Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В. к управлению пенсионного фонда России в Красногвардейском районе о включении периодов работы в <данные изъяты> в должности мастера в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

С.В. с 15 мая 2006 года по 31 декабря 2013 года работал в <данные изъяты>» на должности «мастер». Приказом директора <данные изъяты> с 1 января 2014 года переведён на должность «мастера строительных и монтажных работ», которая предусмотрена Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.Должностные обязанности С.В. при этом не изменились. 4 февраля 2014 года он обратился в УПФ РФ в Красногвардейском районе по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. УПФ РФ в Красногвардейском районе ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права.

Дело инициировано иском С.В. к управлению пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе. С учетом уточнений исковых требований просил обязать УПФ РФ в Красногвардейском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в <данные изъяты> с 15 мая 2006 года по 6 февраля 2008 года, с 1 марта 2008 года по 9 декабря 2012 года, с 22 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года, как периоды работы в должности мастера строительных и монтажных работ. Сослался на то, что его должность была ошибочно поименована «мастер». В указанные периоды выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ на условиях полного рабочего дня, что дает основание для включения оспариваемых периодов в льготный стаж.

В судебном заседании С.В. поддержал уточнённые исковые требования. Пояснил, что он выполнял работу с вредными и тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, достиг возраста 55 лет, страховой стаж составил более 25 лет. <данные изъяты> в основном занималось строительством газопроводов - опасных объектов. Он постоянно находился в командировках, так как работал непосредственно на строительных объектах, вел всю документацию, осуществлял разбивку трассы, приемку материала, контроль за ведением всего технологического процесса и работой подчинённых лиц, отвечал за объект до окончания строительства и сдачи его заказчику.

Представитель УПФ РФ в Красногвардейском районе В.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку должность «мастер», указанная в трудовой книжке истца и штатном расписании, не предусмотрена Списком №2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом признала, что <данные изъяты> осуществляет строительство зданий и сооружений, а должностные обязанности истца соответствовали обязанностям мастера строительных и монтажных работ. Подтвердила, что в имеющихся документах содержатся доказательства, указывающие, что в оспариваемые периоды С.В. работал в этой должности. Документальная проверка УПФ в <данные изъяты> понудила работодателя на внесение изменений в приказы, относящиеся к работе истца и других мастеров. Ссылка <данные изъяты> на Постановление Минтруда РФ от 21.08.1998 года №37 о том, что правильно была указана должность «мастер», не обоснованна, так как в этом случае множество профессий и должностей выпадает из перечня льготных. Должность «производитель работ» также предусмотрена Списком №2. С надлежащими документами о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в УПФ истец не обращался и при включении оспариваемых периодов (с учётом уточнений иска) стажа не достает.

Третье лицо - <данные изъяты> возражало против заявленных исковых требований и просило рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве на иск сослалось на то, что должность истца - «мастер» была поименована с учётом положений ст.57 ТК РФ и Постановления Минтруда РФ от 21.08.1998 года №37, утвердившего «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих», в котором предусмотрена должность мастера участка. Работодатель самостоятелен в определении наименования должности работника. Со стороны истца отсутствовали претензии по поводу наименования его должности. Действующее трудовое законодательство не предусматривает единых стандартов разработки должностных инструкций.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее возраста, установленного ст. 7 указанного ФЗ мужчинам, т.е. по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.2 ст.27 Закона № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Список №2 предусматривает, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуется мастер строительных и монтажных работ - раздел XXVII подраздел 22900006-23419 гл. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», а также «производитель работ». Таким образом, если право гражданина на досрочное пенсионное обеспечение определяется по Списку №2 от 26 января 1991 года, то необходимо подтверждение работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в указанных должностях.

В силу п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 г. № 5, утверждённого Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела видно, что 4 апреля 2014 года С.В. обратился к УПФ РФ в Красногвардейском районе с письменным заявлением по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Ему было разъяснено, что в специальный стаж не подлежит включению период работы с 19 декабря 2005 года по 31 декабря 2013 года в должности мастера в <данные изъяты> поскольку представленные им документы не содержали сведений, подтверждающих характер и условия выполняемых работ с тяжелыми условиями труда.

С.В. представил в суд доказательства, подтверждающие характер его работы.

Копиями приказов и записями в трудовой книжке подтверждается, что 19 декабря 2005 года С.В. принят в строительно-монтажную организацию <данные изъяты> начальником цеха изоляции. 15 мая 2006 года переведен мастером участка в <данные изъяты>, а с 1 января 2014 переведен на должность мастера строительных и монтажных работ.

С учетом уточнений исковых требований С.В. оспаривает периоды с 15 мая 2006 года по 6 февраля 2008 года, с 1 марта 2008 года по 9 декабря 2012 года, с 22 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года как периоды работы в должности мастера строительных и монтажных работ. Согласно справке <данные изъяты> от 6 мая 2014 года № и копиям приказов в периоды с 7 февраля 2008 года по 29 февраля 2008 года, с 10 декабря 2012 года по 21 декабря 2012 года он находился в отпусках без сохранения заработной платы.

Проверяя обстоятельства, связанные с работой истца в периоды с 15 мая 2006 года по 6 февраля 2008 года, с 1 марта 2008 года по 9 декабря 2012 года, с 22 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года, суд оценивает представленные доказательства с применением положений ст.ст.67,71 ГПК РФ.

