Р Е Ш Е Н И Е дело №2-145/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2014 года р.п.Сосновка
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
Председательствующего судьи Глазковой Г.Б.
При секретаре Щербаковой Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании пени в сумме хх
У С Т А Н О В И Л :
Межрайонной ИФНС России №7 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу.
В обосновании иска истец указал, что ответчик является плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, полученным от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, ему принадлежали автомобили: хх государственный регистрационный знак №хх( в собственности с хх.хх.х по хх.хх.х года), хх государственный регистрационный знак №хх ( в собственности с хх.хх.х по хх.хх.х года), автомобиль хх государственный регистрационный знак №хх Данные транспортные средства в соответствии с п.1 ст.3 Закона Тамбовской области от 28.11.2002 года №69-3, признаются объектами налогообложения.
Налоговым органом ответчику начислен транспортный налог за 2008 год( автомобиль хх по сроку уплаты-хх.хх.х год в сумме хх, за 2009 год по сроку уплаты хх.хх.х год в сумме хх., ( автомобиль хх за 2010 год по сроку уплаты хх.хх.х в сумме хх ( автомобиль х), за 2011 год по сроку уплаты хх.хх.х в сумме хх.( автомобиль хх
Межрайонной ИФНС России №7 по Тамбовской области налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №№№хх,№хх о подлежащей уплате суммы налога. В срок, установленный законодательством, данная сумма задолженности уплачена частично.
В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2008 год в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени в сумме хх. за период с хх.хх.х по хх.хх.х года. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2011 год, должнику начислены пени в сумме хх. за период с хх.хх.х по хх.хх.х года.
Налогоплательщику в соответствии с требованиями налогового законодательства направлены требования №хх от хх.хх.х года, №хх от хх.хх.х года, №хх от хх.хх.х года, №хх от хх.хх.х об уплате задолженности со сроком исполнения соответственно до хх.хх.х года, хх.хх.х года, хх.хх.х года, хх.хх.х года. Срок уплаты пени истек, однако требования налогового органа не исполнены.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, налоговая инспекция обратилась к мировому судье Сосновского района с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ №хх года от хх.хх.х был отменен определением мирового судьи судебного участка №хх от хх.хх.х года.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу в сумме хх
Представитель истца в судебное заседание не явился, при подаче искового заявления просил рассмотреть дело без его участия.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ с согласия ответчика суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, который о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебном заседание исковые требования налогового органа не признал и пояснил, что в период 2008-2011 года уведомлений о необходимости оплаты транспортного налога за 2008 год не получал. Налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2008 год должно быть ему (ответчику) направлено не позднее 01 марта 2009 года. Он получил уведомления в 2012 году, т.е. спустя более 2-х лет с момента истечения предельного срока. Налоговый орган должен был обратиться в суд с иском до 30.12.2009 года. Заявление о вынесении судебного приказа подано представителем истца к мировому судье Сосновского района в августе 2013 года. Поскольку срок исковой давности обращения в суд истек, просит в иске налоговой инспекции отказать.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемы объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.
Как следует из ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьей 52 НК РФ, предусмотрена обязанность налогового органа по исчислению транспортного налога и направлении налогоплательщику налогового уведомления не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
Согласно п.2 ст.9 закона Тамбовской области от 28 ноября 2002 года №69-з «О транспортном налоге в Тамбовской области (в редакции, действующей с 01.01.2008 года) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.46-48 НК РФ. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.
Статьей 48 Налогового кодекса РФ (в редакции от 03 января 2011 г.) установлен сокращенный шестимесячный срок обращения налогового органа в суд. Указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней и штрафа, налоговый орган вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением. Заявление подается в суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения налогового требования, если общая сумма налога, сбора, штрафа и пени, превышает 1500 рублей. Гражданским кодексом РФ так же предусмотрены специальные сроки исковой давности для отдельных видов требований, при этом общий срок исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ устанавливается в три года.
Таким образом, обязанность физического лица по уплате транспортного налога возникает только после того, как ему в порядке, установленном налоговым законодательством, вручено либо направлено заказным письмом налоговым органом налоговое уведомление.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в п.20 Постановления от 11.06.1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указал, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение, либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика -физического лица или налогового агента-физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 НК РФ (п.3 ст.48 соответствует п.2 ст.48 в редакции ФЗ от 04.11.2005 года №137-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2006 года) сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению.
В судебном заседании установлено, что ответчику на праве собственности принадлежали автомобили: хх государственный регистрационный знак №хх( в собственности с хх.хх.х по хх.хх.х года), хх государственный регистрационный знак №хх ( в собственности с хх.хх.х по хх.хх.х года), автомобиль хх государственный регистрационный знак №хх
Налоговым органом ответчику начислен транспортный налог за 2008 год( автомобиль хх сроку уплаты-хх.хх.х год в сумме хх, за 2009 год по сроку уплаты хх.хх.х год в сумме хх., ( автомобиль хх), за 2010 год по сроку уплаты хх.хх.х в сумме хх ( автомобиль хх за 2011 год по сроку уплаты хх.хх.х в сумме хх автомобиль хх
Межрайонной ИФНС России №7 по Тамбовской области налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №№№хх о подлежащей уплате суммы налога. В срок, установленный законодательством, данная сумма задолженности уплачена частично. Транспортный налог, начисленный за автомобиль хх государственный регистрационный знак №хх, в сумме хх по сроку уплаты до хх.хх.х года, не оплачен до сих пор.
В соответствии со ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе был обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения налогового требования, то есть до хх.хх.х года.
Таким образом, срок исковой давности по транспортному налогу по автомобилю хх истек в 2009 году и был истцом пропущен.
Из анализа правовых норм, содержащихся в ст.ст.48 и 75 НК РФ следует, что уплату пеней надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению. Таким образом, включение в требование задолженности по пеням на налоги, сроки на принудительное взыскание которых истекли, нельзя признать законным и обоснованным.
Пени, начисленной в сумме хх. за период с хх.хх.х по хх.хх.х в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за автомобиль хх в 2008 году и в сумме хх. в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2011 год ( автомобиль хх за период с хх.хх.х по хх.хх.х из-за истечения пресекательных сроков из принудительного взыскания транспортного налога не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований о взыскании пени.
Каких-либо уважительных причин, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд, либо исключающих возможность такого обращения, истцом не представлено. О восстановлении срока для обращения в суд истец не просил.
По убеждению суда, применительно к требованиям ст.55 ГПК РФ, истец не представил доказательств, подтверждающих значимые обстоятельства по делу в обосновании своих исковых требований в части взыскания задолженности по транспортному налогу.
На основании изложенного, суд считает исковые требования налоговой инспекции необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
р е ш и л:
Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 России по Тамбовской области в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме хх
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд со дня вынесения решения.
Судья Г.Б.Глазкова
Решение не вступило в законную силу.