уполномоченными на это лицами в пределах их компетенции, расчет объема неучтенного потребления электрической энергии определен ответчиком в соответствии с требованиями Основных положений, то основания для признания их незаконными отсутствуют.

Исходя из изложенного, исковые требования А.Т.В. суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования А.Т.В. к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании акта о несанкционированном подключении от ДД.ММ.ГГГГ№ и расчета объема потребления электроэнергии незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Баяндина

<данные изъяты>