Согласно п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года при подсчёте страхового стажа характер работы свидетельскими показаниями не допускается. Однако указанное положение действует лишь с 1 января 2010 года. До внесения изменений в Закон каких-либо ограничений в способах доказывания не содержалось. Поэтому с учетом правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 24 мая 2005 года, суд вправе принимать во внимание любые средства доказывания, относящиеся к периоду до 1 января 2010 года, в том числе свидетельские показания.

Истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований.

Согласно лицензии от 9 апреля 2007 года и свидетельству о допуске к определённому виду работ от 11 июля 2013 года <данные изъяты> осуществляет строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности, работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства. Указанный вид деятельности сторонами не оспаривается.

В трудовой книжке и штатном расписании 2006-2012 годы должность С.В. с 15 мая 2006 года по 31 декабря 2013 года поименована - «мастер участка», что противоречит содержанию должностной инструкции от 15 мая 2006 года № и не отражает конкретную деятельность истца, его занятость в сфере строительства. Возражения третьего лица не убедительны, поскольку суд проверяет наличие права применительно к нормам пенсионного законодательства.

Актом от 27 сентября 2013 года подтверждается, что по результатам документальной проверки, проведённой УПФ РФ в Красногвардейском районе в <данные изъяты> на предмет обоснованности включения профессий и должностей в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, было выявлено, что согласно книгам приказов мастера выполняют работу, связанную со строительством и монтажными работами. Однако, в штатном расписании должность поименована «мастер», а не «мастер строительных и монтажных работ». <данные изъяты> было рекомендовано привести штатное расписание в соответствие требованиям закона в части наименования должности «мастер» на должность «мастер строительных и монтажных работ». Работодатель, следуя рекомендации УПФ РФ в Красногвардейском районе, внёс изменения в штатное расписание с 1 января 2014 года. Приказом от 31 декабря 2014 года № С.В. переведён на должность «мастер строительных и монтажных работ». Акт УПФ и последующий факт перевода С.В. подтверждает правомерность его исковых требований и опровергает доводы третьего лица.

Работодатель не привел наименование должности истца в соответствие со Списком № 2 от 1991 года за период с 2006 года по 2013 год, что лишает С.В. права на льготное пенсионное обеспечение.

При сопоставлении должностных обязанностей истца видно, что после официального перевода на должность «мастера строительных и монтажных работ» они практически не изменились.

Истцом представлены многочисленные письменные доказательства, подтверждающие характер его работы, выполнение обязанностей мастера строительных и монтажных работ: строительные паспорта, журналы учёта производства, акты выполненных работ за период 2006 - 2013 годы, копии приказов. Из документов видно, что, работая мастером, он был занят непосредственно на строительстве объектов - газопроводов в Белгородской и Воронежской областях. С.В. осуществлял, в частности, разбивочные работы, геодезический контроль и замеры выполненных работ, производил расстановку бригад на участке, контролировал весь ход технологического процесса и соблюдение техники безопасности, выдавал наряды и принимал законченные работы. Из приказов видно, что С.В. постоянно находился в командировках по месту строительства объектов. С момента приёма на работу на должность «мастера» истец фактически выполнял обязанности, определённые должностной инструкцией для мастера строительных и монтажных работ, то есть работал в должности, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, что даёт право для льготного исчисления указанных периодов.

В ряде документов, в т.ч. актах приемки работ, он поименован «производитель работ», т.е. в должности, которая также предусмотрена Списком №2.

Показаниями свидетеля З.Л. подтверждается, что согласно картам аттестации, штатному расписанию в трудовой книжке должность С.В. поименована «мастер». В 2013 году по результатам проверки УПФ и по их рекомендации были внесены изменения в штатное расписание. С 1 января 2014 года С.В. работает в должности «мастер строительных и монтажных работ». Подтвердила, что основным видом деятельности <данные изъяты> является строительство газопроводов, водоснабжения, теплосетей и в указанный период времени истец выполнял работу, соответствующую должности мастера строительных и монтажных работ.

Суд приходит к выводу, что работодателем некорректно определено наименование должности С.В. за период с по . Указание его должности в приказах и штатном расписании - мастер не исключает факт работы в должности мастера строительных и монтажных работ. Ошибка работодателя при определении должности истца не может ограничивать его право на досрочное пенсионное обеспечение.

Объяснения сторон, табели учета рабочего времени с 2006 года по 2012 год, показания свидетеля позволяют сделать вывод о том, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды в течение полного рабочего дня. Данное обстоятельство ответчик признает.

Таким образом, в оспариваемые периоды истец работал в организации, основным видом деятельности которой является строительство зданий и сооружений, газопроводов, и фактически работал в должности мастера строительных и монтажных работ, что дает основание для зачета периодов в льготный стаж.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск С.В. признать обоснованным.

Обязать управление пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе включить С.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в <данные изъяты> с 15 мая 2006 года по 6 февраля 2008 года, с 1 марта 2008 года по 9 декабря 2012 года, с 22 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года как периоды работы в должности мастера строительных и монтажных работ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в порядке апелляции в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд.

Председательствующий судья