Гражданский кодекс часть 1

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу – судьи Слободянюка В.Д., при секретаре судебного заседания Козиной О.А., без участия сторон, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-145/2020 по исковому заявлению представителя командира войсковых частей № к бывшему военнослужащему той же воинской части ... ФИО1 о привлечении к полной материальной ответственности,

установил:

представитель командира войсковых частей № обратилась в суд исковым заявлением к бывшему военнослужащему той же воинской части ФИО1 о привлечении к полной материальной ответственности в сумме 135689 рублей 66 копеек.

В обоснование исковых требований она в иске указала, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности ..., то есть являлся материально ответственным лицом. В ходе проведения годовой инвентаризации в данной роте была выявлена утрата материальных средств по продовольственной службе на сумму 135689 рублей 66 копеек. По результатам проведённого воинской частью разбирательства установлено, что данное имущество было передано под отчёт ФИО1. В данной связи просит привлечь ФИО1 к полной материальной ответственности и взыскать с того указанную сумму денежных средств.

Истец, надлежащим образов извещённый о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыл.

В связи с тем, что место жительства ответчика не известно, судом, в порядке ст. 50 ГПК РФ, для участия в судебном заседании в качестве представителя ответчика была назначена адвокат Минаева.

Представитель ответчика - адвокат Минаева, ознакомившись с материалами дела, надлежащим образом извещённая о времени и месте проведения судебного заседания, просила провести судебное заседание в её отсутствие, а также просила в удовлетворении требований искового заявления отказать.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно приказу командующего войсками Южного военного округа от 16 мая 2014 г. № 25-пм ФИО1 назначен на должность ....

Как следует из инвентаризационных описей от 14 июня 2018 г. № Ф0002108 и № 0003203, а также накладной от 17 ноября 2016 г. № 1135, излишков и недостатков имущества в роте материального обеспечения не выявлено, а имущество, стоимость которого истребуется в настоящем деле, находилось на балансе роты.

В соответствии с приказом командира 205 отдельной мотострелковой бригады от 14 января 2019 г. № 2 ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 16 января 2019 г. № 7, ФИО1 с 14 января 2019 г. полагается сдавшим дела и должность, а с 17 января 2019 г. исключённым из списков личного состава воинской части.

Как следует из приказа командира войсковой части № от 30 декабря 2019 г. № 4322, заключения по материалам административного расследования, расчётам стоимости преждевременного износа и недостачи имущества продовольственной службы от 20 февраля 2020 г. №№ 16 и 17 и акта годовой инвентаризации продовольственной службы войсковой части от 5 декабря 2019 г. 74814 № 176, в период с 7 октября по 7 декабря 2019 г. была проведена проверка наличия и качественного состояния имущества продовольственной службы войсковой части №, и по итогам данной инвентаризации в роте обеспечения установлена недостача материального имущества на общую сумму 135689 рублей 66 копеек, которое было ранее вверено ФИО1, в связи с чем командиром воинской части было принято решение о привлечении ответчика к полной материальной ответственности в указном размере.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76 «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статьей 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161 «О материальной ответственности военнослужащих» определено, что военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Аналогичные условия привлечения к материальной ответственности приведены в ст. 29 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495.

Статья 5 упомянутого Федерального закона предусматривает полную ответственность военнослужащих в полном размере ущерба в случае, когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов.

Согласно ст.ст. 152 и 153 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ (далее – Устав), утверждённого Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495, командир взвода в мирное и военное время отвечает в том числе за состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества взвода. Он обязан следить за правильной эксплуатацией вооружения, военной техники и другого военного имущества и не реже одного раза в две недели лично проводить их осмотр и проверку наличия, проверять подготовку вооружения и военной техники к выходу на каждое занятие или учение, а также их наличие и состояние по возвращении с занятия или учения.

В соответствии со ст. 242, 283 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооружённых Силах РФ (далее – Руководства), утверждённого приказом Министра обороны РФ от 3 июня 2014 года № 333, должностные лица соединения (воинской части), в том числе командир взвода, осуществляющие хозяйственную деятельность, выполняют обязанности в соответствии с Уставом и обязаны организовывать: хранение, сбережение и освежение запасов материальных ценностей, а также эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание вооружения, военной и специальной техники; принимать меры по предотвращению утрат материальных ценностей; организовывать контроль и устранение выявленных недостатков; организовывать ведение учета имущества.

Как следует из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 92 Устава, командир подразделения производит прием (сдачу) дел и должности лично на основании приказа по воинской части. О приеме (сдаче) дел и должности командир подразделения докладывает письменно в порядке подчиненности командиру воинской части. Принимающий должность вместе с докладом представляет акт о приеме подразделения, в котором указываются: наличие и состояние вооружения, военной техники и другого военного имущества. Акт составляется и подписывается принимающим и сдающим должность.

Согласно ст.ст. 196, 203, 205 и 215 Руководства, все должностные лица, отвечающие за хозяйственную деятельность, при назначении на должность или переводе к новому месту службы должны лично принимать и сдавать дела и должность. Прием (сдача) дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность, оформляется актом приема (сдачи) дел и должности. К акту приема (сдачи) дел и должности прилагаются материалы инвентаризации, а также объяснения (в случае необходимости) должностных лиц о причинах образования недостач, излишков, обоснования естественной убыли. На непосредственных начальников возлагаются организация и проведение приема (сдачи) дел и должности подчиненными должностными лицами. Командир подразделения прием (сдачу) дел и должности проводит лично на основании приказа командира воинской части в соответствии с Уставом.

На основании изложенного, суд делает вывод, что сдача дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность, должна обязательно оформляться соответствующим актом, в котором будут отражены сведения о наличии и недостачи материального имущества находящихся в подразделении.

Вместе с тем суд отмечает, что за полгода до сдачи дел и должности ФИО1 и исключения его из списков личного состава воинской части недостачи имущества во вверенном ему взводе не было, что следует из актов инвентаризации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 14 января 2019 г. сдал дела и должность, а инвентаризация установившая недостачу была провидена почти через год после сдачи ФИО1 дел и должности и исключения его из списков личного состава воинской части.

В данной связи суд делает вывод, что при сдачи дел и должности недостача имущества во вверенном ответчику подразделении не была установлена, а соответствующие акты, свидетельствующие об обратном, суду не предоставлены. Не представлены суду также сведения кому ФИО1 сдавал дела и должность и объяснения данных должностных лиц.

При таких установленных обстоятельствах, суд считает, что сам факт передачи непосредственно ФИО1 утраченных материальных ценностей под отчёт, а также его вина в их недостаче доказаны не были.

Вместе с тем, по смыслу статей 3 и 5 Указанного Федерального закона, основанием для привлечения военнослужащего к полной материальной ответственности, наряду с наличием причинённого военнослужащим реальным ущербом, является его вина в причинении данного ущерба и наличие причинной связи между действием (бездействием) военнослужащего и причинённым ущербом. Данные основания наступления материальной ответственности ответчика, как в ходе административного расследования, так и в суде установлены не были.

Приходя к данным выводам, суд также отмечает, что данное истребуемое имущество длительный период времени между сдачей дел и должности ФИО1 и проведением инвентаризации значилось в действующем подразделении и должно было использоваться по назначению, и соответственно утрата могла произойти уже в данный период.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении искового заявления о привлечении ФИО2 к материальной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении требований искового заявления командира войсковых частей № к бывшему военнослужащему той же воинской части ФИО1 о привлечении к материальной ответственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда, через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его объявления.

Председательствующий В.Д. Слободянюк